為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先制定方案，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改?？以下是小編為大家收集的公司管理方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為進(jìn)一步提高管理水平，提升廣大干部職工的整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力，以“管理提升年”為契機(jī)，經(jīng)公司研究決定開展“消差”管理活動(dòng)，特制定活動(dòng)方案如下：
在全體職工中開展“消差”管理活動(dòng)。
1.對(duì)照崗位要求找差距
對(duì)照崗位職責(zé)和任職條件要求，看看自己是否明確自己的工作職責(zé)，還有哪些方面的職責(zé)沒有履行好，哪些方面的要求沒有達(dá)到，深入自我剖析，查找差距。
2.圍繞差距找原因
全面查找差距，分清主次，認(rèn)真分析這些差距存在的主、客觀原因，多從主觀方面查找自身的差距根源。
3.找出原因抓整改
正視差距的存在，找出原因制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和具體整改措施，采取適合自己的方式方法以保證具體措施的落地。
4.消除差距促提升
具體整改措施實(shí)施后要達(dá)到預(yù)期的效果，不斷消除自身存在的差距，不斷調(diào)整和改進(jìn)行動(dòng)方案的有效性，并保持周期性循環(huán)提高，不斷提升自身的素質(zhì)和能力，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月份)
各部門要積極貫徹落實(shí)公司“消差”管理的要求，在部門內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)“消差”管理活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到開展該活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)職工參與的積極性和主動(dòng)性。
(二)組織實(shí)施階段(4——10月份)
1.各部門對(duì)內(nèi)部“消差”管理活動(dòng)提出具體要求，各部門、各科室(泵站、水源地)負(fù)責(zé)人組織并指導(dǎo)直屬人員對(duì)崗位職責(zé)和任職要求進(jìn)行充分學(xué)習(xí)討論，通過自己找、上級(jí)點(diǎn)、橫向?qū)Ρ鹊姆绞讲檎也罹唷?/p>
2.根據(jù)“消差”管理活動(dòng)內(nèi)容，制定個(gè)人詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和具體措施。各部門對(duì)計(jì)劃的制定和整改措施的落實(shí)加強(qiáng)層級(jí)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)掌控活動(dòng)的進(jìn)展情況。4月底，填寫完成《“消差”管理活動(dòng)實(shí)施表》交由上級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)。
3.根據(jù)各活動(dòng)階段組織落實(shí)情況，上級(jí)負(fù)責(zé)人員及時(shí)協(xié)調(diào)、解決出現(xiàn)的問題，確保這項(xiàng)活動(dòng)的順利扎實(shí)開展。
(三)活動(dòng)總結(jié)階段(11月份)
1.廣大干部職工對(duì)照自己制定的具體實(shí)施計(jì)劃和完成情況進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)，查找不足總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
2.各部門組織職工座談交流會(huì)。(11月上旬)
3.公司組織中層領(lǐng)導(dǎo)座談交流會(huì)。(11月下旬)
4.直接上級(jí)對(duì)照整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)指出不足，同時(shí)提出改進(jìn)的方向和目標(biāo)。
1.廣大干部職工要高度重視，加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，提高覺悟程度，認(rèn)真執(zhí)行活動(dòng)方案，按要求落實(shí)具體措施。
2.各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以真誠(chéng)的態(tài)度溝通交流，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)指導(dǎo)工作，不搞形式主義，確?；顒?dòng)達(dá)到預(yù)期的效果。
3.11月底，中層領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)施表交由企業(yè)管理處存檔，中層以下職工活動(dòng)實(shí)施表交由所在部門存檔。
4.企業(yè)管理處按照公司要求不定期召開工作會(huì)議，綜合協(xié)調(diào) “消差”管理活動(dòng)的具體工作。
自20xx年我參加工作以來，一直沒有停止對(duì)先進(jìn)管理理念的探索；但相比理念而言，我更深深感到：企業(yè)更急需的是將先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為實(shí)務(wù)，進(jìn)而提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率。
一、建立、健全企業(yè)管理規(guī)章制度
只要仔細(xì)觀察我們會(huì)發(fā)現(xiàn)， 那些成功的知名企業(yè)(比如海爾等)用制度管人，按制度辦事是這些成功企業(yè)的共同特點(diǎn)。建立健全科學(xué)化、規(guī)范化且有很好可操作性的管理制度是企業(yè)必不可少的軟件設(shè)施，也是企業(yè)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基石。
二、堅(jiān)決的執(zhí)行力
很多企業(yè)在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)建立健全了相關(guān)和理規(guī)章制度，而且制度比較細(xì)化，也有很好的可操作性，開始實(shí)施的時(shí)候制度確實(shí)起到了相應(yīng)的作用，但是一段時(shí)間后感覺制度就不存在了，沒有人遵守，也沒有人監(jiān)督執(zhí)行了。最終回到了沒有建立制度這之前的狀況，其實(shí)最根本的原因是企業(yè)沒有堅(jiān)決的執(zhí)行力，缺少監(jiān)督、執(zhí)行的人，沒有人愿意去做惡人，執(zhí)行制度時(shí)一再遷就，致使制度最終逐漸弱化、消失。
假設(shè)公司規(guī)定辦公室區(qū)域不允許抽煙、員工上班一律穿著工裝佩戴工牌，那就必須指定人員每日作監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章即作相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰并作公布、通報(bào)，此項(xiàng)工作不能間斷，必須長(zhǎng)久持續(xù)下去。每一個(gè)經(jīng)討論后決定成文并組織實(shí)施的制度都必須有這樣堅(jiān)決的執(zhí)行力，久而久之，企業(yè)會(huì)形成一種制度文化，當(dāng)再有新的制度要實(shí)施時(shí)，員工會(huì)非常自覺的遵守執(zhí)行，新員工進(jìn)入公司也會(huì)很快融入到企業(yè)的制度化管理中，如果沒有堅(jiān)決的執(zhí)行力，企業(yè)就難做到科學(xué)化、規(guī)范化和管理。
三、明確崗位責(zé)、權(quán)，形成崗位責(zé)任制
我們有時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)某一件事在實(shí)施過程中出了問題了，想找責(zé)任人時(shí)，好像參與的人都有責(zé)任，又好像參與的每一個(gè)人都沒有責(zé)任，實(shí)際上是“集體負(fù)責(zé)=集體免責(zé)”的現(xiàn)象。企業(yè)如果沒有明確崗位責(zé)、權(quán)，形成崗位責(zé)任制，這種現(xiàn)象就會(huì)時(shí)有發(fā)生，企業(yè)整體管理水平很難提高，增加了企業(yè)員工不作為的風(fēng)險(xiǎn)。因此，建議對(duì)企業(yè)的每一個(gè)工作崗位進(jìn)行工作分析，作崗位描述，明確崗位責(zé)、權(quán)，形成崗位責(zé)任制。如沒有明確責(zé)任就無所謂負(fù)責(zé)，無所謂負(fù)責(zé)就沒有工作績(jī)效目標(biāo)，也就沒有工作壓力，沒有工作動(dòng)力，開展工作就更談不上效率了，工作常會(huì)發(fā)生重復(fù)、遺漏、推諉現(xiàn)象，也使員工容易產(chǎn)生挫折感。
同時(shí)，明確崗位責(zé)、權(quán)，形成崗位責(zé)任制，可以為企業(yè)定崗、定編，確定科學(xué)合理的薪酬制度提供良好的依據(jù)，另一方面，從而可以使公司各部門的工作分配、工作銜接和工作流程更加順暢。
八、四、建立完善人事后勤檔案
每家企業(yè)上至決策成立，下至吃喝拉撒，都需要人的管理，怎么如何科學(xué)管理是我們企業(yè)一直探討的話題，我覺得從以下入手：
1、針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，規(guī)范工作流程，制定和完善各項(xiàng)管理制度，并加強(qiáng)督促與執(zhí)行力度。將服務(wù)的觀念和意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)帶到后勤保障工作的實(shí)際開展中去。在后勤工作順利開展的同時(shí)加強(qiáng)與周圍同事的交流和溝通，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的好的工作態(tài)度和工作方法，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)交流增進(jìn)彼此共同進(jìn)步，提高部門自身的工作效率和管理質(zhì)量，后勤工作方面的主要措施是：
（1）、嚴(yán)格按照崗位職責(zé)對(duì)后勤工作的各項(xiàng)要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。
（2）、認(rèn)真落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度。樹立為公司全體員工服 務(wù)的思想，不斷提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。
2、嚴(yán)格控制各項(xiàng)管理費(fèi)用，完善并執(zhí)行費(fèi)用審批流程，嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行 。
（1）、對(duì)辦公用品及辦公固定資產(chǎn)的購進(jìn)、領(lǐng)出，做好領(lǐng)用和 購進(jìn)的記錄登記，做到記錄清晰，查閱明了。
（2）、定期和不定期對(duì)庫存進(jìn)行盤點(diǎn)，做到物品管理合領(lǐng)用帳 物相符。
（3）、無論辦公固定資產(chǎn)還是辦公消耗品，均形成檔案，物品 的入庫、出庫嚴(yán)格登記手續(xù)。
（4）、庫存辦公用品的種類和數(shù)量要合理控制，常用，易耗、 便于保管和批量采購的辦公用品可適量庫存，要避免不必要的庫存和積壓，確保供應(yīng)好、周轉(zhuǎn)快、消耗低、費(fèi)用省。
3、做好后勤常規(guī)服務(wù)工作
（1）、每月做好對(duì)辦公用品的發(fā)放，調(diào)查及了解各申購部門對(duì) 申購用品的發(fā)放和使用情況，保障公司全體員工工作順利開展。
（2）、公司財(cái)產(chǎn)及實(shí)體物品管理。包括公司辦公區(qū)域內(nèi)的所有 公共財(cái)物和辦公區(qū)域外環(huán)境區(qū)域內(nèi)的財(cái)物，定期或不定期對(duì)這些財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查了解這些物品的使用情況和所處位置，做到心中有數(shù)。對(duì)日常工作和使用中損壞的財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)，適時(shí)進(jìn)行維修、維護(hù)，以節(jié)約為根本，做好物品的循環(huán)及可持續(xù)利用。
（3）、對(duì)公司員工的管理。人力資源管理將作為一種重要的資 源加以開發(fā)、利用和管理，重點(diǎn)是開發(fā)人的潛能、激發(fā)人的活力，使員工能積極主動(dòng)地創(chuàng)造性的開展工作，對(duì)于企業(yè)管理者來說，要求管理人員在工作中充分的發(fā)揮承上啟下、上通下達(dá)的紐帶作用幫助企業(yè)處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系，使員工在心里形成以廠為家的情節(jié)，好的給與獎(jiǎng)勵(lì)，錯(cuò)的給與批評(píng)，賞罰分明，在企業(yè)有基礎(chǔ)的給與員工之福利，保險(xiǎn)、單休是現(xiàn)在中小企業(yè)正規(guī)化的途徑，以此作為福利，來溫暖員工，減少流失率，使企業(yè)走上正規(guī)的軌道上，對(duì)員工實(shí)行一種創(chuàng)造理想的氛圍，為員工做好職業(yè)規(guī)劃，通過實(shí)踐，來進(jìn)行不斷地培訓(xùn)，體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，促使員工將企業(yè)的成功當(dāng)成自己的義務(wù)，從而提高員工個(gè)人和企業(yè)整體業(yè)績(jī)。
（4）、對(duì)公司的值班、門衛(wèi)、安全防護(hù)工作。對(duì)公司聘請(qǐng)的安 保人員值班情況進(jìn)行詢問，了解公司夜間和節(jié)假日保衛(wèi)安全工作情況。對(duì)于出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。注意保衛(wèi)休息值班室和日常工作區(qū)衛(wèi)生內(nèi)務(wù)情況。逐步建立值班登記和會(huì)客登記制度，避免閑雜人員隨意出入，特別是夜間和節(jié)假日更要注意防火、防盜、水電安全使用的情況，做到安全第一。
（5）、食堂伙食的采買要求做到貨比三家，在質(zhì)量相同的前提 下，設(shè)法找到價(jià)格適宜的供應(yīng)商，就近進(jìn)貨，可以減少運(yùn)輸費(fèi)用，食堂管理人員要有計(jì)劃的開菜單，杜絕食品過期造成浪費(fèi)
4、做好公司內(nèi)外環(huán)境的綠化美化工作 對(duì)公司所屬范圍內(nèi)辦公區(qū)域外盆景、花草、蔬菜的管理。根據(jù)生長(zhǎng)情況定期或不定期的安排人員進(jìn)行施肥、灌溉，根據(jù)需要對(duì)這些植被加以修剪，有利于植物生長(zhǎng)，
5、隨時(shí)了解和處理各種突發(fā)事件和情況，在了解實(shí)際情況后向全體員工進(jìn)行告知。
6、完成公司出現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、公司員工需要及時(shí)處理的一些臨時(shí)性工作。
五、做好人事管理制度
我到恩樂入職，只填寫了一張入職表，由此看來我們企業(yè)完整的人力資源制度，并沒有，其實(shí)員工員工檔案從求職開始（求職登記表——考核登記表（公司七日考核）——正式員工入職登記表——員工身份證、學(xué)歷等證件——月度員工考核表）構(gòu)成，公司應(yīng)將其完善，其實(shí)員工入廠時(shí)，公司應(yīng)該具有一本完整的員工手冊(cè)，作為入廠前的培訓(xùn)和指導(dǎo)，其目的是讓新來員工能全面深入得了解公司的運(yùn)作體系，崗位職責(zé)，明確的知道，什么是該做的，什么是不該做的，自己在這個(gè)崗位上要做什么？怎么做？在公司中需要遵守那些制度，？怎樣的事違規(guī)？違規(guī)的處罰又是什么？在薪酬方面，除了基本工資還有哪些待遇？企業(yè)里不光有罰款，獎(jiǎng)金是如何評(píng)估、核算和發(fā)放。也就是說新入職的員工，都是盲只，即使上崗了，也一時(shí)難以融入到團(tuán)隊(duì)的正常作業(yè)中，因?yàn)樗ù罅康臅r(shí)間去適應(yīng)和咨詢，從老員工哪里對(duì)其也得側(cè)面了解，人的素質(zhì)和修為都是有高低的，所以他們對(duì)新員工的陳訴往往眾說不一，或一知半解，甚至個(gè)別的員工還會(huì)惡意中傷公司形象，照成人員流失，所以建立員工日?？己藱n案，至關(guān)重要，就像信用卡的信用額度一樣，評(píng)估越好，得到越多，還有例如公司工裝需要扣款，以什么為標(biāo)準(zhǔn)，扣多少都需要用一套整體的制度約束大家，使大家一目了然，對(duì)企業(yè)的規(guī)章制度，加深印象，現(xiàn)在企業(yè)的制度不是規(guī)范，這也是重中之重。
七、企業(yè)文化建設(shè)——以“心”留人
關(guān)于企業(yè)文化，通過觀察大量成功的企業(yè)我們會(huì)得到一個(gè)結(jié)論，企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，內(nèi)聚人心，外樹形象。企業(yè)文化是一個(gè)多元素的問題，而在行政人事方面我則認(rèn)為是：以人為本。
我期望公司能建立一個(gè)良好的企業(yè)文化平臺(tái)，將留心作為公司的人本追求。留人不是目的，留心才是根本，人在心離，離心離德，只空留一具軀殼，表現(xiàn)在工作上不是得過且過就是心不在焉，不是事不關(guān)已就是不聞不問，更有甚者損公肥私。人在心在，同心同德，能和企業(yè)共守一份心靈的契約，彼此信任，表現(xiàn)在工作上能真正自動(dòng)自發(fā)地努力，能心懷感激地工作，能無怨無悔地投入。心在人離，心存感念，身在他處也能想念公司，關(guān)注公司、支持公司、宣傳公司。公司留人，通過留心來留人，公司以事業(yè)來留心，以待遇留心，以感情留心，以誠(chéng)留心，以心留心。
鑒于以上存在的問題，應(yīng)對(duì)如下：
1、格局公司實(shí)際情況，制定行之有效的廠規(guī)廠紀(jì)。
2、建立科學(xué)有效的組織架構(gòu)，并張貼公布。
3、對(duì)辦公區(qū)。工作區(qū)。休息區(qū)做一次全面的清掃。
4、制定生產(chǎn)區(qū)域操作規(guī)章，并劃分衛(wèi)生、工作責(zé)任區(qū)
5、對(duì)庫存再做一次詳細(xì)清點(diǎn)，報(bào)辦公室和財(cái)務(wù)核查，并督促采購部門，對(duì)清理出的廢料。雜物庫存品進(jìn)行調(diào)換合清理。
6、在實(shí)際的管理運(yùn)作中，我們要杜絕只喊口號(hào)，而不見實(shí)際的行為發(fā)生，在各項(xiàng)管理考核制度出臺(tái)后，就必須有專人監(jiān)督、指導(dǎo)、跟蹤、
落實(shí)、評(píng)估考核等等，把公司想要的結(jié)果，每月用數(shù)字的形式真是的反映出來。
7、我們的管理制度，必須結(jié)合公司實(shí)際情況酌情而定，它是以公司的章程指導(dǎo)下涵蓋一下制度，各部門個(gè)專職人員崗位職責(zé)、職能部門工作描述，員工考勤制度、值班制度等。使我們的工作有章可循，秩序井然，在無形中形成獨(dú)特的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的責(zé)任感和凝聚力，把公司的形象和業(yè)績(jī)推上一個(gè)嶄新的高度。
公司各單位, 總部各部門：
3月23日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開中央企業(yè)全面開展管理提升活動(dòng)視頻會(huì)，5月15至16日，國(guó)資委召開中央企業(yè)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)中央企業(yè)管理提升活動(dòng)深入開展。5月22日，電建集團(tuán)按照國(guó)資委中央企業(yè)管理提升活動(dòng)部署要求召開管理提升活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。九局公司領(lǐng)導(dǎo)、總部各部門和各二級(jí)單位主要管理人員全程聽取了會(huì)議精神，公司總經(jīng)理陳學(xué)云在會(huì)上就九局公司開展管理提升活動(dòng)工作做出了具體部署。
結(jié)合股份公司《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)工作方案的實(shí)施意見》（中水電股經(jīng)〔20xx〕27號(hào)）要求，公司嚴(yán)格按照“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的主題積極開展九局公司管理提升活動(dòng)，并制定了公司管理提升活動(dòng)實(shí)施方案。
九局公司管理提升活動(dòng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動(dòng)的指導(dǎo)意見》(國(guó)資發(fā)改革[20xx]23號(hào))、股份公司《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)工作方案的實(shí)施意見》（中水電股經(jīng)〔20xx〕27號(hào)）精神為指導(dǎo)思想，結(jié)合九局公司在建項(xiàng)目實(shí)際情況，將管理提升活動(dòng)覆蓋到總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，推進(jìn)管理創(chuàng)新，開源節(jié)流，降本增效，向管理要效益，實(shí)現(xiàn)九局公司持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。
1、在股份公司的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞管理提升活動(dòng)總目標(biāo)，以提高公司管理水平為核心，以健全制度、落實(shí)責(zé)任、提升管理水平、提高管理效率、增強(qiáng)管理效益為主要內(nèi)容。
2、通過開展公司內(nèi)部管理提升活動(dòng)，使“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”的活動(dòng)主題在我公司得到進(jìn)一步落實(shí)，管理創(chuàng)效意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，努力形成管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作格局。
通過開展管理提升活動(dòng)，增強(qiáng)九局公司管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，加快管理方式由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以“強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值，做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展”為活動(dòng)主題，以加快發(fā)展方式為主線，動(dòng)員全公司廣大干部職工，達(dá)到思想同心、目標(biāo)同向、工作同力，抓機(jī)遇、拓市場(chǎng)、增規(guī)模、強(qiáng)管理、提效益，奮力開創(chuàng)公司追趕式發(fā)展的新局面，確保公司持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。
通過開展管理提升活動(dòng)，20xx年九局公司力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下各項(xiàng)指標(biāo)，20xx年保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
1、完成營(yíng)業(yè)收入不低于30億元，同比增長(zhǎng)30%；
2、實(shí)現(xiàn)新簽合同額不低于70億元，同比增長(zhǎng)35%；
3、公司利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)不低于10%；
4、職工人均年收入增長(zhǎng)率不低于14%;
5、安全質(zhì)量方面，生產(chǎn)性死亡事故為零，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率80%以上，全年無重大質(zhì)量責(zé)任事故，環(huán)境管理指標(biāo)合格。
