一、高度重視，著力構(gòu)建招商引資組織領(lǐng)導(dǎo)體制
牢樹 大開放才能大招商、大招商才能大發(fā)展 的意識(shí)，創(chuàng)新完善招商引資體制，進(jìn)一步健全招商引資的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。一是建立招商引資工作聯(lián)席辦公制度，定期召開聯(lián)席辦公會(huì)，安排部署全縣招商引資工作。二是縣政府明確一名副縣長把主要精力用于抓招商引資工作。三是組建縣政府大項(xiàng)目辦公室、招商局，核定職能、職責(zé)，對(duì)招商引資工作全程負(fù)責(zé)和服務(wù)。四是縣財(cái)政每年至少拿出100萬元，作為招商引資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)行。
二、創(chuàng)新思路，大力加強(qiáng)招商引資制度建設(shè)
一是建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。對(duì)有招商任務(wù)的單位，實(shí)行部門首長負(fù)責(zé)制，落實(shí) 專人、專車、專經(jīng)費(fèi) 的 三專 措施，納入全縣目標(biāo)管理；結(jié)合深化 雙百工程 ，細(xì)化考核辦法，明確獎(jiǎng)懲措施，推動(dòng)全民招商氛圍的形成。
二是建立嚴(yán)歷的督查機(jī)制?？h委、縣政府 兩辦 督查室和縣紀(jì)委效能監(jiān)察室，把招商引資工作和項(xiàng)目建設(shè)作為全年督查工作的重點(diǎn)，采取重點(diǎn)督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴(yán)督實(shí)查，跟蹤問效。
三是建立嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格按照 雙百工程 獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和招商工作有功的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng)，對(duì)完不成任務(wù)的單位和個(gè)人給予懲戒。
四是建立高效的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。繼續(xù)推行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，成立一套班子，指定責(zé)任部門，確定業(yè)主單位，把任務(wù)捆綁在一起，把責(zé)任捆綁在一起，實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。
三、激發(fā)潛能，大力開展多渠道招商引資方式
一是實(shí)行商會(huì)招商。選派干部進(jìn)駐x、x等商會(huì)，參與商會(huì)工作、完善運(yùn)行體系，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)、提高運(yùn)行效率，把商會(huì)打造成為宣傳潢川、聯(lián)系潢川、招商引資的平臺(tái)。
二是實(shí)行小分隊(duì)招商。圍繞首批服裝、紡織等9個(gè)招商項(xiàng)目，由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門人員組成3-5的人招商小分隊(duì)，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性的招商。
三是實(shí)行以商招商。鼓勵(lì)企業(yè)積極與外界企業(yè)、財(cái)團(tuán)搞好嫁接，以產(chǎn)權(quán)換資金，以市場(chǎng)換技術(shù)，以存量換增量，在招商引資中膨脹發(fā)展。
四是實(shí)行掛職招商。以潢川籍在外成功人士所辦企業(yè)為依托，選派優(yōu)秀干部30人，到北京、上海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，通過招商引資活動(dòng)，拓寬視野，增長才干。
五是實(shí)行自薦招商。具有一定招商能力和外界關(guān)系的人員提出自薦申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)縣委派招商干部管理辦公室批準(zhǔn)，脫離原工作崗位，赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)進(jìn)行專職招商。
四、完善基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)
一是不斷完善招商引資政策體系。在原有招商引資政策基礎(chǔ)上，今年，相繼出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)招商引資的實(shí)施意見》、《關(guān)于送派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的實(shí)施意見》等一系列文件，基本形成了較為完善的政策體系。
二是不斷創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。落實(shí) 三項(xiàng)制度 ，強(qiáng)化 一個(gè)保障 。即：堅(jiān)決落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限制辦結(jié)制，對(duì)重大工程、重大項(xiàng)目實(shí)行辦理事項(xiàng)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性告知、一個(gè)窗口收費(fèi)、一站式辦公、全程式服務(wù)；堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)25天寧靜工作日制度，在企業(yè)25天工作日內(nèi)，除安全生產(chǎn)、消防和環(huán)保檢查外，任何部門和單位不準(zhǔn)到縣域企業(yè)進(jìn)行各種名目的檢查；依法保障良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
三是精心打造特色園區(qū)平臺(tái)。緊緊圍繞鱉、鴨、花、豬、羽毛、糧油加工等6大特色經(jīng)濟(jì)板塊，謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目，明確發(fā)展定位，積極推進(jìn)省級(jí)潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、106沿線綜合工業(yè)小區(qū)、華英工業(yè)園、民營工業(yè)園建設(shè)；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)x、福建、浙江等重點(diǎn)地區(qū)和服裝、紡織、食品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃定向招商活動(dòng)，提高招商引資項(xiàng)目對(duì)接成功率。
四是積極抓好招商項(xiàng)目土地儲(chǔ)備。采取綜合措施，一方面加強(qiáng)土地重組和 空心村 治理；另一方面加強(qiáng)土地清查，集約節(jié)約用地，為投資客商提供適宜項(xiàng)目發(fā)展的土地。
五、力抓關(guān)鍵，大力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)
一是謀劃項(xiàng)目。突出 三個(gè)圍繞 ，即：圍繞潢河沿岸三期治理，京九大道建設(shè)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)等一批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提高發(fā)展基礎(chǔ)能力；圍繞櫻桃谷鴨、生豬、花木、羽毛、糧油和水產(chǎn)加工等特色產(chǎn)業(yè)，著力謀劃一批能夠拉長鏈條、提高附加值、提升龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的項(xiàng)目；圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)謀劃項(xiàng)目，重點(diǎn)支持華英集團(tuán)上市，實(shí)施資本經(jīng)營，加快老企業(yè)重組，煥發(fā)新活力，整和新興企業(yè)資源，大上 強(qiáng)筋壯骨 項(xiàng)目，打造行業(yè)旗艦。