管理提升活動(dòng)覆蓋九局公司總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，分級(jí)實(shí)施。公司總部成立以陳學(xué)云總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管經(jīng)營(yíng)工作的副總經(jīng)理王忠祿為副組長(zhǎng)，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、評(píng)價(jià)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部管理提升活動(dòng)的實(shí)施，并結(jié)合企業(yè)年度管理評(píng)價(jià)開展管理提升活動(dòng)成效的考核工作(見九局公司發(fā)〔20xx〕91號(hào)文)。
九局公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部。經(jīng)營(yíng)管理部主任張強(qiáng)任辦公室主任，羅建國(guó)任副主任，各職能部門派一名專職人員任辦公室成員。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部立即成立以分局長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置辦公室和責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定本單位實(shí)施方案、宣傳發(fā)動(dòng)、信息反饋和綜合總結(jié)等工作。實(shí)施方案于6月20日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各二級(jí)單位和項(xiàng)目部要把開展管理提升活動(dòng)作為一項(xiàng)緊迫任務(wù)來抓，將管理提升活動(dòng)融入到日常工作之中，認(rèn)真建立責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，推動(dòng)管理提升活動(dòng)在公司全面、深入地開展。
按照國(guó)資委及電建集團(tuán)和股份公司的要求，中央企業(yè)內(nèi)部管理提升活動(dòng)時(shí)間從20xx年3月開始到20xx年2月結(jié)束，歷時(shí)2年。活動(dòng)實(shí)施步驟共分三個(gè)階段6個(gè)環(huán)節(jié)：
1、第一階段為全面啟動(dòng)、自我診斷階段。時(shí)間是20xx年3月至20xx年8月。分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即動(dòng)員啟動(dòng)、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準(zhǔn)問題環(huán)節(jié)。
（1）公司按股份公司文件要求，成立管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；召開專題討論會(huì)，動(dòng)員全公司開展管理提升活動(dòng)，此項(xiàng)工作于20xx年6月15日前完成。并按股份公司文件要求將機(jī)構(gòu)設(shè)置和具體實(shí)施方案報(bào)股份公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（2）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部盡快成立相應(yīng)的管理提升領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂各自的管理提升活動(dòng)具體實(shí)施方案，6月20日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（3）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部加強(qiáng)向同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)和系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)交流學(xué)習(xí)，充分利用內(nèi)外部資源，圍繞管理過程中出現(xiàn)的問題全面診斷查找原因、制定診斷報(bào)告，于20xx年8月10日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
2、第二階段為專項(xiàng)提升、協(xié)同推進(jìn)階段。時(shí)間從20xx年9月至20xx年8月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即制訂方案、細(xì)化措施環(huán)節(jié)和專項(xiàng)提升、全面整改環(huán)節(jié)。
（1）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部根據(jù)第一階段查找出的問題，制訂專項(xiàng)提升方案，于20xx年2月8日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（2）各二級(jí)單位和項(xiàng)目部按照公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)的專項(xiàng)提升方案，全面開展落實(shí)整改，并形成整改落實(shí)報(bào)告。于20xx年8月1日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（3）公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總、分析第一階段各二級(jí)單位和項(xiàng)目部診斷出的問題，并進(jìn)行不定期調(diào)研，組織開展專項(xiàng)提升培訓(xùn)，成立專家組協(xié)助各二級(jí)單位和項(xiàng)目部落實(shí)專項(xiàng)提升措施。并將公司專項(xiàng)提升方案和階段總結(jié)資料報(bào)股份公司管理提升活動(dòng)辦公室。
3、第三階段為持續(xù)改進(jìn)、總結(jié)評(píng)價(jià)階段。時(shí)間從20xx年9月至20xx年2月。本階段分為2個(gè)環(huán)節(jié)，即檢查評(píng)價(jià)、持續(xù)改進(jìn)環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)環(huán)節(jié)。
（1）各二級(jí)單位對(duì)所屬項(xiàng)目部進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，持續(xù)指導(dǎo)改進(jìn)，形成檢查評(píng)估報(bào)告，并于20xx年10月15日前報(bào)公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（2）公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組，對(duì)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部管理提升活動(dòng)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并圍繞專項(xiàng)提升重點(diǎn)領(lǐng)域，適時(shí)組織專題經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，促進(jìn)各二級(jí)單位和項(xiàng)目部互相學(xué)習(xí)。檢查工作于20xx年11月5日前完成。
（3）公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各單位形成的專題檢查報(bào)告和檢查情況召開專題總結(jié)會(huì)，總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，并對(duì)管理提升活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人給予表彰。
（4）公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)公司專題總結(jié)會(huì)精神，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法以書面材料形式報(bào)股份公司管理提升活動(dòng)辦公室。
（5）根據(jù)股份公司評(píng)選出的結(jié)果，制定激勵(lì)措施，推廣管理提升成果。
六、實(shí)施管理提升活動(dòng)的具體措施
九局公司內(nèi)部管理提升活動(dòng)嚴(yán)格按照股份公司《關(guān)于貫徹落實(shí)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司管理提升活動(dòng)工作方案的實(shí)施意見》（中水電股經(jīng)〔20xx〕27號(hào)）文件精神為指導(dǎo)思想和主要思路，結(jié)合九局公司在建項(xiàng)目實(shí)際情況，將管理提升活動(dòng)覆蓋到總部各部門、各二級(jí)單位和項(xiàng)目部。
公司將繼續(xù)加強(qiáng)各項(xiàng)機(jī)制、體制的建設(shè)力度；加大公司管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)力度，提升管理水平；嚴(yán)控項(xiàng)目虧損，提升盈利水平；嚴(yán)控兩級(jí)總部費(fèi)用和項(xiàng)目間接費(fèi)；逐級(jí)成立項(xiàng)目督導(dǎo)小組，堵塞管理漏洞；對(duì)二級(jí)單位和項(xiàng)目部實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，設(shè)立重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目；各級(jí)管理機(jī)構(gòu)按月召開經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)；對(duì)各級(jí)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行差異化考核等措施，確保管理提升活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、結(jié)合股份公司管理提升活動(dòng)的要求，建立和完善公司各項(xiàng)管理制度
公司各二級(jí)單位、機(jī)關(guān)各職能部門要認(rèn)真清理各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，按照股份公司要求并結(jié)合公司實(shí)際，修改完善各項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，堵塞管理漏洞。理順公司、二級(jí)單位、項(xiàng)目部各級(jí)工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)上述工作的有效對(duì)接和高效運(yùn)行。
公司、各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做好制度執(zhí)行的典范，帶領(lǐng)員工執(zhí)行好每一項(xiàng)制度，加強(qiáng)與員工溝通，增強(qiáng)員工之間的信任和合作，不斷提高制度整體執(zhí)行力。
2、加大公司管理團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)力度，提高公司整體管理水平
公司人力資源部結(jié)合員工數(shù)量和年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)，科學(xué)的制定人才招聘計(jì)劃和培訓(xùn)計(jì)劃，逐步形成一支老、中、青想結(jié)合的管理人才隊(duì)伍。及時(shí)組織各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)，以及綜合管理培訓(xùn)，以此提高公司整體管理水平。逐步形成“上崗靠競(jìng)爭(zhēng)、在崗有考核、離崗有培訓(xùn)、退出有保障”的崗位動(dòng)態(tài)管理體制和機(jī)制，深入開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。
3、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化施工方案，提高項(xiàng)目盈利能力
技術(shù)創(chuàng)新管理是提升企業(yè)管理水平的重要管理環(huán)節(jié)，往往一個(gè)好的技術(shù)方案將決定項(xiàng)目的最終經(jīng)營(yíng)成果。各二級(jí)單位和項(xiàng)目部，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，在安全、質(zhì)量滿足要求的前提下優(yōu)化施工方案，降低施工成本。新開工項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)公司工程管理部審核批準(zhǔn)后方可實(shí)行，重大施工方案需組織內(nèi)部或外部知名專家審核后再實(shí)施，以此規(guī)避施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)以及最終的經(jīng)營(yíng)成果，提高項(xiàng)目的履約能力和盈利能力。
4、加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化成本控制，提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力
公司各單位從加強(qiáng)合同管理、強(qiáng)化成本控制入手，提高合同履約能力，增加合同風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。公司兩級(jí)總部重點(diǎn)加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目合同管理的工作力度，強(qiáng)化職能監(jiān)管，繼續(xù)推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理；各二級(jí)單位和項(xiàng)目部重點(diǎn)做好項(xiàng)目前期策劃、推行全面預(yù)算管理，在實(shí)施過程中嚴(yán)控成本，并及時(shí)辦理工程款進(jìn)度結(jié)算，加大調(diào)價(jià)補(bǔ)差、索賠變更的取證和結(jié)算力度，提升項(xiàng)目毛利率，提高公司整體的合同履約能力。
公司及各二級(jí)單位成立相關(guān)清理小組或指定專職人員對(duì)各類保證金、保函進(jìn)行清理，及時(shí)回收債權(quán)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)所屬項(xiàng)目隨時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)履約存在重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目及時(shí)制訂風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，并重點(diǎn)關(guān)注。
5、加強(qiáng)分包管理，在公司推行和強(qiáng)化“內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)價(jià)”的執(zhí)行力度
一是結(jié)合《股份公司工程分包管理辦法》繼續(xù)完善公司《工程分包管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行工程分包招標(biāo)立項(xiàng)審批制度，明確工程分包管理權(quán)限。二是公司所有中標(biāo)項(xiàng)目工程分包必須實(shí)行招標(biāo)制，通過招標(biāo)方式選擇優(yōu)秀的分包商；三是通過加強(qiáng)分包合同的管理，提高工程現(xiàn)場(chǎng)管控能力，增強(qiáng)項(xiàng)目履約能力。四是推行和強(qiáng)化公司“內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)價(jià)”的宣貫和執(zhí)行力，公司所有工程分包必須以“內(nèi)部作業(yè)指導(dǎo)價(jià)”為基礎(chǔ)，實(shí)行最高控制價(jià)，在無特殊情況下，分包價(jià)格不得突破招標(biāo)最高控制價(jià)。
6、加強(qiáng)公司《項(xiàng)目管理模塊》的宣貫培訓(xùn)和執(zhí)行力度
今年，公司全面推行《項(xiàng)目管理模塊》在公司的宣貫和運(yùn)行，加強(qiáng)項(xiàng)目管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化和制度化的建設(shè)，全面提升公司項(xiàng)目管理水平。
7、公司所屬項(xiàng)目推行全面預(yù)算管理，規(guī)范《建造合同準(zhǔn)則》的執(zhí)行，嚴(yán)格實(shí)行成本倒逼機(jī)制
公司、各二級(jí)單位必須嚴(yán)格按照股份公司文件要求對(duì)所屬項(xiàng)目實(shí)行全面預(yù)算管理和設(shè)備物資采購管理，嚴(yán)格按照《建造合同準(zhǔn)則》實(shí)施細(xì)則和公司《建造合同準(zhǔn)則》管理辦法的要求，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。加強(qiáng)成本倒逼機(jī)制建設(shè)，建立全面預(yù)算管理體系、成本費(fèi)用管理體系和成本費(fèi)用考核機(jī)制；提高預(yù)算管理水平。
8、加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，降低投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，從抓好投資項(xiàng)目管理，強(qiáng)化投資項(xiàng)目監(jiān)管，降低投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)入手，通過加強(qiáng)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審查、招標(biāo)管理、投資項(xiàng)目建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)控制等手段，挖掘內(nèi)部潛力，降低投資成本，提高投資效益。
9、加強(qiáng)兩級(jí)總部職能建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)
一是通過開展管理提升活動(dòng)，促進(jìn)兩級(jí)總部管理人員轉(zhuǎn)變意識(shí)，提高報(bào)務(wù)意識(shí)，提高工作效率和管理效益。公司、各二級(jí)單位兩級(jí)總部要按照“注重實(shí)效、注重實(shí)績(jī)”的要求開展工作，按照管理標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)流程化、人員專業(yè)化的要求切實(shí)推進(jìn)兩級(jí)總部的職業(yè)化建設(shè)。
10、嚴(yán)控兩級(jí)總部費(fèi)用和項(xiàng)目間接費(fèi)用，提高盈利水平
嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)總部費(fèi)用和項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算管理制度，又公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核委員會(huì)結(jié)合各二級(jí)單位的實(shí)際情況，下達(dá)相關(guān)控制指標(biāo)，將控制指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核掛鉤，將節(jié)支作為創(chuàng)效的一個(gè)重要方面，開源與節(jié)流并重，合理壓縮管理費(fèi)用開支規(guī)模，嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出的審批與開支，切實(shí)貫徹厲行節(jié)約。
11、堅(jiān)定不移地實(shí)施國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，逐步建立和完善適應(yīng)跨國(guó)公司管理要求的營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)
公司堅(jiān)定不移的實(shí)施國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，必須大力推行股份公司《國(guó)際業(yè)務(wù)管理指導(dǎo)手冊(cè)》和《海外業(yè)務(wù)三標(biāo)管理體系》。國(guó)際公司必須獎(jiǎng)勵(lì)一套完整的項(xiàng)目開發(fā)評(píng)估體系，對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行多方位的考察、評(píng)估，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高中標(biāo)率降低市場(chǎng)開發(fā)成本。此項(xiàng)工作必須將持續(xù)、長(zhǎng)期的開展。對(duì)在建國(guó)際項(xiàng)目的管理，必須從履約的全過程入手，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，把稀缺、優(yōu)質(zhì)資源向國(guó)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)優(yōu)先配置。
12、各級(jí)管理機(jī)構(gòu)按月召開經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)，堵塞管理漏洞，提高項(xiàng)目盈利能力
按照電建集團(tuán)和股份公司的要求，公司結(jié)合自身實(shí)際制定并下發(fā)了《中國(guó)水利水電第九工程局有限公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析工作實(shí)施細(xì)則》九局公司發(fā)〔20xx〕141號(hào)，嚴(yán)格要求各二級(jí)單位和項(xiàng)目部按月召開經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)。項(xiàng)目部每月必須在25日前完成經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析，并將結(jié)果報(bào)分局；各分局在每月25日召開經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)，公司分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程均參與二級(jí)單位經(jīng)營(yíng)分析會(huì)，指導(dǎo)、協(xié)助各二級(jí)單位解決項(xiàng)目管理過程中的問題。
公司按季度召開全公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)，重點(diǎn)解決項(xiàng)目履約過程中存在的問題，即時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，嚴(yán)格實(shí)施問責(zé)制，即時(shí)調(diào)整和更換不稱職的重要崗位管理人員。
通過各級(jí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析會(huì)的開展，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，堵塞管理漏洞，以此提升項(xiàng)目管理人員的管理水平，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的盈利。此項(xiàng)工作將長(zhǎng)期、持續(xù)開展，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行。
13、公司兩級(jí)總部成立項(xiàng)目督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，按項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別設(shè)立重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，實(shí)行分級(jí)管控
為了規(guī)避或降低項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，公司將成立項(xiàng)目督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，各二級(jí)單位必須相應(yīng)的成立。按公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，隨時(shí)對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果將公司在建項(xiàng)目分為一至五星，星級(jí)越高風(fēng)險(xiǎn)越大。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)在三星以下由二級(jí)單位控制，但需按月向公司項(xiàng)目督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況；評(píng)為四星和五星的項(xiàng)目由公司項(xiàng)目督導(dǎo)小組直接監(jiān)督和指導(dǎo)管理，保證項(xiàng)目履約正常，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
14、加強(qiáng)公司信息化建設(shè)，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平
進(jìn)一步加強(qiáng)公司信息化管理體系的建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)管控力、企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和快速反應(yīng)能力。要按照股份公司統(tǒng)一規(guī)劃，有步驟地推廣核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)股份公司實(shí)現(xiàn)管理信息化。要逐步通過網(wǎng)絡(luò)流程，將監(jiān)控納入管理流程和操作程序，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部信息的透明度。
15、完善經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任心和主人翁意識(shí)，提升經(jīng)營(yíng)管理水平
九局公司參照股份公司經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核辦法，結(jié)合自身企業(yè)的特點(diǎn)制定了相應(yīng)的業(yè)績(jī)考核辦法，實(shí)行激勵(lì)與約束相結(jié)合的收入分配機(jī)制，以此吸引人才、留住人才?？己宿k法以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和管理評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行差異化考核，將經(jīng)營(yíng)管理水平直接與經(jīng)營(yíng)者的績(jī)效工資掛鉤，提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的深度和廣度，有效的提升了各級(jí)管理人員的管理水平，將管理提升活動(dòng)落到實(shí)處。
1、公司各二級(jí)單位必須嚴(yán)格按公司管理提升實(shí)施方案開展本單位管理提升活動(dòng)，根據(jù)本單位實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)化分解，制定一套完整的適合本單位的實(shí)施方案，并按文件要求及時(shí)向公司管理提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送階段性總結(jié)報(bào)告。
2、公司各單位在開展管理提升活動(dòng)過程中，按九局公司經(jīng)〔20xx〕11號(hào)和股經(jīng)〔20xx〕58號(hào)文件要求，積極作好公司管理提升活動(dòng)的宣傳工作。
特此通知
縣直各糧食企業(yè)：
經(jīng)研究，20xx年對(duì)各國(guó)有糧食企業(yè)繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)管理考核，希各企業(yè)認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，全面提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，爭(zhēng)取創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)。
堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正原則，堅(jiān)持考評(píng)內(nèi)容、方法、結(jié)果公開原則，堅(jiān)持注重工作實(shí)效原則。
三、考評(píng)方法
1、實(shí)行半年初評(píng)，年終總評(píng)。由縣局組織有關(guān)股（室）組成考評(píng)小組負(fù)責(zé)實(shí)施，由各股（室）根據(jù)有關(guān)資料和平時(shí)掌握的情況進(jìn)行綜合匯總和審核，得出初評(píng)后，將有關(guān)情況提交局務(wù)會(huì)議研究審定，并將考評(píng)結(jié)果通報(bào)各企業(yè)。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理及廉潔自律工作一票否決制。
3、按得分高低評(píng)出一、二等獎(jiǎng)名次。
1、總分低于800分或一票否決的企業(yè)及其主要領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先資格。年度考評(píng)結(jié)果將作單位領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核和職務(wù)聘任的依據(jù)。
2、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人目標(biāo)管理考評(píng)獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由縣局根據(jù)考評(píng)情況研究確定，其余職工獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)由各企業(yè)自定。
上杭縣糧食局
二0XX年六月十日
為做好經(jīng)營(yíng)工作，提高工作能力，提升服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大業(yè)務(wù)銷售，完成年度工作任務(wù)，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益，特制訂經(jīng)營(yíng)管理思路，具體如下：
認(rèn)真學(xué)習(xí)合資公司工作精神與發(fā)展目標(biāo)，貫徹落實(shí)合資公司工作要求，樹立一切以客戶為中心的思想意識(shí)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力建設(shè)，以卓越服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值為手段，積極主動(dòng)為客戶搞好服務(wù)，千方百計(jì)為客戶排憂解難，優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)工作信心與決心，促進(jìn)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。
要以天然氣到來為契機(jī)，做好燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴?、燃?xì)獾嘏扔嘘P(guān)天然氣產(chǎn)品的銷售工作，要重點(diǎn)解決以往經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作中存在的不足與突出問題，進(jìn)一步提高本公司服務(wù)水平、服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)形象和體現(xiàn)服務(wù)價(jià)值，達(dá)到“服務(wù)好、質(zhì)量好、客戶滿意”的目標(biāo)，從而助推本公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)較快發(fā)展，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)
當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)學(xué)習(xí)的時(shí)代，一個(gè)人不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的需要，必定被時(shí)代所淘汰。作為我們物資公司，要以天然氣到來，有關(guān)燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴?、燃?xì)獾嘏扔嘘P(guān)天然氣產(chǎn)品出現(xiàn)旺銷為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要學(xué)習(xí)各方面業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面，特別要學(xué)習(xí)燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴?、燃?xì)獾嘏犬a(chǎn)品知識(shí)，熟悉產(chǎn)品使用范圍與使用性能，能夠解答客戶提出的所有問題，促進(jìn)天然氣產(chǎn)品的銷售工作。要參加合資公司組織的各種培訓(xùn)，增加服務(wù)技能，滿足客戶提出的各種要求;通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高我們物資公司全體員工的綜合素質(zhì)，去做好客戶服務(wù)工作，獲得客戶的滿意。
(二)樹立信心，促進(jìn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷
，我們物資公司全體員工要樹立信心，堅(jiān)決執(zhí)行合資公司的各項(xiàng)工作決定與工作措施，在具體實(shí)際業(yè)務(wù)營(yíng)銷中，要提升“主動(dòng)服務(wù)能力、解決問題能力、發(fā)現(xiàn)需求能力”三種能力，要多動(dòng)腦筋、想辦法，有真正的實(shí)招，有真正吸引客戶的實(shí)際措施，促進(jìn)業(yè)務(wù)銷售，爭(zhēng)取完成全年目標(biāo)任務(wù)，銷售額達(dá)到__萬元，以優(yōu)異的銷售業(yè)績(jī)向合資公司匯報(bào)。
(三)落實(shí)措施，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)
我們物資公司要通過落實(shí)措施，切實(shí)提高自己的服務(wù)水平，為客戶提供真正的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以此達(dá)到鞏固老客戶、發(fā)展新客戶的目的。一是熱情接待客戶，凡是客戶上門，主動(dòng)打招呼，詢問業(yè)務(wù)事項(xiàng)，詳細(xì)回答客戶提出的全部問題，確?？蛻臬@得滿意，以此擴(kuò)大燃?xì)忮仩t、燃?xì)鉄崴鳌⑷細(xì)獾嘏扔嘘P(guān)天然氣產(chǎn)品銷售。二是落實(shí)上門服務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)量大的客戶，除平時(shí)多打電話進(jìn)行聯(lián)系外，主動(dòng)上門拜訪客戶，向客戶介紹我們物資公司的產(chǎn)品，說明我們物資公司的價(jià)格優(yōu)勢(shì)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真聽取客戶的意見與要求，這樣既聯(lián)絡(luò)了客戶的感情，又通過采納客戶的意見與要求，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新服務(wù)，增進(jìn)客戶感情
，我們物資公司準(zhǔn)備在店里設(shè)立一個(gè)茶座，把環(huán)境搞得優(yōu)雅溫馨，充滿人情味，讓客戶來我們店似同賓至如歸。在親切祥和的環(huán)境中，讓業(yè)務(wù)大的客戶坐下來慢慢品茶，在悠然的休閑中，與客戶交談業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)談成，就在茶座里，辦理相關(guān)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)檔次。
(五)加強(qiáng)責(zé)任，提高工作質(zhì)量
要做好工作，除了工作能力外，關(guān)鍵在于責(zé)任。，我們物資公司對(duì)每個(gè)員工要明確工作分工，明確工作職責(zé)，使每個(gè)員工都盡到工作責(zé)任性，按照工作要求認(rèn)真做好自己的工作。要切實(shí)加強(qiáng)每個(gè)員工的工作責(zé)任性，要熟悉自己的工作崗位責(zé)任，明白自己的工作范圍，對(duì)自己工作責(zé)任內(nèi)的任何事情，都要主動(dòng)地去做，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做完做好，只要人在崗位，事情就要做足到最后一分鐘。同時(shí)，要強(qiáng)化時(shí)間效率，做到辦事不拖拉，加快工作進(jìn)度，保證工作質(zhì)量，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作發(fā)展。
問題管理是以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步拓展管理的創(chuàng)新發(fā)展，形成全員參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、主要內(nèi)容。
問題管理主要內(nèi)容。一是解決管理方面的問題。
二是解決生產(chǎn)方面的問題。
三是解決其他方面的問題。
各部門各崗位要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、找出問題，積極解決問題，將問題解決在基層，并根據(jù)解決問題產(chǎn)生的效果評(píng)估，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
問題管理活動(dòng)由總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，活動(dòng)實(shí)施辦公室設(shè)在企業(yè)管理處。
（一）問題管理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組長(zhǎng)：xx。
2、成員：xx。
（二）問題管理效果評(píng)定小組
1、組長(zhǎng)：總經(jīng)理。
2、成員：公司領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)人員（根據(jù)評(píng)定問題類型的不同決定參與的專業(yè)人員名單，一般情況不得少于3人），總經(jīng)理提名。
（一）全員參與。
全體職工應(yīng)積極參與到問題管理活動(dòng)的工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭參與，切實(shí)做好活動(dòng)的開展，使整個(gè)問題管理過程有組織、有落實(shí)、有成效。
（二）務(wù)求實(shí)效。
問題管理要注重實(shí)效。提高問題管理的針對(duì)性、操作性、實(shí)效性，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵問題、重大問題的發(fā)現(xiàn)和剖析，真正提升問題的管理和解決能力。
（三）常態(tài)化。
把問題管理落實(shí)到日常工作中，貫穿于工作過程中，真正做到長(zhǎng)期、常態(tài)化管理。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
組織召開問題管理工作部署大會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，各部門要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)工作，讓每位職工把問題管理的意義記于心，踐于行。
（二）問題提出。
全體職工要立足于工作崗位或熟悉的相關(guān)領(lǐng)域，發(fā)現(xiàn)查找工作中存在的問題。填寫“問題管理提報(bào)表”，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)初審?fù)ㄟ^后及時(shí)提報(bào)。問題管理效果評(píng)定小組負(fù)責(zé)審核批復(fù)，反饋“問題管理批復(fù)表”。
（三）問題解決。
擬定解決問題的辦法包括自行解決、內(nèi)部聯(lián)合、內(nèi)外聯(lián)合、對(duì)外征求意見等。如遇解決難度高的問題時(shí)，可利用互聯(lián)網(wǎng)等多種媒介求助解決。
（四）效果評(píng)定。
問題解決措施要合理、效果要明顯。問題管理效果評(píng)定小組開展效果評(píng)定并出具評(píng)定結(jié)果。企業(yè)管理處對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行公示。
為了檢驗(yàn)全員應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力,考核日常消防培訓(xùn)的成效,提高全員的消防意識(shí)和滅火、疏散、自救能力和管理者火場(chǎng)組織、協(xié)調(diào)、指揮能力，同時(shí)也對(duì)消防設(shè)備（施）進(jìn)行一次檢驗(yàn)，使員工在演習(xí)中受到鍛煉和教育，進(jìn)一步增強(qiáng)消防安全意識(shí)。
1、消防理論知識(shí)培訓(xùn)：發(fā)生火警時(shí)如何報(bào)警以及保護(hù)自身安全、消防器材的種類及如何使用、高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)以及如何消防防范，如何安全疏散人員等；2、初期火災(zāi)的撲救、控制、火場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮演練；2、火場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)、傷員救護(hù)及火場(chǎng)警戒演練；3、滅火器材現(xiàn)場(chǎng)滅火演練；4、演習(xí)總結(jié)。
演習(xí)的組織分工及職責(zé)
1、總指揮：鄭麗紅
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮整個(gè)演習(xí)過程；掌控演習(xí)前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；聽取火情報(bào)告，布置安排疏散、
搶救、警戒工作；指揮協(xié)調(diào)有關(guān)職能組，組織安排疏散、搶救、警戒工作；視火情下令向消防支隊(duì)報(bào)警請(qǐng)求援助，并協(xié)調(diào)各方面資源配合消防支隊(duì)滅火工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮：蔣中福
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救人、滅火指揮工作；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)部署、指揮火災(zāi)撲救工作，向總指揮報(bào)告
火情；及時(shí)掌握火場(chǎng)最新情況，提出相應(yīng)對(duì)策；掌握現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)力量，合理調(diào)配滅火力量；銜接各職能組工作，負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)域指揮工作。
2、參演組織及其成員A、滅火行動(dòng)組
組長(zhǎng)：羅強(qiáng)組員：張志濤、李松波、李承剛
職能：按總指揮布置，迅速感到現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救；組長(zhǎng)負(fù)責(zé)火情偵
查，配合現(xiàn)場(chǎng)指揮進(jìn)行滅火布置；演戲結(jié)束后負(fù)責(zé)收拾水帶，并晾干；
B、.疏散組
組長(zhǎng)：潘明軍組員：陳琳、胡年有
職能：在總指揮及現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，快速奔赴相關(guān)疏散引導(dǎo)地點(diǎn)，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員、物資的安全疏散工作；組織區(qū)域內(nèi)人員有序的向安全通道、出口疏散；
C、通訊聯(lián)絡(luò)組：邱麗紅
職能：負(fù)責(zé)火場(chǎng)與消防中心之間的聯(lián)絡(luò)；傳達(dá)總指揮的各項(xiàng)命令；D、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：劉小玲組員：何曼花、劉立榮、涂代芳
職能：在總指揮的統(tǒng)一部署下，搶救現(xiàn)場(chǎng)被困人員和受傷人員；E、勤務(wù)、設(shè)備保障組
組長(zhǎng)：劉元會(huì)組員：胡斌
職能：在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，做好勤務(wù)保障工作；保障消防設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行；保障現(xiàn)場(chǎng)的供水、供電安全；負(fù)責(zé)點(diǎn)火報(bào)警；負(fù)責(zé)設(shè)備的復(fù)位工作以及清理工作。F、警戒組
組長(zhǎng)：黃月正組員：王志兵、丁敏
職能：在現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一部署下，負(fù)責(zé)搶救被困人員；負(fù)責(zé)疏通消防通道并接引消防車；對(duì)小區(qū)周邊進(jìn)行布控，控制外來人員接近火場(chǎng)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。5、扮演人員：尹光女
20xx年7月23日下午15：00以廣播警鈴或口哨信號(hào)啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案開始，以總指揮張鄭麗紅總結(jié)發(fā)言結(jié)束。歷時(shí)計(jì)劃60分鐘。
1、召集會(huì)議明確各自責(zé)任分工。
2、器材準(zhǔn)備：汽油5升（需購買）、滅火器6個(gè)（自備）、水帶2條（自備）、水槍2個(gè)（自備）、鐵桶2個(gè)（自備）、木柴（自備）、對(duì)講機(jī)8部（自備）3、演習(xí)總結(jié)發(fā)言準(zhǔn)備。
1、火災(zāi)初期信息通報(bào)及火情控制演練；
2、商鋪二樓發(fā)生火情、火勢(shì)蔓延，引燃堆放物品。
⑴按響警鈴；⑵向上級(jí)報(bào)告(總指揮)；⑶通報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
3、總指揮到現(xiàn)場(chǎng)察看火情⑴向全員通報(bào)滅火情況;
⑵通知滅火行動(dòng)組火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施初期火災(zāi)撲救;⑶組織人員疏散被困人員。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮到場(chǎng)后：
⑴聯(lián)通水電保障組決定停電范圍，完成水電保障；⑵檢查并決定關(guān)閉相關(guān)窗戶或門；⑶向警戒組下達(dá)加強(qiáng)周邊警戒指令；
5、總指揮根據(jù)情況作出決定：⑴下達(dá)人員疏散指令；⑵決定并下達(dá)報(bào)119火警指令；
6、通訊組接指示后向龍崗消防中隊(duì)模擬報(bào)警；
要求：通訊暢通、及時(shí)、指令傳達(dá)明確，人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)緊張、迅速、演習(xí)態(tài)度嚴(yán)肅、逼真。
1、滅火行動(dòng)組迅速攜帶滅火器材趕到現(xiàn)場(chǎng),接通水帶水槍，作模擬救火，注意不能開水閥，不要拔滅火器鉛封和保險(xiǎn)銷，不要開啟手輪，僅作模擬動(dòng)作。2、疏散組：參加火場(chǎng)撲救,疏散被困人員，搶救轉(zhuǎn)移物資。
3、水電保障組：檢查火場(chǎng)電源，作分區(qū)斷電，應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動(dòng)、保障現(xiàn)場(chǎng)供水，同時(shí)檢查應(yīng)急照明和疏散指示燈是否正常。
要求：齊裝全員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，水槍、水帶連接動(dòng)作迅速規(guī)范，滅火器運(yùn)送安全無損，人員無碰傷撞傷，搶運(yùn)物資緊張有序高效，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)作逼真，態(tài)度嚴(yán)肅，聽從指揮。演習(xí)結(jié)束后器材完整恢復(fù)原位。
1、疏散引導(dǎo)組長(zhǎng)潘明軍指揮組員分別負(fù)責(zé)人員疏散，從指定安全出口引導(dǎo)人員有序逃生，避免擁擠，摔倒現(xiàn)象的發(fā)生。在最短的時(shí)間內(nèi)將人員引導(dǎo)到指定安全地帶，并及時(shí)向總指揮報(bào)告。
2、火場(chǎng)救護(hù)演習(xí)：演習(xí)開始五分鐘后，醫(yī)療救護(hù)組按疏散組長(zhǎng)指定的位置將傷員帶到安全地點(diǎn)，進(jìn)行緊急搶救處理（創(chuàng)口止血、燒傷護(hù)理等），
5、演練要點(diǎn)：人員疏散前要隨手關(guān)閉電器電源，就近關(guān)閉窗戶，要保證防火門的關(guān)閉。
1、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒演練：警戒組在接到指令后立即加強(qiáng)火場(chǎng)周邊安全警戒，防止有人趁火打劫，人員倒流以及圍觀。
2、報(bào)警要點(diǎn)：?jiǎn)挝弧⒌攸c(diǎn)、位置，提出緊急救援要求,起火的時(shí)間、樓層、燃燒物、火勢(shì)及控制情況；有無易燃易爆危險(xiǎn)品，人員疏散、傷亡、被困情況,有人在何處接應(yīng)消防車，聯(lián)系電話，報(bào)告人。
人員集合完畢，宣布滅火實(shí)戰(zhàn)演習(xí)開始。
1.布置火場(chǎng)，在各部門清點(diǎn)人數(shù)的同時(shí)，完成準(zhǔn)備工作。
2.先講解干粉滅火器使用方法、分解動(dòng)作及注意事項(xiàng)。
3.滅火行動(dòng):當(dāng)聽到指揮人員下達(dá)滅火命令后開始滅火演習(xí)。
⑴滅火組用干粉滅火器輪流撲滅大火。
⑵消火栓滅火:滅火組用室外消火栓接水帶水槍將火撲滅。要求:
⑴先作模擬動(dòng)作,再作實(shí)戰(zhàn)動(dòng)作,動(dòng)作正確果斷。⑵讓普通員工上來感受滅火器操作,并作講解。⑶掌握風(fēng)向,控制現(xiàn)場(chǎng)的煙、霧、水流。
⑷使用快到期滅火器，開啟后的滅火器要反復(fù)使用使藥劑耗盡,以節(jié)約器材。十一、火災(zāi)事故教育及演習(xí)總結(jié)
火災(zāi)事故教育：由總指揮向全體員工宣講。
演習(xí)總結(jié):由管理處主任對(duì)本次演習(xí)全過程、各環(huán)節(jié)、各行動(dòng)組的反應(yīng)速度、技能進(jìn)行講評(píng)；對(duì)救火組織協(xié)調(diào)、指揮與消防義務(wù)隊(duì)的配合進(jìn)行總結(jié),肯定優(yōu)點(diǎn),指出不足,進(jìn)一步提高演習(xí)水平,使平日訓(xùn)練、演習(xí)接近實(shí)戰(zhàn),提高應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。使員工從演習(xí)及火災(zāi)事故中知道火災(zāi)的危害性,明白火災(zāi)事故處理程序,增加日常遵章守紀(jì)的自覺性,進(jìn)一步提高消防工作重要性的認(rèn)識(shí),從中吸取教訓(xùn),同時(shí)安排演習(xí)結(jié)束后器材、物質(zhì)的保養(yǎng)、復(fù)原、歸位等有關(guān)工作。
每個(gè)企業(yè)在執(zhí)行績(jī)效考核制度時(shí)都是不同的，那么績(jī)效考核的工作怎樣進(jìn)行才合理呢？下面提供了某公司績(jī)效考核管理方案，歡迎瀏覽。
績(jī)效考核管理系統(tǒng)的建立是以工作目標(biāo)考核為主、兼顧管理能力與行為態(tài)度考核，實(shí)施績(jī)效目標(biāo)過程指導(dǎo)、績(jī)效改進(jìn)、績(jī)效溝通和績(jī)效診斷分析的績(jī)效管理體系，目標(biāo)的制訂與公司整體目標(biāo)相結(jié)合，對(duì)員工的技能和業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，與薪酬緊密掛鉤，使薪酬作為績(jī)效管理的調(diào)節(jié)杠桿，通過薪酬體現(xiàn)員工的績(jī)效并引導(dǎo)員工不斷提高績(jī)效，使員工績(jī)效與薪酬、職務(wù)晉升、調(diào)整緊密結(jié)合，為員工的晉升和發(fā)展提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，使績(jī)效管理真正成為人力資源發(fā)展的保證。
目的：
（1）幫助直線經(jīng)理成為績(jī)效管理專家，提高他們的績(jī)效管理技能和執(zhí)行力。
（2）能有效改善企業(yè)管理流程，增進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力。
（3）激發(fā)員工潛力，提高工作效率，塑造企業(yè)績(jī)效文化。
績(jī)效考核管理委員會(huì)：
主席：
委員：
考核范圍：副總經(jīng)理、大區(qū)經(jīng)理、各管理中心（部門）經(jīng)理、副經(jīng)理、經(jīng)理助理、直營(yíng)店人員。
績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)：
(1)能力考核指標(biāo)，即員工具有這方面績(jī)效的能力，這種能力到了何種程度。
（2）態(tài)度考核指標(biāo)，即員工在創(chuàng)造績(jī)效的過程中，所表現(xiàn)出來的主動(dòng)性、責(zé)任感強(qiáng)度等。
（3）業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，即員工在創(chuàng)造績(jī)效的過程中，所表現(xiàn)出來能力的實(shí)際效果。
注：此考核系統(tǒng)以上述三項(xiàng)考核指標(biāo)為基礎(chǔ)展開，在確定考核結(jié)果時(shí)應(yīng)平衡三者辨證關(guān)系，使考核結(jié)果公平公正。
考核方式：
我們采取直線管理考核方式以完成對(duì)本部、總經(jīng)辦及管理中心（職能部門）、員工三個(gè)層次的考核。為充分發(fā)揮績(jī)效考核效應(yīng)，建立溝通評(píng)估機(jī)制，我們通過月度計(jì)劃執(zhí)行考核、季度述職考核、年度綜合業(yè)績(jī)考核三種方式圍繞計(jì)劃、執(zhí)行、評(píng)估、反饋四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行。
第一步、計(jì)劃制定
月度計(jì)劃制定應(yīng)遵循SMART原則（計(jì)劃事項(xiàng)應(yīng)細(xì)化到具體內(nèi)容，目標(biāo)應(yīng)是可衡量的、可證明的確存在的，應(yīng)確定達(dá)成目標(biāo)的時(shí)間）及責(zé)任到人，以方便個(gè)人績(jī)效的考核。月度計(jì)劃制定包括兩個(gè)項(xiàng)目，是事務(wù)性計(jì)劃制定和任務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)制定。
1、計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括如下：
A、事務(wù)性計(jì)劃中事項(xiàng)內(nèi)容
①、市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃
ａ計(jì)劃月內(nèi)加盟商發(fā)展情況
ｂ廣告投放宣傳計(jì)劃
ｃ對(duì)準(zhǔn)加盟商支持（協(xié)助店址選擇、新店裝修、開業(yè)促銷與宣傳等）
②、計(jì)劃月內(nèi)直營(yíng)店管理情況
ａ目標(biāo)營(yíng)業(yè)額及提高方法
ｂ門店促銷計(jì)劃
ｃ門店管理改進(jìn)提高措施
③、加盟市場(chǎng)維護(hù)計(jì)劃
ａ市場(chǎng)管理及巡店計(jì)劃
ｂ加盟商培訓(xùn)開會(huì)溝通計(jì)劃
ｃ市場(chǎng)信息及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查收集
④、員工隊(duì)伍管理及培訓(xùn)計(jì)劃
ａ人員培訓(xùn)計(jì)劃
ｂ新進(jìn)人員補(bǔ)充拓展培訓(xùn)計(jì)劃
ｃ加盟商員工培訓(xùn)
⑤、財(cái)務(wù)、庫管計(jì)劃
⑥、權(quán)益金收繳情況
⑦、其他
B、任務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)，是指所在單位通過努力可以達(dá)到的、能量化的經(jīng)營(yíng)任務(wù)指標(biāo)，其作為重要的考核參數(shù)。
2、責(zé)任人
責(zé)任人是指計(jì)劃事項(xiàng)的主要實(shí)施執(zhí)行人，對(duì)計(jì)劃完成情況負(fù)主要責(zé)任，其作為對(duì)下屬考核的主要依據(jù)。
3、完成時(shí)間
在計(jì)劃制定時(shí)應(yīng)寫明完成時(shí)間，以便公司本部對(duì)計(jì)劃實(shí)施完成情況及時(shí)掌控并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考核。
注意：完成時(shí)間不能統(tǒng)一寫到月底，應(yīng)階梯式分解到各天。
4、資源支持
資源支持是指需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及公司職能部門協(xié)調(diào)配合的資源。支援協(xié)助單位應(yīng)積極配合各管理中心高質(zhì)量完成擬訂的計(jì)劃。
5、完成情況反饋情況
完成情況反饋應(yīng)在計(jì)劃完成后根據(jù)實(shí)際完成情況如實(shí)填寫，并分析。
6、權(quán)重（和為130%）
是衡量每一計(jì)劃事項(xiàng)的重要程度。是計(jì)算績(jī)效工資的主要依據(jù)。
所有完成事項(xiàng)所獲的權(quán)重和是整月績(jī)效的綜合體現(xiàn)，同樣也是計(jì)算績(jī)效工資的主要依據(jù)。
7、備注
如遇特殊情況導(dǎo)致計(jì)劃未達(dá)成目標(biāo)，在備注欄說明。
各管理中心（部門）應(yīng)在每月28日將下月計(jì)劃上報(bào)公司本部，批準(zhǔn)后按計(jì)劃實(shí)施。
首先制訂本部績(jī)效計(jì)劃。其次，制訂各管理中心績(jī)效計(jì)劃，第三，制訂員工績(jī)效計(jì)劃，各管理中心負(fù)責(zé)人指導(dǎo)本部員工依據(jù)計(jì)劃工作重點(diǎn)，以任務(wù)的分解和崗位服務(wù)對(duì)象的需求來提取崗位關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)編制績(jī)效計(jì)劃，形成員工績(jī)效計(jì)劃，并簽字確認(rèn)。
附：表一《月度計(jì)劃執(zhí)行反饋表》
部門（管理中心）的由主管副總審批
《管理中心月份工作任務(wù)指標(biāo)計(jì)劃表》
由總經(jīng)理審批
第二步、組織執(zhí)行，做完成情況評(píng)估
計(jì)劃事項(xiàng)責(zé)任單位在完成時(shí)間結(jié)束后根據(jù)事項(xiàng)完成情況，做自我評(píng)估(在完成情況一覽中填寫)和直線上級(jí)評(píng)估，確認(rèn)完成情況。
任務(wù)指標(biāo)計(jì)劃表在當(dāng)月結(jié)束后依據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，計(jì)算當(dāng)月完成情況。
直線管理本部根據(jù)完成情況結(jié)合考核指標(biāo)權(quán)重計(jì)算績(jī)效工資
職能部門
月度工資=基本工資+績(jī)效工資*績(jī)效系數(shù)（完成事項(xiàng)的權(quán)重總和）+福利補(bǔ)貼
本部?jī)?nèi)各管理中心及加盟連鎖事業(yè)部、市場(chǎng)督導(dǎo)部經(jīng)理：
月度工資=基本工資*事務(wù)性計(jì)劃完成情況權(quán)重和+績(jī)效工資*任務(wù)指標(biāo)完成情況權(quán)重和+福利補(bǔ)貼
副經(jīng)理（助理）=基本工資+績(jī)效工資*績(jī)效系數(shù)
其績(jī)效系數(shù)由直屬經(jīng)理根據(jù)其在團(tuán)隊(duì)績(jī)效中的貢獻(xiàn)率來評(píng)定，但其績(jī)效系數(shù)不能超過其所在團(tuán)隊(duì)績(jī)效系數(shù)，須經(jīng)匯報(bào)本部經(jīng)理批準(zhǔn)，經(jīng)人力資源部備案。
公平公正性由人力資源部監(jiān)督，并解釋說明。
第三步、進(jìn)行績(jī)效考核面談溝通
直線上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過溝通和激勵(lì)使員工將日常的工作與整個(gè)公司的發(fā)展方向和宏偉目標(biāo)聯(lián)系起來。除了目標(biāo)設(shè)定外，更重要的是績(jī)效輔導(dǎo)。應(yīng)通過有效的溝通和系統(tǒng)的培訓(xùn)向被考核者講授完成工作任務(wù)所必備的技能和經(jīng)驗(yàn)，幫助其提高績(jī)效能力，以維持被考核者持續(xù)的熱情，同時(shí)或得持續(xù)的績(jī)效改進(jìn)。
附：表三《績(jī)效面談溝通記錄表》
第四步、建立績(jī)效考核業(yè)績(jī)檔案
（1）通過績(jī)效檔案的建立幫助被考核者回顧績(jī)效過程，提出有用的建議，提高其績(jī)效能力。
（2）幫助管理者更加高效做好管理工作，熟悉每一個(gè)部署的表現(xiàn)，以便于有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)。
（3）為季度考核、年度考核提供原始依據(jù)，使整個(gè)考核過程更加公平公正。
（4）與員工工資、晉升、先進(jìn)評(píng)比、培訓(xùn)等結(jié)合起來，充分起到激勵(lì)先進(jìn)和鞭策后進(jìn)的作用。
績(jī)效考核業(yè)績(jī)檔案包括：《月度計(jì)劃執(zhí)行反饋表》、《管理中心月份工作任務(wù)指標(biāo)計(jì)劃表》、《績(jī)效考核面談溝通記錄表》等記錄員工業(yè)績(jī)的憑證，人力資源部備案。
季度、年度考核評(píng)估采用公司考核評(píng)估和崗位述職考核相結(jié)合的方式。
1、述職報(bào)告應(yīng)遵循自述性、自評(píng)性、報(bào)告性。
（1）、自述性指采用自述的方式向績(jī)效管理委員會(huì)陳述在這一時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)的情況，計(jì)劃完成情況和主要業(yè)績(jī)等。
（2）自評(píng)性指依據(jù)崗位規(guī)范和職責(zé)目標(biāo)，對(duì)自己這一時(shí)期內(nèi)的德、能、勤、績(jī)等方面的情況，作自我評(píng)估、自我鑒定。
（3）報(bào)告性指向績(jī)效考核管理委員會(huì)報(bào)告自己和自己所帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)在這一時(shí)期內(nèi)所存在的不足和下一時(shí)期努力改進(jìn)的方向和主要工作計(jì)劃。
通過述職人的報(bào)告，績(jī)效考核委員會(huì)根據(jù)月度績(jī)效業(yè)績(jī)檔案、述職報(bào)告評(píng)估做出綜合績(jī)效評(píng)估，確定出下一時(shí)期的主要工作方向。述職報(bào)告的評(píng)估同樣采用與月度考核同樣口徑的權(quán)重衡量方式。
2、公司季度考核評(píng)估，具體請(qǐng)按季度考核表執(zhí)行。
以季度考核評(píng)估、述職評(píng)估績(jī)效權(quán)重的平均值做為季度/半年考核依據(jù)。具體體現(xiàn)：
①權(quán)重均值在50%以下的做（免職）處理
②權(quán)重均值在50%—70%之間的做職位降級(jí)處理
③權(quán)重均值在71%—80%之間的做工資降級(jí)處理
④權(quán)重均值在81%—110%之間的做不變。
⑤權(quán)重均值在110%—130%之間的工資級(jí)別提高一個(gè)檔次,并與職位晉升掛鉤。
述職報(bào)告評(píng)估結(jié)果同樣列入績(jī)效業(yè)績(jī)檔案，累計(jì)到年度綜合業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。
具體內(nèi)容：附《季度/半年度述職報(bào)告內(nèi)容及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)表》
《季度考核評(píng)估表》
年度績(jī)效綜合業(yè)績(jī)考核是建立在月度計(jì)劃執(zhí)行考核、季度/半年述職考核基礎(chǔ)上，通過年度述職、全年業(yè)績(jī)?nèi)蝿?wù)完成情況、下年度發(fā)展規(guī)劃方面的對(duì)被考核者做出綜合評(píng)估。
一．公司管理現(xiàn)狀：（１）公司高層管理思想落后，管理方式粗俗．多采用集中式獨(dú)裁管理，員工沒有有發(fā)言權(quán)，機(jī)械地執(zhí)行中高層指示，命令，政策，挫傷員工積極性和創(chuàng)造性．
（２）公司中高層疏于授權(quán)，授權(quán)文化氛圍不濃厚，管理層上行下效．公司不論處于萌芽期，成長(zhǎng)期，還是發(fā)展期，管理層管理方式單一，缺乏創(chuàng)新，造成管理層殫精竭慮，工作異常繁忙，但工作成果微薄，績(jī)效不顯著，而這又導(dǎo)致管理層單純認(rèn)為，員工努力程度不夠，自己監(jiān)督不嚴(yán)所致，從而加強(qiáng)監(jiān)管，由此公司管理陷入惡性循環(huán)． （３）公司崗位分工不明確，員工工作秩序混亂．公司高層根據(jù)現(xiàn)有公司狀況和自己情緒，隨意安排工作，公司缺乏應(yīng)有規(guī)章制度和具體崗位工作說明，員工無所適從，工作情緒低落．
（４）績(jī)效管理單憑高層管理者主觀感情好惡．鑒于公司高層管理思想落后，未能設(shè)立人事管理部門，由此導(dǎo)致缺乏正規(guī)績(jī)效管理，對(duì)于員工考評(píng)不合理，不公平，績(jī)效與薪酬極度失衡，員工流失率居高不下．
（５）薪酬制度不規(guī)范，薪酬方式單一，結(jié)構(gòu)失衡．薪酬制度最明顯的特點(diǎn)是內(nèi)在公平性，外在競(jìng)爭(zhēng)性，對(duì)員工激勵(lì)性．績(jī)效考核不合理，直接引起利益分配不均，同時(shí)由于薪酬的不穩(wěn)定性，員工缺乏安全感．員工被迫離職或跳槽．
（６）缺乏對(duì)員工職業(yè)生涯規(guī)劃．職海航行航行圖必不可少，但公司制度不健全，管理層不具備相應(yīng)的素質(zhì)和思想觀念，加上管理對(duì)于員
工職業(yè)生涯規(guī)劃的忽視，僅僅將眼光放在公司盈利和成本上，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算．員工因未能擁有指導(dǎo)，看不到未來職業(yè)前進(jìn)方向和目標(biāo)，在公司中晉升無望，只有轉(zhuǎn)投別家公司．
（７）公司管理層和基層員工淡于溝通交流．公司文化氛圍不明朗和制度不健全束縛員工獨(dú)創(chuàng)性和應(yīng)有的熱情，管理層未能通過與基層員工溝通交流，導(dǎo)致戰(zhàn)略決策和指導(dǎo)方針不具備長(zhǎng)遠(yuǎn)性和針對(duì)性．員工缺乏與中高層管理者交流，未能反饋?zhàn)陨硪庖姾湍繕?biāo)，加深對(duì)中高層管理者失望程度．
（８）關(guān)于離職員工處理方式不當(dāng)．高層管理者關(guān)注個(gè)人感情發(fā)泄，，未能充分利用離職員工．
二．管理改進(jìn)意見（１）公司所有者應(yīng)該嘗試與公司基層員工交流，傾聽來自基層的聲音，通過溝通交流，發(fā)現(xiàn)公司存在的問題和弊端，以及潛在威脅．
（２）公司管理層人員要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變自身角色，現(xiàn)在企業(yè)管理中，管理層的角色不僅僅是監(jiān)督者，與基層員工相對(duì)地位，還應(yīng)該是基層員工引領(lǐng)者和忠實(shí)傾聽者．
（３）通過進(jìn)一步調(diào)查，了解公司經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和員工工作狀態(tài)，制定多元化的薪酬模式，根據(jù)不同工作類型員工，綜合應(yīng)用穩(wěn)定薪酬模式，彈性薪酬模式，以及調(diào)和薪酬模式．根據(jù)公司的發(fā)展現(xiàn)狀，完善薪酬結(jié)構(gòu)，根據(jù)員工不同工作能力，即使公司職務(wù)有限，同樣可以采取，同工不同酬，擴(kuò)大薪酬寬度．為調(diào)動(dòng)員工積極性，調(diào)整基本工資，獎(jiǎng)金，福利等各項(xiàng)比重，綜合應(yīng)用公司分紅．
（４）為適應(yīng)公司發(fā)展，設(shè)立相應(yīng)專業(yè)部門人事部，或者將公司關(guān)于是管理工作外包，健全公司績(jī)效管理制度和工作分析．下設(shè)人事部，制定績(jī)效管理制度，采取相應(yīng)的績(jī)效管理工具，科學(xué)的績(jī)效考核方法，完善績(jī)效管理過程，做好績(jī)效管理計(jì)劃，績(jī)效溝通，績(jī)效控制，績(jī)效反饋工作．確?？?jī)效考核公平，公正，公開，合理，科學(xué)，同時(shí)改進(jìn)績(jī)效管理工作，讓員工無話可說．
（５）為正確應(yīng)用績(jī)效考核結(jié)果，配套使用員工培訓(xùn)與開發(fā)，員工晉升．依據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，針對(duì)員工出現(xiàn)的工作問題，設(shè)置培訓(xùn)課程，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容，提升員工工作能力和知識(shí)水平，進(jìn)一步提高公司績(jī)效水平．對(duì)于工作績(jī)效突出的員工，再配合公司培訓(xùn)和開發(fā)，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，提升員工職位．
（６）運(yùn)用各種現(xiàn)代通訊方式和信息技術(shù)，加強(qiáng)公司內(nèi)部員工廣泛交流溝通，集思廣益，員工自由發(fā)揮，建言獻(xiàn)策，改進(jìn)公司管理． （７）外聘培訓(xùn)師結(jié)合本公司實(shí)際水平，針對(duì)不同類型員工，通過運(yùn)用多種測(cè)試方式，了解員工性格特點(diǎn)和職業(yè)傾向，制定具有個(gè)性化和操作性的職業(yè)生涯規(guī)劃，讓員工樹立目標(biāo)，建立屬于自己的職業(yè)錨，同時(shí)引導(dǎo)員工將個(gè)人目標(biāo)與公司目標(biāo)相接合，相得益彰．
（８）應(yīng)用專業(yè)人事管理人員，將公司的工作分門別類，通過訪談法，問卷法，工作日志法，觀察法等編制職務(wù)說明書，將公司工作拉入正軌，各項(xiàng)工作有章可依．
（９）善于處理離職員工，對(duì)于離職人員，召開離職員工面談，聽取員工意見，總結(jié)公司存在問題，同時(shí)反饋員工意見，提出解決方案．
第一條 本著順應(yīng)公司總體發(fā)展需求
經(jīng)充分市場(chǎng)調(diào)研，由董事會(huì)討論通過，對(duì)條件成熟、有良好發(fā)展空間的建筑市場(chǎng)以及與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)可設(shè)立分公司。
第二條 對(duì)已成立的分公司，按承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制模式
承包人實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，承包周期為 年，競(jìng)爭(zhēng)承包人的資格須經(jīng)董事會(huì)討論，董事長(zhǎng)批準(zhǔn)。
競(jìng)爭(zhēng)承包人須具備以下基本條件：
1、以公司整體發(fā)展為己任，顧全大局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。
2、有較長(zhǎng)年限的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷，對(duì)所競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)熟悉，有較高的管理駕奴能力。
3、有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，保證承包金的按期、足額上繳。
第三條 新成立分公司程序及要求：
1、新成立的分公司年承包金額不低于 元人民幣。
2、新成立的分公司年入賬收入不低于 元人民幣。
第二節(jié)分公司管理
第四條 分公司應(yīng)結(jié)合本單位特點(diǎn)，建立健全完善的管理體系
加強(qiáng)制度建設(shè)，確保經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、綜合管理、財(cái)務(wù)管理、隊(duì)伍管理等各項(xiàng)工作到位，并將分公司管理體系報(bào)公司備案。
第五條 分公司人事管理實(shí)行定編、定崗、定薪。
由分公司負(fù)責(zé)人結(jié)合分公司實(shí)際情況，制定分公司崗位任職資格、待遇、報(bào)酬等相關(guān)條件，報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。分公司使用員工一律實(shí)行競(jìng)聘上崗，但同等條件下，分公司員工應(yīng)優(yōu)先使用公司已在冊(cè)的職工，分公司與所聘用的員工必須簽訂勞動(dòng)合同，明確其崗位、職責(zé)、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、保險(xiǎn)等。
第六條 分公司臨時(shí)聘用人員，本著誰使用、誰負(fù)責(zé)的原則
訂立協(xié)議，協(xié)議必須明確具體期、崗位、待遇等條款，臨時(shí)聘用協(xié)議周期原則上不超過一年。
第七條 分公司應(yīng)大力加強(qiáng)企業(yè)思想文化建設(shè)
構(gòu)建和諧、團(tuán)結(jié)、積極進(jìn)取的良好氛圍，想方設(shè)法引進(jìn)人才、留住人才、用好人才。
第八條 分公司應(yīng)積極為員工創(chuàng)造繼續(xù)培訓(xùn)教育的機(jī)會(huì)
以不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。
第九條 單位公章及合同章、資信材料、介紹信統(tǒng)一到總公司辦公室領(lǐng)用，履行登記手續(xù)。
第十條 各分公司負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的印章、資信材料的使用與保管負(fù)直接責(zé)任
由分公司負(fù)責(zé)人明確專人保管與使用，印章、資信材料的使用人必須堅(jiān)持原則，要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，有良好的職業(yè)道德，建立印章、資信材料的使用臺(tái)賬，使用情況及時(shí)向分公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)，嚴(yán)禁為非法活動(dòng)和違背公司經(jīng)營(yíng)方針的材料加蓋公章、出具資信和介紹信。
第十一條 分公司財(cái)務(wù)管理：
各分公司應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)人員配備不得少于兩人。
第十二條 分公司的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)行為必須依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行
若出現(xiàn)違法違規(guī)行為，其責(zé)任由分公司負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)手續(xù)執(zhí)行人共同承擔(dān)，分公司負(fù)責(zé)人不得強(qiáng)制財(cái)務(wù)人員執(zhí)行不符合財(cái)務(wù)紀(jì)律的行為。
第十三條 分公司必須建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)制訂本分公司質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，定期檢查在施階段工程質(zhì)量，有計(jì)劃有組織員工進(jìn)行施工操作水平和質(zhì)量意識(shí)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。
第十四條 鼓勵(lì)分公司工程創(chuàng)優(yōu)
分公司單獨(dú)創(chuàng)優(yōu)工程所獲得證書，可在各有需求的分公司間有償使用。
第十五條 分公司必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)
具體負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理工作，其成員由負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人，各工程對(duì)、項(xiàng)目部安全管理人員，定期不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查指導(dǎo)，明確安全責(zé)任，杜絕安全隱患，制定安全管理應(yīng)急預(yù)案等，若發(fā)生安全事故的應(yīng)及時(shí)向分公司及上級(jí)主管部門匯報(bào)。 第十六條 分公司應(yīng)充分重視經(jīng)營(yíng)管理工作，加大經(jīng)營(yíng)力度，經(jīng)營(yíng)方式靈活機(jī)動(dòng)，把經(jīng)營(yíng)工作放到各項(xiàng)工作的重點(diǎn)位置，同時(shí)也要對(duì)承接的工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研、認(rèn)證，形成書面報(bào)告，盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)投入較大的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)。
第十七條 分公司應(yīng)加強(qiáng)合同管理工作
簽訂工程合同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真把握，細(xì)致研究，合同條款明確規(guī)范。
第十八條 分公司負(fù)責(zé)人在承包經(jīng)營(yíng)期滿時(shí)
必須保證跨入新一輪承包期的施工產(chǎn)值不低于自身完成承包經(jīng)營(yíng)期三年平均產(chǎn)值的50%。
第十九條 分公司負(fù)責(zé)人有下列情形的
由總經(jīng)理提議，董事會(huì)研究，可免去其分公司經(jīng)理職務(wù)：
1、分公司負(fù)責(zé)人不顧公司利益，有與公司發(fā)展背道而馳的行為。
2、承包內(nèi)不能按時(shí)足額上繳承包金的。
3、分公司出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全事故的。
4、經(jīng)營(yíng)方法不當(dāng)、經(jīng)營(yíng)手段不力致使分公司嚴(yán)重虧損。 第十二條 分公司管理人員聘任。解聘由分公司負(fù)責(zé)人決定，報(bào)公司備案。有下列情形的分公司負(fù)責(zé)人可以直接解聘：
1、不適應(yīng)所聘崗位要求，造成分公司工作被動(dòng)。
2、因自身工作不力，造成分公司虧損或產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響的。
3、嚴(yán)重違背請(qǐng)銷假制度，不請(qǐng)假離開分公司連續(xù)一個(gè)星期或累計(jì)達(dá)一個(gè)月的。
第二十一條 分公司在經(jīng)營(yíng)過程中
出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故、發(fā)生違法經(jīng)營(yíng)行為被相關(guān)管理部門處罰時(shí)，公司對(duì)分公司負(fù)責(zé)人有權(quán)實(shí)行追加處罰，被相關(guān)管理部門暫停經(jīng)營(yíng)資格的，按其年度承包金的1-3倍追加罰款，被相關(guān)管理部門吊銷經(jīng)營(yíng)資格的，按其年度承包金的10-30倍追加罰款。在實(shí)施上述處罰時(shí)，公司仍保留進(jìn)一步追加處罰的權(quán)利。
1、物流部
1)負(fù)責(zé)執(zhí)行儲(chǔ)運(yùn)部的各項(xiàng)工作流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，合理利用倉儲(chǔ)空間，積極探索新的運(yùn)輸模式，不斷提出優(yōu)化物流作業(yè)流程改善建議;
2)尋找物流公司、進(jìn)行比價(jià)、議價(jià)及運(yùn)輸合同的簽訂;
3)執(zhí)行運(yùn)輸考核指標(biāo)，定期對(duì)承運(yùn)商進(jìn)行考核與評(píng)估;
4)及時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸策略,加速物流速度,降低運(yùn)輸成本;
5)合理利用人力資源和倉庫設(shè)施,降低人力成本、能耗和物料的消耗;
6)負(fù)責(zé)物流運(yùn)輸異常投訴的處理與跟進(jìn);
7)相關(guān)溝通、協(xié)調(diào)工作，運(yùn)輸公司運(yùn)營(yíng)方案。
2、商品配送
1)接收出庫單，打印揀貨單，填寫物流單。
2)將物流單的信息反饋業(yè)務(wù)員和跟單員。
3)查詢物流單號(hào)，以及處理問題件。
4)處理與物流公司交接事務(wù)。
5)配合物流平臺(tái)操作員為相關(guān)貨運(yùn)公司上門提貨，做好貨品歸類、清點(diǎn)數(shù)量等準(zhǔn)備工作。
6)與業(yè)務(wù)部作好溝通工作。
7)做好接單，寫單，查單工作。
3、核心業(yè)務(wù)及關(guān)鍵控制點(diǎn)
物流內(nèi)部作業(yè)管理，需抓住物流作業(yè)中必須控制的點(diǎn)，制定相應(yīng)的作業(yè)管理目標(biāo)，并針對(duì)管理目標(biāo)制定相應(yīng)的管理流程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.)盡量減少外叫車參與市內(nèi)配送工作;如一定要用外車，需要業(yè)務(wù)員簽字;方可交由物流部調(diào)車。
2.)建立長(zhǎng)期合作物流公司檔案及物流合同(物流公司營(yíng)業(yè)職照、稅登記證、機(jī)構(gòu)帶碼證、專線報(bào)價(jià))。
3.)每月15日前物流部完成回單對(duì)賬工作(單據(jù)：物流托運(yùn)單、我司出貨清單、對(duì)賬單，以客戶在我司清單上簽字或蓋章為準(zhǔn))，從財(cái)務(wù)到公司付清運(yùn)費(fèi)以每月25日完成，賬期為55天(月結(jié)承運(yùn)商)。
4.)回單結(jié)承運(yùn)商，應(yīng)在回單財(cái)務(wù)部3天之內(nèi);將運(yùn)費(fèi)付出(拿現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬)。
5.)建立運(yùn)費(fèi)賬目明細(xì)(客戶、數(shù)量、名稱、地址、金額)，每月10號(hào)前遞交公司。
演進(jìn)原則：
通過對(duì) C 電信公司 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理現(xiàn)狀能力分析，結(jié)合 ITSP2.0 規(guī)范要求，A 電信公司 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理演進(jìn)原則是：
核心流程優(yōu)先，核心系統(tǒng)優(yōu)先：重要的核心流程優(yōu)先實(shí)施、核心系統(tǒng)的流程固化優(yōu)先保障。
穩(wěn)健推進(jìn)、平滑過渡：IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理須在現(xiàn)有實(shí)際流程的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合、優(yōu)化，確保對(duì)現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)服務(wù)流程的影響降到最低，實(shí)現(xiàn)流程的平滑過渡。
4.1.2演進(jìn)階段
本著“核心流程優(yōu)先，核心系統(tǒng)的支撐優(yōu)先，穩(wěn)步推進(jìn)，平滑過渡”的原則，結(jié)合 ITSP2.0 規(guī)范要求，將 C 電信公司 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)劃與實(shí)施策略分為三個(gè)
階段：
近期：
梳理 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理流程，實(shí)施部分 IT 服務(wù)管理流程，包括事件管理、問題管理、運(yùn)行管理、配置管理；構(gòu)建 IT 服務(wù)臺(tái)，初步建立 IT 服務(wù)管理支撐平臺(tái)，支撐部分核心 IT 系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理，提升 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理的技術(shù)支撐水平；初步建立 IT 服務(wù)管理制度、組織及人員保障體系。
中期：
固化和優(yōu)化 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理流程，支撐全部核心系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理流程；優(yōu)化流程，提升 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)效率和執(zhí)行能力。
遠(yuǎn)期：
建立以客戶為中心的 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系；建立一體化 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理支撐平臺(tái)；持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理流程，支撐全部核心系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)管流程。 4.2.1總體實(shí)施方案
根據(jù) C 電信公司 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理演進(jìn)原則，近期 C 電信公司 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施總體方案是：初步建立 IT 服務(wù)臺(tái)，梳理 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理流程，實(shí)現(xiàn)部分IT 服務(wù)管理流程的固化，包括事件管理、問題管理、運(yùn)行管理和配置管理；初步建立 IT 服務(wù)管理支撐平臺(tái)，支撐部分核心 IT 系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理；初步建立 IT服務(wù)管理制度、組織及人員保障體系以及培訓(xùn)體系。
4.2.2服務(wù)流程實(shí)施方案
（1）服務(wù)臺(tái)
1) C 電信公司 IT 服務(wù)臺(tái)的定位
C 電信公司服務(wù)臺(tái)既負(fù)責(zé)處理事件、問題和詢問，同時(shí)還為變更管理、配置管理、可持續(xù)管理、可用性管理等流程提供接口。既是一種技術(shù)型服務(wù)臺(tái)，即有具備相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和技巧的技術(shù)型人員按照文檔化的解決方案處理許多事故；又是一種專家型服務(wù)臺(tái)，即有具備 IT 基礎(chǔ)架構(gòu)方面的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立解決其他人員無法解決的問題。C 電信公司的 IT 服務(wù)臺(tái)面向的用戶是所有 IT 系統(tǒng)的實(shí)際使用者和本地網(wǎng)的維護(hù)人員。
2) 服務(wù)臺(tái)流程
服務(wù)臺(tái)的主要流程是：提交問題(可能是系統(tǒng)內(nèi)用戶、為之提供服務(wù)的客戶或者事件管理模塊) →問題接收(服務(wù)臺(tái)人員) →問題分派(服務(wù)臺(tái)人員)→問題處理(服務(wù)臺(tái)人員、其他技術(shù)人員) →填寫變更通知單→問題確認(rèn)(服務(wù)臺(tái)人員) →近期以支撐事件管理、問題管理、運(yùn)行管理、配置管理等服務(wù)流程為 IT 支撐平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)，再逐步實(shí)施 IT 基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)控、應(yīng)用軟件監(jiān)控、業(yè)務(wù)可用性監(jiān)控等監(jiān)控系統(tǒng)。
３) 核心流程實(shí)施優(yōu)先、其它流程分步實(shí)施
近期以實(shí)施事件管理、問題管理、運(yùn)行管理、配置管理等基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理流程為突破口，探索 IT 運(yùn)營(yíng)管理方法，積累運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、逐步驗(yàn)證、完善全新的運(yùn)營(yíng)管理體系；在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上分步實(shí)施其它運(yùn)營(yíng)管理流程。
４) 流程簡(jiǎn)單實(shí)用，切實(shí)可行流程的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)單實(shí)用，可以在現(xiàn)有比較成功的流程基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，并推廣到各個(gè)系統(tǒng)域的支撐中去。
５) 服務(wù)響應(yīng)職責(zé)分離，明確清晰明確服務(wù)響應(yīng)職責(zé)，并從崗位上與一般維護(hù)區(qū)分開來。
６) 配置庫近期同步實(shí)施、逐步豐富其應(yīng)用配置庫建設(shè)隨支撐平臺(tái)的首期工程同步實(shí)施，盡早提供配置支撐能力，發(fā)揮配置庫對(duì) IT 運(yùn)營(yíng)管理的支撐優(yōu)勢(shì)；結(jié)合管理流程的完善、監(jiān)控平臺(tái)的實(shí)施，逐步豐富其應(yīng)用。
７) 平臺(tái)選型兼顧高可用性、易擴(kuò)展性等技術(shù)指標(biāo)根據(jù) IT 運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施原則，以及運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)的建設(shè)策略，IT 運(yùn)營(yíng)管理支撐平臺(tái)勢(shì)必是分期建設(shè)、逐步擴(kuò)展，平臺(tái)建設(shè)初期需要充分考慮平臺(tái)只身的易擴(kuò)展性，以及相關(guān)系統(tǒng)、平臺(tái)的易接入性。
（2）支撐平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)
支撐平臺(tái)包括 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理系統(tǒng)和 IT 基層設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)。其中 IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的模塊有 IT 服務(wù)臺(tái)、事件管理、問題管理、運(yùn)行管理、配置管理。
IT 基層設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的模塊有主機(jī)監(jiān)控、操作系統(tǒng)監(jiān)控、中間件監(jiān)控、數(shù)據(jù)庫監(jiān)控和存儲(chǔ)備份。國(guó)內(nèi)廠商方面：億陽信通和神州泰岳的產(chǎn)品最符合 IT 服務(wù)管理支持平臺(tái)的要求。
國(guó)外廠商方面：BMC、HP、IBM 三家產(chǎn)品較 CA 產(chǎn)品更具有優(yōu)勢(shì)。
總體上國(guó)內(nèi)廠商在規(guī)模和總體技術(shù)能力要弱于國(guó)外廠商，但是產(chǎn)品本地化較好；國(guó)外廠商產(chǎn)品大多不支持運(yùn)行管理流程，但是可以通過二次開發(fā)來滿足日常巡檢、作業(yè)計(jì)劃等運(yùn)行流程管理等功能要求。
（３）支撐平臺(tái)建設(shè)建議
由于 IT 服務(wù)管理在實(shí)施過程中需要滿足許多本土用戶的個(gè)性化要求，并且現(xiàn)有的 IT 系統(tǒng)都是國(guó)內(nèi)廠商開發(fā)維護(hù)的。因此，C 電信公司的 IT 服務(wù)管理平臺(tái)可以考慮選擇本地化支撐能力較好的廠商產(chǎn)品，同時(shí)，也可以考慮在原有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行功能擴(kuò)展，以滿足 IT 服務(wù)管理的需要。
4.2.4組織及人員保障實(shí)施方案
（1）組織及人員保障建設(shè)策略
1) IT 服務(wù)管理任務(wù)外包原則
有利于提高服務(wù)響應(yīng)效率、降低服務(wù)運(yùn)營(yíng)成本的適合外包；高人力資源消耗的任務(wù)適合外包；非核心業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理適合外包；非核心運(yùn)營(yíng)管控環(huán)節(jié)適合外包；外包應(yīng)不會(huì)為公司安全帶來不可控風(fēng)險(xiǎn)。
2) IT 服務(wù)管理崗位前置原則
響應(yīng)企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)策略及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，比如：針對(duì)分客戶群經(jīng)營(yíng)、聚焦客戶管理等提供專職的市場(chǎng)部前置崗位實(shí)施專項(xiàng)支撐。
提高服務(wù)響應(yīng)效率、提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量；重點(diǎn)保障核心運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)；集中滿足同類業(yè)務(wù)部門的主要運(yùn)營(yíng)服務(wù)需求，比如：前置財(cái)務(wù)部的崗位負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)相關(guān)
IT 系統(tǒng)的主要運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理、協(xié)調(diào)工作。
3) IT 服務(wù)管理崗位前置建議
根據(jù)具體項(xiàng)目，組建專業(yè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)實(shí)際需要前置部分崗位到對(duì)口的業(yè)務(wù)部門。
運(yùn)營(yíng)服務(wù)響應(yīng)組的 BSS 小組、 OSS 小組、MSS 小組、EDA 小組部分崗位，可根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理需要前置。
系統(tǒng)軟件組的 BSS 小組、OSS 小組、 MSS 小組、EDA 小組的部分核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用維護(hù)崗位，可根據(jù)運(yùn)營(yíng)管理需要前置。
（2）組織及人員保障建設(shè)目標(biāo)
IT 運(yùn)營(yíng)服務(wù)管理配套的組織及人員建設(shè)在企業(yè)信息化部的統(tǒng)一管理下。在企業(yè)信息化部系統(tǒng)部下設(shè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)響應(yīng)組、硬件平臺(tái)組和系統(tǒng)軟件組。企業(yè)信息化部二級(jí)部門組建業(yè)務(wù)軟件部。IT 服務(wù)項(xiàng)目組是，由前面多個(gè)團(tuán)隊(duì)的人員共同組成一個(gè)虛擬團(tuán)隊(duì)。
1) 運(yùn)營(yíng)服務(wù)響應(yīng)組
負(fù)責(zé)及時(shí)響應(yīng)業(yè)務(wù)部門及其它部門在使用 IT 系統(tǒng)時(shí)的服務(wù)請(qǐng)求，包括咨詢、投訴、變更、障礙申告；對(duì)服務(wù)請(qǐng)求進(jìn)行預(yù)處理，將預(yù)處理后的問題派發(fā)到硬件平臺(tái)組、系統(tǒng)軟件組等；同時(shí)將處理完成問題通告給相關(guān)部門及人員。
根據(jù)需要運(yùn)營(yíng)服務(wù)響應(yīng)組下設(shè)終端維護(hù)小組（負(fù)責(zé)維護(hù)公司各部門日常辦公使用電腦、打印機(jī)等終端）、BSS 小組、OSS 小組、MSS 小組、EDA 小組、基礎(chǔ)平臺(tái)組等，負(fù)責(zé)響應(yīng)各個(gè)域系統(tǒng)的服務(wù)請(qǐng)求。
主要構(gòu)成 IT 服務(wù)支撐的一線和二線支持人員。人員主要由企業(yè)信息化部的系統(tǒng)部人員構(gòu)成，根據(jù)實(shí)際情況可以外包相關(guān)廠商。
2) 系統(tǒng)軟件組
負(fù)責(zé) IT 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、中間件等第三方軟件日常維護(hù)。系軟件組下設(shè) BSS 小組（負(fù)責(zé) BSS 的系統(tǒng)軟件維護(hù)）、OSS 小組（負(fù)責(zé) OSS的系統(tǒng)軟件維護(hù)）、MSS(負(fù)責(zé) MSS 的系統(tǒng)軟件維護(hù))、EDA 小組（負(fù)責(zé) EDA 的系統(tǒng)軟件維護(hù)）及基礎(chǔ)平臺(tái)組（負(fù)責(zé)基礎(chǔ)平臺(tái)的系統(tǒng)軟件維護(hù)）。
人員主要由企業(yè)信息化部的系統(tǒng)部人員構(gòu)成，根據(jù)實(shí)際情況可以外包相關(guān)廠商。
企業(yè)集團(tuán)管控是一個(gè)有機(jī)的體系，在企業(yè)集團(tuán)化的過程中發(fā)揮著重要的作用。集團(tuán)管控包含的內(nèi)容很多，財(cái)務(wù)管控就是其中最主要的內(nèi)容之一。在目前企業(yè)集團(tuán)化的過程中，財(cái)務(wù)管控工作依然存在著很多問題。如果不對(duì)這些問題進(jìn)行及時(shí)處理，找到解決方案，就會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的集團(tuán)化發(fā)展。在當(dāng)今時(shí)代，集團(tuán)化發(fā)展已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也不再是以前那種僅僅滿足一個(gè)企業(yè)即可。在集團(tuán)化發(fā)展的背景下，財(cái)務(wù)管理工作涉及到對(duì)多個(gè)下屬企業(yè)的管理，管理工作極為復(fù)雜。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)以及管理手段等都無法再滿足現(xiàn)今集團(tuán)化趨勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的需求，鑒于此，為了最大限度的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的功用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，必須要建立起企業(yè)集團(tuán)化背景下的財(cái)務(wù)管控體系。本文以K企業(yè)的財(cái)務(wù)管控解決方案為例，對(duì)集團(tuán)化趨勢(shì)下企業(yè)的財(cái)務(wù)管控工作進(jìn)行全面的闡述。
企業(yè)集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管控工作是一項(xiàng)極為復(fù)雜的綜合性工作，從財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策到財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定以及財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行，都需要進(jìn)行仔細(xì)的規(guī)劃和實(shí)施。由此可見，企業(yè)集團(tuán)化的財(cái)務(wù)管控工作難度極大。這項(xiàng)工作的難度雖然大，但卻是企業(yè)集團(tuán)化管理的基礎(chǔ)，究其原因可從以下幾方面進(jìn)行分析。首先，財(cái)務(wù)管控工作通過各種籌資方式為企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供資本，可以說財(cái)務(wù)管控工作是一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)；其次，財(cái)務(wù)管控工作能夠?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的生產(chǎn)成本進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而降低企業(yè)集團(tuán)下各子公司以及各部門的資金消耗，可以說財(cái)務(wù)管控是一切生產(chǎn)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。從上述分析不難看出，財(cái)務(wù)管控工作與企業(yè)集團(tuán)的每項(xiàng)工作都息息相關(guān)，滲透到了產(chǎn)供銷的各個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)集團(tuán)開展各種經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。
與單個(gè)企業(yè)相比，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控工作有著其獨(dú)有的特性。其特性主要體現(xiàn)在有利和不利兩個(gè)方面：
1.不利方面
（1）管控的內(nèi)容更為復(fù)雜
企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控工作主要包括籌資、投資、營(yíng)運(yùn)資本、利潤(rùn)分配等方面的決策工作，以及日常資金使用的管控等。導(dǎo)致財(cái)務(wù)管控內(nèi)容變得更為復(fù)雜的因素是多方面的，一是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部組織比單個(gè)企業(yè)來說更為復(fù)雜，財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)模更大，而且各個(gè)子公司都具有不同的經(jīng)營(yíng)特色，這就使得企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控工作變得更加復(fù)雜；二是企業(yè)集團(tuán)的籌集渠道比之單個(gè)企業(yè)來說更為廣闊，同時(shí)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資金管理的各種職能也隨著企業(yè)集團(tuán)管理特征的復(fù)雜化而更為復(fù)雜；三是企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理方法不得不面臨多種計(jì)算單位、多重計(jì)量基礎(chǔ)等引起的一系列問題，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作變得更為復(fù)雜。
（2）管控的難度明顯增加
相比于單個(gè)企業(yè)來說，企業(yè)集團(tuán)因?yàn)橛斜姸嗟南聦賳挝缓妥庸?，其?cái)務(wù)信息量更加龐大，而且數(shù)據(jù)復(fù)雜。針對(duì)不同職能的子公司，其財(cái)務(wù)預(yù)算、核算方式也存在著極大的差別，這就導(dǎo)致企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控工作變得極為復(fù)雜，困難度也隨之增加。
2.有利方面
（1）資金籌集更有效率
企業(yè)集團(tuán)以集團(tuán)的形式來籌集資金，資金籌集的渠道比之單個(gè)企業(yè)更多。由此可見，企業(yè)集團(tuán)在籌集資金方面更具優(yōu)勢(shì)，能夠快速的積累資本，為企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（2）集中利用內(nèi)部資源
企業(yè)集團(tuán)通過對(duì)資金的集中管理，當(dāng)某部分出現(xiàn)資金緊缺情況時(shí)，可從集團(tuán)的其它部分調(diào)用資金來平衡另一部分的發(fā)展。這種管理形式不僅可以有效的避免資金緊缺帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還能對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的資金進(jìn)行有效的利用。
K企業(yè)在重組改制以后，為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理開展了一系列的財(cái)務(wù)管控工作。目前K企業(yè)在財(cái)務(wù)管控方面采取的主要控制模式是“分權(quán)式”，即母公司只對(duì)子公司的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)保留決策權(quán)，而常規(guī)的財(cái)務(wù)收支決策權(quán)下放到各子公司，由子公司直接掌控。子公司只需要對(duì)某些重要的財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)母公司備案。這種模式使得子公司處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，子公司的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)事項(xiàng)，母公司并不做過多的干預(yù)。K企業(yè)的母公司主要運(yùn)用人員控制、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)制度、績(jī)效考核、資金控制等方法對(duì)子公司的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制。本文利用K企業(yè)這種“分權(quán)式”的財(cái)務(wù)管控模式對(duì)企業(yè)集團(tuán)化的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。
1、人員控制方案
K企業(yè)在重組改制當(dāng)年便制訂了《企業(yè)集團(tuán)各單位財(cái)務(wù)管理人員管理制度》，在該制度中明確指出：總部委派的財(cái)務(wù)管理人員在集團(tuán)財(cái)務(wù)部總負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一開展工作，日常財(cái)務(wù)工作接受集團(tuán)總部和子公司財(cái)務(wù)部的雙重領(lǐng)導(dǎo)?？偛课傻呢?cái)務(wù)管理人員負(fù)責(zé)子公司的財(cái)務(wù)考核、人員調(diào)配、解聘、甄別等工作，其薪資、獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼等由集團(tuán)總部財(cái)務(wù)部門發(fā)放，不得領(lǐng)取子公司的各種福利。
2、財(cái)務(wù)制度方案
財(cái)務(wù)制度是保證財(cái)務(wù)管控體系有效運(yùn)行的關(guān)鍵，企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行統(tǒng)一，有利于規(guī)范集團(tuán)內(nèi)部各成員企業(yè)的日常財(cái)務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)財(cái)務(wù)管控工作的正常進(jìn)行。K企業(yè)目前針對(duì)財(cái)務(wù)管控工作頒布了一系列的財(cái)務(wù)管理制度，比如《財(cái)務(wù)管理制度》、《總部費(fèi)用開支管理辦法》、《財(cái)務(wù)中心結(jié)算管理制度》等，就目前K企業(yè)財(cái)務(wù)制度方面的發(fā)展情況而言，財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)基本完善。
3、預(yù)算控制方案
K企業(yè)的預(yù)算管理工作發(fā)展的較為緩慢，目前主要分為三個(gè)部分對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制。一是預(yù)算編制，集團(tuán)總部在對(duì)各子公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況以及市場(chǎng)環(huán)境的變化進(jìn)行全面的分析以后，制定并落實(shí)切實(shí)可行的預(yù)算方案；二是預(yù)算執(zhí)行，K企業(yè)總部將預(yù)算方案下發(fā)至各子公司，子公司按照總部的要求落實(shí)預(yù)算執(zhí)行工作，集團(tuán)總部對(duì)預(yù)算的執(zhí)行過程并不做過多干預(yù)；三是預(yù)算考核，K企業(yè)每隔半年對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行一次分析，年終對(duì)所有子公司的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，分析得失，并加以改進(jìn)。
4、資金控制方案
K企業(yè)在成立之初便設(shè)置了財(cái)務(wù)結(jié)算管理部門，全權(quán)負(fù)責(zé)K企業(yè)的資金管理和監(jiān)控，并制定了相應(yīng)的管理制度和措施。目前，K企業(yè)對(duì)資金控制的主要方案有以下幾點(diǎn)：
（1）賬戶管理：K企業(yè)在對(duì)各子公司的銀行開戶情況進(jìn)行調(diào)查以后，確定以農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、建設(shè)銀行作為主要的開戶行。各子公司可以任選其中一家銀行開設(shè)收支戶頭。
（2）收支管理：K企業(yè)下屬各子公司的收入全部在收入戶進(jìn)行核算，并將逐筆收入實(shí)時(shí)歸結(jié)到總部中心賬戶。
（3）資金使用：各子公司根據(jù)用款需求，向集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)部門提出用款申請(qǐng)，申請(qǐng)表中必須明確標(biāo)注用款金額、用途等。大額資金需要由財(cái)務(wù)部門共同協(xié)商才能予以撥付。
5、績(jī)效考核方案
目前，K企業(yè)已經(jīng)制定了較為完善的績(jī)效考核辦法，其主要內(nèi)容是按年對(duì)子公司的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核?？己朔譃樗膫€(gè)等級(jí)，以分值的高低而定。90分以上為優(yōu)秀等級(jí)，70分以上為良好等級(jí)，60分以上為合格等級(jí)，其余皆為不合格等級(jí)。具體的考核內(nèi)容根據(jù)子公司的實(shí)際情況而定，對(duì)于經(jīng)營(yíng)狀況好的子公司，考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高；對(duì)于經(jīng)營(yíng)狀況一般的子公司，考核標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)降低。
財(cái)務(wù)管控工作，簡(jiǎn)而言之就是對(duì)企業(yè)集團(tuán)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制。通過財(cái)務(wù)管控工作，可以有效的降低企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)成本，為企業(yè)集團(tuán)節(jié)約更多的資本，可以有效的避免資金斷流等現(xiàn)象的發(fā)生，有利于企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著不可估量的作用。
陜西煤業(yè)化工集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省國(guó)資委《關(guān)于開展全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見》及集團(tuán)公司《開展對(duì)標(biāo)管理活動(dòng)的意見》、《20xx年對(duì)標(biāo)管理工作安排》與《集團(tuán)公司各部門對(duì)標(biāo)管理工作安排》的要求，全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平，構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力，追求卓越，趕超國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)，打造國(guó)內(nèi)一流能源化工企業(yè)，助推集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨入世界500強(qiáng)的愿景目標(biāo)，特制定集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理工作實(shí)施方案。
集團(tuán)公司對(duì)標(biāo)管理現(xiàn)狀分析主要從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是點(diǎn)對(duì)面分析，將集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)狀況與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比分析。主要選取國(guó)資委發(fā)布的煤炭行業(yè)大型企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、補(bǔ)充指標(biāo)等五個(gè)方面共計(jì)28項(xiàng)綜合指標(biāo)（參見附件一）；二是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析，將集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)狀況與行業(yè)內(nèi)一流企業(yè)進(jìn)行對(duì)比分析。主要通過財(cái)務(wù)指標(biāo)、規(guī)模發(fā)展、安全生產(chǎn)、自主創(chuàng)新、人力資源、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)貢獻(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)、資本運(yùn)營(yíng)等九個(gè)方面共計(jì)34項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。
依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的20xx年度國(guó)際煤炭行業(yè)、國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)和國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)的企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值，將集團(tuán)公司各項(xiàng)綜合指標(biāo)與行業(yè)優(yōu)秀值、良好值、平均值、較低值、較差值等進(jìn)行對(duì)比，分析集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)劣勢(shì)。
1、與國(guó)際煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比
與國(guó)際煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)中有9個(gè)指標(biāo)處于良好值水平以上，2個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，6個(gè)指標(biāo)低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比45%，平均值以下指標(biāo)占比45%。其中盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)、銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、技術(shù)投入比率等4個(gè)指標(biāo)居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、帶息負(fù)債比率等6個(gè)指標(biāo)處于較差值水平。
2、與國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比
與國(guó)內(nèi)煤炭工業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)中（不良資產(chǎn)比率與或有負(fù)債比率沒有數(shù)據(jù)）有12個(gè)指標(biāo)處于良好值以上水平，6個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，5個(gè)指標(biāo)接近和低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比50%，平均值以下指標(biāo)占比29%。其中凈資產(chǎn)收益率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、銷售增長(zhǎng)率、銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)率、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、技術(shù)投入比率、三年銷售平均增長(zhǎng)率、EBITDA率等8個(gè)指標(biāo)居于優(yōu)秀值水平；總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)現(xiàn)金回收率、資產(chǎn)負(fù)債率、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率、期間費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重等5個(gè)指標(biāo)處于較差值水平。
3、與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比及詳細(xì)分析
與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)綜合類指標(biāo)對(duì)比，集團(tuán)綜合類指標(biāo)（不良資產(chǎn)比率與或有負(fù)債比率沒有數(shù)據(jù)）中有12個(gè)指標(biāo)處于良好值以上水平，6個(gè)指標(biāo)略高于平均值，3個(gè)指標(biāo)略低于平均值，5個(gè)指標(biāo)接近和低于較低值，良好值以上指標(biāo)占比50%，平均值以下指標(biāo)占比39%。反映集團(tuán)盈利能力狀況6個(gè)指標(biāo)中，與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，凈資產(chǎn)收益率（22%）、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率（38.26%）等2個(gè)指標(biāo)超過優(yōu)秀值水平（19.6%、37.9%）；總資產(chǎn)報(bào)酬率（10.49%）、盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)（6.45）、成本費(fèi)用利潤(rùn)率（25.3%）等3個(gè)指標(biāo)超過良好值水平（9.9%、5.7、17.7%）；但是資本收益率（11.7%）僅高于平均值水平（9.8%）。由此可見，集團(tuán)總體盈利能力狀況良好，但資本收益率不高反映出集團(tuán)總成本還有降低空間。反映集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量狀況5個(gè)指標(biāo)中（集團(tuán)不良資產(chǎn)比率無數(shù)據(jù)），與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率（10.41%）僅略高于平均值水平（9.3%）；流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（1.12%）、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率（0.4%）2個(gè)指標(biāo)劣于平均值水平（1.2%、0.5%）；資產(chǎn)現(xiàn)金回收率（0.52%）劣于較低值水平（1.1%）。由此可見，集團(tuán)總體資產(chǎn)質(zhì)量不樂觀，固定資產(chǎn)占比過大或者固定資產(chǎn)收益能力偏低，流動(dòng)資產(chǎn)使用效率不高。集團(tuán)需要加強(qiáng)新建項(xiàng)目管理，嚴(yán)控投資超標(biāo)和工期滯后。反映集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況6個(gè)指標(biāo)中（集團(tuán)或有負(fù)債比率無數(shù)據(jù)），與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，已獲利息倍數(shù)（6倍）略高于平均值水平（5.2倍）；帶息負(fù)債比率（56.8%）、速動(dòng)比率（101%）2個(gè)指標(biāo)劣于平均值水平（51%、104.6%）；資產(chǎn)負(fù)債率（68.86%）、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比率（1.4%）2個(gè)指標(biāo)劣于較低值（67.4%、1.8%）。由此可見，集團(tuán)總體償債能力偏低，負(fù)債偏高，現(xiàn)金流偏低。集團(tuán)需要加強(qiáng)采購、生產(chǎn)和銷售銜接，加速銷售回款，提高內(nèi)部交易結(jié)算效率。同時(shí)，加強(qiáng)融資的多樣性，加速存量資產(chǎn)證券化水平，降低債務(wù)融資比例。反映集團(tuán)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況5個(gè)指標(biāo)中，與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，銷售(營(yíng)業(yè))增長(zhǎng)率（36.78%）、銷售(營(yíng)業(yè))利潤(rùn)增長(zhǎng)率（47.85%）、總資產(chǎn)增長(zhǎng)率（32.73%）、技術(shù)投入比率（2.21%）等4個(gè)指標(biāo)均處于優(yōu)秀值水平（35.9%、26.5%、27.9%、1.8%）以上；資本保值增值率（112.31%）處于良好值水平（111.4%）以上。由此可見，集團(tuán)總體經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況良好，這與目前集團(tuán)處于快速發(fā)展擴(kuò)張時(shí)期有關(guān)。6個(gè)補(bǔ)充指標(biāo)中，與國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)相比較，三年銷售平均增長(zhǎng)率（42.2%）和EBITDA（32.74%）率2個(gè)指標(biāo)高于優(yōu)秀值水平（31.4%、31.5%），反映集團(tuán)盈利能力和經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況良好；存貨周轉(zhuǎn)率（8.32）和經(jīng)濟(jì)增加值率（5.77%）2個(gè)指標(biāo)僅達(dá)到平均值水平（8.1%、3.8%），反映集團(tuán)資產(chǎn)使用效率和收益水平偏低；成本費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重（86%）僅好于行業(yè)平均值水平（88%），期間費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重（18.58%）劣于行業(yè)較低值水平（18.1%），反映集團(tuán)成本、費(fèi)用（經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）偏高。集團(tuán)需要加強(qiáng)全面預(yù)算管理、產(chǎn)品成本管理和資本成本管理。
1、與煤炭行業(yè)20xx年排名前三名企業(yè)對(duì)比分析
根據(jù)國(guó)資委《關(guān)于開展全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（陜國(guó)資分配發(fā)[20xx]125）精神的要求，企業(yè)要以同行業(yè)國(guó)內(nèi)、國(guó)際一流企業(yè)為標(biāo)桿，為此，將集團(tuán)公司各項(xiàng)專項(xiàng)指標(biāo)與國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)前三甲神華集團(tuán)、河南煤業(yè)化工集團(tuán)和冀中能源集團(tuán)進(jìn)行對(duì)比，尋找差距和學(xué)習(xí)方向。
從經(jīng)營(yíng)范圍來看，神華集團(tuán)、河南煤化工、冀中能源與陜煤化集團(tuán)一樣均以煤炭主業(yè)為依托大力發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展相關(guān)多元化產(chǎn)業(yè)，因此在經(jīng)營(yíng)管理上有較大的相似性，可以互相學(xué)習(xí)借鑒。
從財(cái)務(wù)指標(biāo)上看，神華集團(tuán)在總資產(chǎn)報(bào)酬率方面較好，而河南煤化工與冀中能源在總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率方面較強(qiáng)（是陜煤化集團(tuán)的2～3倍）。
從企業(yè)地位上看，神華集團(tuán)、冀中能源及河南煤化工是20xx年中國(guó)煤炭行業(yè)100強(qiáng)的前三甲，同時(shí)都是20xx年世界500強(qiáng)企業(yè)，分別名列234、333與397名。
從規(guī)模上看，神華、河南煤化工及冀中能源20xx年銷售收入均達(dá)到1800億以上，分別為2803億元、1805億元與2157億元，同時(shí)三家企業(yè)20xx年原煤產(chǎn)量均超過或接近1億噸。集團(tuán)在煤炭產(chǎn)量（1.01億噸）方面與三家企業(yè)處于同一地位，但在銷售收入（709.9億元）方面與他們相比還有較大差距。這表明集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)協(xié)同等方面還有很大的提升空間。
從安全生產(chǎn)方面來看，神華百萬噸死亡率（0.018）是集團(tuán)（0.127）的1/7。由此可見，集團(tuán)在安全投入比率提高的基礎(chǔ)上還需進(jìn)一步細(xì)化安全管理，狠抓落實(shí)。
從自主創(chuàng)新來看，神華集團(tuán)、河南煤化工、冀中能源均走在了陜煤化集團(tuán)前面，特別是神華20xx年申請(qǐng)的專利數(shù)量（558個(gè)）是集團(tuán)（42個(gè)）的10倍多；研發(fā)費(fèi)用率方面，河南煤化工達(dá)到3%，是集團(tuán)（2.21%）1.35倍。這些差距表明集團(tuán)在科技投入、管理和應(yīng)用等方面需借鑒先進(jìn)企業(yè)的做法。
從人工效率上來講，神華集團(tuán)在人均產(chǎn)值（133萬元/人）與人均煤炭產(chǎn)量（20xx噸/人）方面優(yōu)勢(shì)明顯，是陜煤化集團(tuán)（66.23萬元/人、961.42噸/人）的2倍左右，由此可見，集團(tuán)在生產(chǎn)效率及人力資源管理（人員結(jié)構(gòu)與人員數(shù)量管理）等方面需向行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和具體做法。
從節(jié)能環(huán)保方面來看，河南煤化工萬元產(chǎn)值綜合能耗（0.705噸標(biāo)煤/萬元）是集團(tuán)（1.18噸標(biāo)煤/萬元）的60%。這顯示集團(tuán)在園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度協(xié)同及能耗降低管理等方面需向標(biāo)桿企業(yè)取經(jīng)。
2、與優(yōu)秀企業(yè)最佳管理實(shí)踐對(duì)比
集團(tuán)公司在近幾年的快速發(fā)展過程中，積累了許多優(yōu)秀的管理的實(shí)踐，特別是在組織變革與優(yōu)化整合方面的《大型煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同發(fā)展的重組整合》與生產(chǎn)制造與標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的《崗位價(jià)值精細(xì)化管理模式》獲得國(guó)家級(jí)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。但與先進(jìn)企業(yè)相比在許多方面仍有一定差距，需不斷向優(yōu)秀企業(yè)學(xué)習(xí)，持續(xù)改進(jìn)。一是煤炭行業(yè)前三甲在全面預(yù)算管理、資本成本管理、項(xiàng)目管理、戰(zhàn)略規(guī)劃與管理、資本運(yùn)營(yíng)管理、生產(chǎn)效率管理、節(jié)能減排、規(guī)模發(fā)展、黨建工作等方面具有一定優(yōu)勢(shì)（參見附件七），可以參照學(xué)習(xí)；二是從《國(guó)家級(jí)管理創(chuàng)新成果20xx》、《20xx煤炭企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果集》、《現(xiàn)代大型煤炭企業(yè)經(jīng)典管理案例》等收錄的，在戰(zhàn)略規(guī)劃、兼并重組、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新管理、管理優(yōu)化、物質(zhì)供應(yīng)、信息化管理、標(biāo)桿管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、資本運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)控制、安全生產(chǎn)、黨建工作、人力資源、企業(yè)文化、社會(huì)貢獻(xiàn)、工會(huì)工作等18個(gè)方面46項(xiàng)企業(yè)最佳管理實(shí)踐可作為集團(tuán)公司專項(xiàng)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。
根據(jù)省委省政府對(duì)標(biāo)管理會(huì)議精神，并按照省國(guó)資委《關(guān)于開展全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（陜國(guó)資分配發(fā)[20xx]125）的要求，參照集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和20xx年度全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合集團(tuán)公司現(xiàn)狀，集團(tuán)公司整體對(duì)標(biāo)主題確定為“專注發(fā)展，精于運(yùn)營(yíng)，升級(jí)管理”。
“專注發(fā)展”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)企業(yè)規(guī)?？缭绞桨l(fā)展模式與產(chǎn)業(yè)布局，助推集團(tuán)早日跨入世界五百強(qiáng)行列；“精于運(yùn)營(yíng)”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)經(jīng)營(yíng)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)效益，包括戰(zhàn)略制定與部署、人力資源管理、財(cái)務(wù)資源管理、資本運(yùn)營(yíng)管理、社會(huì)貢獻(xiàn)和黨建等，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)；“升級(jí)管理”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理與供應(yīng)鏈管理，主要包括生產(chǎn)和安全管理、物資供應(yīng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、節(jié)能環(huán)保等方面，著重提高價(jià)值鏈管理效率與管理效益。
為了更好支撐集團(tuán)整體對(duì)標(biāo)主題“發(fā)展快速，運(yùn)營(yíng)高效，管理升級(jí)”，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)要履行好本部門的使命和職責(zé)，集團(tuán)總部機(jī)關(guān)對(duì)標(biāo)主題為“聚焦戰(zhàn)略，專業(yè)協(xié)作，服務(wù)基層”。其中“聚焦戰(zhàn)略”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)各職能部門專項(xiàng)指標(biāo)，支撐集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展；“專業(yè)協(xié)同”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)集團(tuán)職能部門業(yè)務(wù)協(xié)作效率，提高決策及實(shí)施效率；“服務(wù)基層”重點(diǎn)對(duì)標(biāo)各職能部門對(duì)下屬單位的服務(wù)效率，提升集團(tuán)整體運(yùn)營(yíng)效率。
陜煤化集團(tuán)是陜西省特大型能源化工企業(yè)，未來發(fā)展仍將以煤炭、電力和煤化工為主要發(fā)展方向。我國(guó)的大型能源化工企業(yè)，分中央企業(yè)和地方企業(yè)兩類，集團(tuán)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)必將與這兩類企業(yè)中的能源化工企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)。因此，集團(tuán)主要標(biāo)桿企業(yè)應(yīng)符合以下特點(diǎn)：
（1）以煤炭開采、煤炭轉(zhuǎn)化為主營(yíng)業(yè)務(wù)。
（2）以煤炭、煤化工為主的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
（3）大型能源化工、電力企業(yè)。
（4）應(yīng)包含中央企業(yè)和地方企業(yè)。
集團(tuán)公司基于“以煤炭開發(fā)為基礎(chǔ)，煤化工為主導(dǎo)，多元互補(bǔ)發(fā)展”的既定戰(zhàn)略，多板塊均衡發(fā)展。其中煤炭是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)原始積累、奠定發(fā)展基礎(chǔ)的唯一途徑，煤炭板塊產(chǎn)值占集團(tuán)的一半以上，集團(tuán)大部分的利潤(rùn)來自于煤炭產(chǎn)業(yè)，為此，選定3家煤炭企業(yè)作為集團(tuán)的綜合標(biāo)桿。
為了實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的多元互補(bǔ)發(fā)展、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同的戰(zhàn)略，根據(jù)美國(guó)通用電氣的經(jīng)驗(yàn)，就必須使主要產(chǎn)業(yè)能夠在同行業(yè)中名列前茅，為此還需確定集團(tuán)的主要產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。首先，煤化工是延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈、增加煤炭附加值、大幅提升企業(yè)規(guī)模的主要方向，盡管目前盈利能力還不強(qiáng)，但在建項(xiàng)目多，實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn)后，煤化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值收入將超過煤炭主業(yè)，必將成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)支柱；其次，為了消除煤炭外運(yùn)通道不暢的問題，促進(jìn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化并固化煤炭市場(chǎng)，集團(tuán)發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)是大勢(shì)所趨，電力產(chǎn)業(yè)必將成為集團(tuán)新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；第三，新加入的鋼鐵企業(yè)不僅在集團(tuán)規(guī)模發(fā)展中起著舉足輕重的作用，同時(shí)也是國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的支柱性、標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，所以鋼鐵也是集團(tuán)未來大力發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。鑒于此，各選1家化工企業(yè)、電力企業(yè)和鋼鐵企業(yè)作為集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
根據(jù)與優(yōu)秀企業(yè)的對(duì)比分析并結(jié)合以上條件，集團(tuán)公司選擇神華集團(tuán)、河南煤化工集團(tuán)與冀中能源等3家大型能源企業(yè)作為綜合標(biāo)桿；同時(shí)確定中化集團(tuán)（中石化天津分公司）、華能集團(tuán)及沙鋼分別作為集團(tuán)的化工、電力和鋼鐵產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。
集團(tuán)公司與國(guó)內(nèi)大型煤炭標(biāo)準(zhǔn)值及神華、河南煤化工及冀中能源相比，在盈利能力指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)、項(xiàng)目投資、社會(huì)貢獻(xiàn)等方面居于優(yōu)勢(shì)地位，但仍存在以下問題：
1、在財(cái)務(wù)方面，資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)方面相比標(biāo)桿企業(yè)處于劣勢(shì)，特別是總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率等主要指標(biāo)分別劣于國(guó)內(nèi)大型煤炭企業(yè)平均值、較低值。
2、在規(guī)模發(fā)展方面，營(yíng)業(yè)收入等指標(biāo)劣于神華等3家企業(yè)，主要是集團(tuán)發(fā)展過分依賴于煤炭主業(yè)，其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，一旦煤炭行業(yè)不景氣，直接影響集團(tuán)的規(guī)模擴(kuò)張。
3、在安全生產(chǎn)方面，集團(tuán)百萬噸死亡率是神華集團(tuán)的7倍，還有很大的潛力可挖。
4、在自主創(chuàng)新方面，研發(fā)費(fèi)用率低于河南煤化工約30%，同時(shí)也低于省國(guó)資委的要求。
5、在節(jié)能減排（如：萬元產(chǎn)值綜合能耗）、人工效率（如：人均創(chuàng)利）及資本運(yùn)營(yíng)（如：證券化資產(chǎn)占比）等方面與標(biāo)桿企業(yè)還有相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>
結(jié)合以上問題，并根據(jù)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求及省國(guó)資委的《監(jiān)管企業(yè)全面對(duì)標(biāo)考核活動(dòng)實(shí)施方案》（陜國(guó)資分配發(fā)[20xx]126）文件的精神，選擇以下10項(xiàng)指標(biāo)作為集團(tuán)20xx年的對(duì)標(biāo)指標(biāo)）：
1、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率
2、資產(chǎn)負(fù)債率
3、非煤產(chǎn)業(yè)收入比重
4、百萬噸死亡率
5、研發(fā)費(fèi)用率
6、項(xiàng)目總投資增長(zhǎng)率
7、證劵化資產(chǎn)占比
8、萬元產(chǎn)值綜合能耗
9、人均創(chuàng)利
10、社會(huì)貢獻(xiàn)率
集團(tuán)各部門根據(jù)本方案，把與本部門有關(guān)的集團(tuán)對(duì)標(biāo)指標(biāo)分解到本部門，在現(xiàn)狀分析、找出問題的基礎(chǔ)上，明確學(xué)習(xí)標(biāo)桿，并赴標(biāo)桿企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，制定改進(jìn)措施與整改時(shí)間表。同時(shí)嚴(yán)格按照《部門對(duì)標(biāo)管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20xx〕282號(hào)）規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn)。
各板塊公司根據(jù)本方案，參照集團(tuán)對(duì)標(biāo)指標(biāo)將相關(guān)指標(biāo)分解到本企業(yè)，并明確主要對(duì)標(biāo)指標(biāo)，優(yōu)化各自的對(duì)標(biāo)方案及對(duì)標(biāo)指標(biāo)。同時(shí)嚴(yán)格按照《20xx年對(duì)標(biāo)管理工作安排的通知》（陜煤化司發(fā)〔20xx〕198號(hào)）規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。
各基層單位并根據(jù)板塊公司確定的對(duì)標(biāo)指標(biāo)，分解到各企業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化各自的對(duì)標(biāo)指標(biāo)并嚴(yán)格按照相關(guān)板塊的對(duì)標(biāo)時(shí)間表扎實(shí)推進(jìn)。
鑒于集團(tuán)、各部門、板塊公司、基層單位的對(duì)標(biāo)指標(biāo)是相互支撐的、相輔相成的一個(gè)系統(tǒng)，所以各板塊公司須與集團(tuán)、基層單位須與板塊公司協(xié)商確定各自的對(duì)標(biāo)指標(biāo)。
為了更好推進(jìn)和深化集團(tuán)對(duì)標(biāo)管理工作，并更準(zhǔn)確地反映對(duì)標(biāo)管理對(duì)促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、提高資本回報(bào)水平的及正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的程度，集團(tuán)將建立對(duì)標(biāo)管理評(píng)估體系并制定對(duì)標(biāo)管理考核辦法。集團(tuán)公司將對(duì)各板塊公司的對(duì)標(biāo)工作進(jìn)行模擬考核，主要針對(duì)各板塊公司確定的3~5項(xiàng)主要對(duì)標(biāo)指標(biāo)的改進(jìn)狀況并結(jié)合國(guó)資委對(duì)標(biāo)考核的相關(guān)要求進(jìn)行評(píng)估考核。
①萬科基于組織能力的三級(jí)架構(gòu)
②萬科城市公司發(fā)展階段和配置規(guī)則
③城市公司發(fā)展階段和組織規(guī)模分析
按照進(jìn)入籌備期后的項(xiàng)目數(shù)量確定城市公司發(fā)展階段和組織架構(gòu)及編制，孵化期項(xiàng)目在拿地后再重新報(bào)批架構(gòu)和編制；
組織規(guī)模不含城市公司X序列營(yíng)銷體系人員。
④項(xiàng)目開發(fā)階段組織規(guī)模分析
⑤萬科城市公司大運(yùn)營(yíng)管理模式
⑥城市公司各階段組織架構(gòu)—孵化階段
孵化階段總經(jīng)理、運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、人力行政負(fù)責(zé)人，屬于必配崗位，其他人員根據(jù)實(shí)際需求擇機(jī)配置，具體要求見人員配置相關(guān)內(nèi)容
⑦城市公司各階段組織架構(gòu)——階段
搭建完成城市公司平臺(tái)和項(xiàng)目層面的矩陣式大運(yùn)營(yíng)管理架構(gòu)
⑧城市公司各階段組織架構(gòu)——二/三階段
⑨城市公司各階段組織架構(gòu)——項(xiàng)目“1+7”團(tuán)隊(duì)
⑩城市公司各階段組織架構(gòu)——項(xiàng)目“1+7”團(tuán)隊(duì)（復(fù)制）
萬科基于城市公司組織定位與集團(tuán)的管理關(guān)系，進(jìn)行部門相應(yīng)職責(zé)定位
①城市公司各部門一級(jí)職責(zé)
組織定位：利潤(rùn)創(chuàng)造、開發(fā)代建
組織能力：項(xiàng)目拓展能力、產(chǎn)品定位能力、運(yùn)營(yíng)執(zhí)行能力、產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、成本控制能力、市場(chǎng)營(yíng)銷能力、客戶服務(wù)能力、資金管理能力、組織保障能力
萬科基于不同項(xiàng)目數(shù)量及行業(yè)數(shù)據(jù)確定城市公司各部門定編標(biāo)準(zhǔn)
①萬科定崗定編特點(diǎn)
②城市公司各部門定編標(biāo)準(zhǔn)—管理團(tuán)隊(duì)
③城市公司各部門定編標(biāo)準(zhǔn)—非營(yíng)銷體系
④城市公司各部門定編標(biāo)準(zhǔn)—營(yíng)銷體系
①萬科城市公司人員配置原則
②萬科城市公司管理團(tuán)隊(duì)配置職級(jí)要求
③萬科新進(jìn)入城市公司人員配置進(jìn)度要求
人員到配置進(jìn)度要求，以新進(jìn)入的城市為主要參考；后續(xù)新增項(xiàng)目人員的到崗進(jìn)度，基于已在崗人員項(xiàng)目兼職的情況下，參照到崗進(jìn)度要求，統(tǒng)籌考慮
孵化階段詳細(xì)配置要求見相應(yīng)階段配置管理要求
④城市公司（項(xiàng)目公司）孵化階段（投決會(huì)—拿地）配置管理
注：
孵化階段，落位崗位范圍僅限于以上崗位，上限10人，如有需落位其他崗位，需向集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)及人力分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批；
人員分流—城市總落位6個(gè)月后無項(xiàng)目落地，除城市總、投拓人員外，其他崗位人員，由集團(tuán)人力資源部主導(dǎo)1個(gè)月內(nèi)完成人員分流。
⑤管理人員及整體編制配置規(guī)則
⑥直管條線配置管理
⑦非管條線配置管理
⑧萬科各公司現(xiàn)有組織架構(gòu)配置
為了優(yōu)化公司員工的住宿環(huán)境，提高員工的滿意度，同時(shí)也為了降低公司的運(yùn)營(yíng)成本，我們制定了以下宿舍分配及管理方案。本方案旨在為公司員工提供一個(gè)安全、舒適、便捷的住宿環(huán)境，確保宿舍資源的合理分配和管理。
1.公平公正：宿舍分配將遵循公平公正的原則，確保每個(gè)員工都有機(jī)會(huì)申請(qǐng)宿舍。
2.優(yōu)先照顧新員工：對(duì)于新員工，公司將優(yōu)先考慮為其分配宿舍床位。
3.距離原則：在滿足公平公正的前提下，將考慮員工的居住距離，優(yōu)先分配距離公司較近的宿舍床位，以方便員工上下班。
4.輪換制度：為確保宿舍資源的充分利用，宿舍床位將實(shí)行輪換制度，即每個(gè)宿舍每季度輪換一次床位，以避免長(zhǎng)期占據(jù)宿舍資源。
1.入住規(guī)定：?jiǎn)T工入住宿舍需提交相關(guān)證件（身份證、工作證等）進(jìn)行登記，并繳納相關(guān)費(fèi)用。公司將對(duì)宿舍進(jìn)行定期巡查，確保宿舍安全。
2.衛(wèi)生管理：宿舍內(nèi)應(yīng)保持整潔，垃圾應(yīng)放入指定垃圾桶。嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂扔垃圾、大聲喧嘩等影響他人休息的行為。
3.安全管理：宿舍內(nèi)應(yīng)安裝門禁系統(tǒng)，確保安全。嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外人，嚴(yán)禁私拉亂接電線等安全隱患行為。
4.公共設(shè)施使用規(guī)定：宿舍內(nèi)公共設(shè)施（如衛(wèi)生間、洗衣機(jī)等）的使用應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，愛護(hù)公共設(shè)施，不得隨意損壞。
5.休息時(shí)間規(guī)定：?jiǎn)T工應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，不得在休息時(shí)間吵鬧、大聲喧嘩等影響他人休息的行為。
6.費(fèi)用管理：?jiǎn)T工應(yīng)按時(shí)繳納房租、水電費(fèi)等宿舍費(fèi)用，如有逾期未繳納者，公司將采取相應(yīng)措施。
7.退宿規(guī)定：?jiǎn)T工退宿時(shí)應(yīng)清理好個(gè)人物品，并協(xié)助管理人員做好宿舍衛(wèi)生清潔工作。如不按要求清理個(gè)人物品或未完成衛(wèi)生清潔工作，公司將不予辦理退宿手續(xù)。
1.管理機(jī)構(gòu)：公司設(shè)立宿舍管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)制定宿舍管理制度、監(jiān)督宿舍管理工作的執(zhí)行、處理宿舍糾紛等。
2.職責(zé)：宿舍管理委員會(huì)成員應(yīng)保持公正、公平的態(tài)度，對(duì)違反宿舍管理規(guī)定的行為進(jìn)行勸導(dǎo)和處理。同時(shí)，定期對(duì)宿舍環(huán)境進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)反饋問題并進(jìn)行整改。
1.員工如需調(diào)整宿舍或變更床位，應(yīng)提前向宿舍管理委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
2.公司將定期對(duì)宿舍環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)宿舍管理制度進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。
3.如有特殊情況需調(diào)整宿舍分配方案，公司將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策。
4.本方案自發(fā)布之日起生效，如有未盡事宜，將另行通知。
本方案的實(shí)施將有助于提高公司員工的住宿滿意度，降低公司的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)也為公司營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的員工關(guān)系。我們相信，通過全體員工的共同努力，我們將能夠?qū)崿F(xiàn)宿舍資源的合理分配和管理，為公司的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理越重要，確立以財(cái)務(wù)管理為中心的企業(yè)管理思想，是提高企業(yè)管理水平的重要途徑。集團(tuán)公司應(yīng)以協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、效益為原則，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)采取先進(jìn)的管理思想和管理方法加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)母子公司的管理。推行會(huì)計(jì)委派制度，是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)管理新途徑，對(duì)集團(tuán)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理具有重要意義。
目前，許多大型集團(tuán)公司參照財(cái)政部各地試點(diǎn)會(huì)計(jì)委派制的做法，在集團(tuán)內(nèi)部試行會(huì)計(jì)人員委派制，向其子公司委派會(huì)計(jì)人員，對(duì)被委派會(huì)計(jì)人員的行政關(guān)系、人事檔案、工資福利等進(jìn)行統(tǒng)一管理，并實(shí)行工資、獎(jiǎng)金與工作成績(jī)和考核結(jié)果掛鉤的辦法。集團(tuán)公司下屬各公司地域跨度大、行業(yè)涉及廣、規(guī)模參差不齊，集團(tuán)公司對(duì)下屬公司財(cái)務(wù)人員如何進(jìn)行管理，管理到哪一級(jí)或哪一層次，對(duì)哪些方面進(jìn)行管理?，F(xiàn)行的管理方式主要為以下三種：
1、全員委派、集中管理。
基本做法是：在集中財(cái)務(wù)管理權(quán)力的基礎(chǔ)上，對(duì)子公司的財(cái)務(wù)人員實(shí)行統(tǒng)一委派，集團(tuán)內(nèi)部所有財(cái)務(wù)人員的人事關(guān)系、勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇均由集團(tuán)直接管理。這種方式的優(yōu)點(diǎn)：一是強(qiáng)化了集團(tuán)公司的財(cái)權(quán)，密切了財(cái)務(wù)人員與集團(tuán)的利益關(guān)系，財(cái)務(wù)監(jiān)管職能得到落實(shí)；二是能把好財(cái)務(wù)人員進(jìn)人關(guān)，有利于集團(tuán)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的整體提高；三是有利于集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的調(diào)配和崗位輪換，優(yōu)化財(cái)務(wù)人力資源配置。其缺點(diǎn)是，財(cái)務(wù)管理權(quán)力過于集中，各子公司財(cái)務(wù)人員和所屬企業(yè)完全脫鉤，財(cái)務(wù)人員往往會(huì)游離于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外，不利于調(diào)動(dòng)各層級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理積極性，不符合“分層授權(quán)管理”的原則，最終影響管理的效率。
2、自主選用、資格管理、例外核批。
這一方式是指集團(tuán)公司只規(guī)定財(cái)務(wù)人員的任職資格條件，所有下屬企業(yè)財(cái)務(wù)人員的聘用在符合條件的前提下由各企業(yè)自行決定，只報(bào)集團(tuán)公司備案。對(duì)特殊情況不符合任職資格但業(yè)務(wù)能力確實(shí)強(qiáng)，可勝任崗位工作的，子公司可上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司按例外原則予以審批。該方案的優(yōu)點(diǎn)是強(qiáng)化了所屬企業(yè)選擇適合本企業(yè)需要的財(cái)務(wù)管理人員，利于財(cái)務(wù)人員與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的協(xié)調(diào)配合。同時(shí)通過資格管理確保了財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)。其不足之處是：一方面由于財(cái)務(wù)人員自身“飯碗”和利益的原因，很難達(dá)到集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的目的；另一方面也難以對(duì)任人唯親進(jìn)行有效的控制。
3、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人下管一級(jí)、其他財(cái)務(wù)人員授權(quán)管理。
集團(tuán)公司總部只負(fù)責(zé)管理一級(jí)子公司（直接控股子公司）的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，實(shí)行財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（包括財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)）下管一級(jí)，對(duì)其他財(cái)務(wù)人員及間接控股子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人授權(quán)一級(jí)子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理。
該方案的優(yōu)點(diǎn)：
一是有利于集團(tuán)公司對(duì)所屬企業(yè)的管理監(jiān)控；
二是符合分層分級(jí)管理原則，提高了管理效率；
三是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人責(zé)權(quán)明確，利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理積極性。
其缺點(diǎn)：
一是較難準(zhǔn)確界定一級(jí)子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的責(zé)權(quán)，易和一級(jí)子公司負(fù)責(zé)人沖突；
二是集財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)監(jiān)管于一身，常使財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人左右為難。
以上三種模式各有利弊，控制方式各有側(cè)重，綜合各方案的優(yōu)點(diǎn)，可以選擇以下的方案達(dá)到“運(yùn)作高效、監(jiān)管得力”的管理目標(biāo)，即：對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行下管一級(jí)和分層分級(jí)管理，其他財(cái)務(wù)人員進(jìn)行資格管理、例外審批。這種模式的重點(diǎn)是對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理，如何管好、用好財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是這一管理模式成功的關(guān)鍵。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人下管一級(jí)不是由集團(tuán)公司簡(jiǎn)單地任命一級(jí)子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)，它包括一系列的管理環(huán)節(jié)和管理要求，如財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人管理協(xié)議的簽訂、相關(guān)制度的配套實(shí)施、費(fèi)用的劃轉(zhuǎn)等。下面分別作一探討：
（一）簽訂協(xié)議明確母公司、子公司、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人三方的權(quán)利與義務(wù)三方協(xié)議應(yīng)從法律層面劃清管理權(quán)限，明確相關(guān)職責(zé)，主要包括以下內(nèi)容：
1、明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理關(guān)系財(cái)務(wù)人員受母公司管理，定期匯報(bào)工作，對(duì)母公司負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)受母公司財(cái)務(wù)部指導(dǎo)。為所在子公司提供的是財(cái)務(wù)管理和服務(wù)。
2、明確對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)限母公司對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人擁有聘任、解聘，收入的考核權(quán)和監(jiān)督權(quán)。子公司擁有對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人日常業(yè)務(wù)指揮權(quán)，部分考核權(quán)。
3、明確財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、母公司、子公司三方的職責(zé)。
母公司作為外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘用單位，應(yīng)保證外派人員的權(quán)益，提供必要的培訓(xùn)、指導(dǎo)，每年進(jìn)行一次綜合考評(píng)。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人除應(yīng)具有作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者的本職職權(quán)外，作為集團(tuán)公司委派的監(jiān)管者，應(yīng)賦予子公司重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)研究的參與權(quán)；資金使用的審查權(quán)；監(jiān)督子公司資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、財(cái)務(wù)收支和執(zhí)行集團(tuán)公司管理政策和管理規(guī)章的情況；負(fù)責(zé)對(duì)再下屬子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和本單位財(cái)務(wù)人員的配備、任免及考核提出意見，并及時(shí)將本公司財(cái)務(wù)人員變動(dòng)情況向集團(tuán)公司備案。
子公司負(fù)責(zé)為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人提供辦公必需條件，為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的服務(wù)支付報(bào)酬，為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的信息資料。
（二）配套實(shí)施的相關(guān)制度。
為保證會(huì)計(jì)委派制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)的后期管理工作。
1、建立定期培訓(xùn)制度，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、建立定期考核制度，對(duì)委派的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核是建立高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的有效措施，每年由上級(jí)公司對(duì)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次“德、能、勤、績(jī)”四方面的考核，進(jìn)行一次執(zhí)行法規(guī)法紀(jì)、廉潔勤政和業(yè)務(wù)水平的考核，建立業(yè)務(wù)考核檔案，作為其被任用、晉升的依據(jù)之一。
3、建立獎(jiǎng)懲制度和崗位責(zé)任制，規(guī)范委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的工作行為，使其較好完成本職工作，如有違反規(guī)定，給單位或集體造成損失的，視情節(jié)給予財(cái)經(jīng)紀(jì)律處分或解除委派。
4、建立對(duì)委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的定期審計(jì)制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
5、建立委派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的日常管理制度。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)跟蹤管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督職能，防止以權(quán)謀私，防止裙帶關(guān)系。
6、建立保障制度，加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的保護(hù)。
7、建立委派會(huì)計(jì)人員的定期輪換制度、述職制度和監(jiān)督制度等，以加強(qiáng)對(duì)委派會(huì)計(jì)人員的管理。
（三）資薪獎(jiǎng)金的管理。
資薪獎(jiǎng)金關(guān)系到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的切身利益，也直接影響到財(cái)務(wù)下管一級(jí)管理模式的實(shí)效。工作中有三種管理方式：
1、工資由集團(tuán)公司核定，在所屬單位發(fā)放，獎(jiǎng)金由集團(tuán)公司考核發(fā)放。這種方式財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與集團(tuán)公司利益關(guān)系密切，監(jiān)管比較得力，也有利于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的輪崗調(diào)配。缺點(diǎn)是獎(jiǎng)金未與所在單位經(jīng)濟(jì)效益的好壞掛鉤，不利于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人盡職盡責(zé)為所在單位經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
2、工資由集團(tuán)公司發(fā)放，獎(jiǎng)金隨所在單位發(fā)放。因財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金與所在單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，有利于發(fā)揮其工作的主觀能動(dòng)性，也有利于同企業(yè)負(fù)責(zé)人工作的協(xié)調(diào)配合。不足之處是，由于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人與集團(tuán)公司的利益關(guān)系不夠密切財(cái)務(wù)監(jiān)督的效果不會(huì)太理想，不利于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在不同效益二級(jí)企業(yè)的輪崗與調(diào)配。
3、工資獎(jiǎng)金全部由集團(tuán)公司發(fā)放。該方式強(qiáng)化了對(duì)二級(jí)企業(yè)的監(jiān)管，但弱化了財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為所在單位理財(cái)?shù)姆e極性。
綜上，各企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)自行選擇以上方式?？傊?，集團(tuán)應(yīng)掌握對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的薪資標(biāo)準(zhǔn)，如獎(jiǎng)金與所在單位效益掛鉤，對(duì)因崗位輪換造成收入的降低應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)償。
（四）費(fèi)用的結(jié)算。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人服務(wù)費(fèi)用的結(jié)算可以考慮兩種方式解決：
1、母公司按財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)際的發(fā)放金額定期結(jié)轉(zhuǎn)，子公司按項(xiàng)目進(jìn)成本。這種方式適用于實(shí)際發(fā)放金額與從子公司收取金額沒有差別的企業(yè)，與簽訂的協(xié)議相配套，各項(xiàng)費(fèi)用可以直接轉(zhuǎn)賬。
2、母公司與子公司直接商定服務(wù)費(fèi)金額，母公司開票作為收入進(jìn)賬，子公司作為成本列支。這種方式與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)際的收入不掛鉤，適用于實(shí)際發(fā)放與收取金額有差別的企業(yè)，不用定期結(jié)轉(zhuǎn)費(fèi)用，操作簡(jiǎn)單，但母公司需負(fù)擔(dān)服務(wù)費(fèi)稅金。
（五）人文關(guān)懷。
由于財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人需要定期交流，必然面臨顧業(yè)撇家的現(xiàn)實(shí)困難，所以必須解決好委派人員的后顧之憂。為給其營(yíng)造良好的工作環(huán)境，委派時(shí)平衡兼顧個(gè)人的利益，著力解決其后顧之憂，適當(dāng)給予其補(bǔ)償。