二是做好項(xiàng)目。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策，積極儲(chǔ)備一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；做好項(xiàng)目論證，扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)書、可研性報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估分析等要件，努力提升項(xiàng)目的規(guī)劃性、科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性；做好項(xiàng)目包裝，站在投資者的角度，突出客商需求，對(duì)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、回報(bào)、前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)等進(jìn)行詳細(xì)論證，精雕細(xì)琢，吸引客商的眼球。做好項(xiàng)目推介，廣泛運(yùn)用各種渠道，多媒體發(fā)布、多節(jié)會(huì)推介，提高項(xiàng)目招商的命中率。
三是跑出項(xiàng)目。強(qiáng)攻政策性項(xiàng)目，找準(zhǔn)上級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的對(duì)接點(diǎn)，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求的切入點(diǎn)，找準(zhǔn)民生民需的關(guān)注點(diǎn)，努力爭(zhēng)取上級(jí)各類專項(xiàng)資金；主攻招商引資項(xiàng)目，不斷完善招商引資實(shí)施辦法，努力營造全民招商、親商、護(hù)商的良好氛圍，使客商真正引得來，留得住，能發(fā)展；努力形成大招商、招大商，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目的大氛圍，大熱潮，開放帶動(dòng)、縱深推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年以來，縣委、縣政府緊緊圍繞艱苦創(chuàng)業(yè)五六年、力爭(zhēng)跨入百強(qiáng)縣的總體目標(biāo)，緊扣發(fā)展主題，不斷創(chuàng)新招商思路，改進(jìn)招商方式，拓展招商領(lǐng)域，狠抓責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，全縣招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了招商引資的新成效。
一、上半年工作總結(jié)
(一)總體情況今年1-6月份，全縣共引進(jìn)項(xiàng)目75個(gè)，實(shí)際到位資金8.9億元，其中1000萬以上項(xiàng)目到位資金4.9億元，完成全年任務(wù)的60%，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，完成任務(wù)比例過半。今年以來新開工建設(shè)的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目有：四百工程一期、齊魯味精集團(tuán)新上多功能塑料薄膜項(xiàng)目、華魯制藥公司袋裝輸液生產(chǎn)線項(xiàng)目、華魯制藥公司新上合成輸液袋生產(chǎn)項(xiàng)目、信樂味精公司新上年產(chǎn)10萬噸硫酸項(xiàng)目、信樂味精公司復(fù)合肥項(xiàng)目、美達(dá)紡織公司電腦刺繡項(xiàng)目、1200米商業(yè)步行街開發(fā)項(xiàng)目等。
(二)主要做法
1、修訂文件，兌現(xiàn)政策。
今年上半年，我們組織召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及各企業(yè)參加的全縣招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)原來的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善，對(duì)20__年項(xiàng)目引薦人按照政策給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰。通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是繼續(xù)實(shí)施一把手工程。工作調(diào)度到一把手，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到一把手。二是分解目標(biāo)任務(wù)。在全縣目標(biāo)考核辦法中，提高了招商引資工作在各項(xiàng)工作中的比重，促使各單位把招商引資納入日常工作范圍。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)普遍感到招商引資責(zé)無旁貸，把全縣黨員、干部、職工推向招商第一線。三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。每年初，都對(duì)招商引資引薦人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓地表彰，大力激發(fā)了各級(jí)、各部門想招商、議招商的積極性。四是強(qiáng)化調(diào)度，加強(qiáng)督促。堅(jiān)持實(shí)行了三分之一工作機(jī)制，月調(diào)度、季通報(bào)、半年觀摩評(píng)比、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制度。
2、初步建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度。為進(jìn)一步推動(dòng)招商活動(dòng)扎實(shí)有效開展，初步建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度，實(shí)行招商全過程管理。凡新開工一個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，都由一名縣級(jí)干部分包，分管領(lǐng)導(dǎo)人都在工地設(shè)立辦公室，做到工地建到哪里，領(lǐng)導(dǎo)人的辦公桌就搬到哪里，確保拿出2/3以上的精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。每月至少召開一次項(xiàng)目進(jìn)展調(diào)度會(huì)，聽取包保重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，分析問題，研究對(duì)策，幫助解決項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的實(shí)際困難和問題，督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、不斷突破新的招商領(lǐng)域今年通過不斷拓展招商領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、城建開發(fā)等領(lǐng)域招商引資的新突破。在農(nóng)業(yè)方面，我們引進(jìn)了圓鈴大棗無公害生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1000萬元，已到位資金520萬元。在商貿(mào)流通領(lǐng)域，我們引來了上海華聯(lián)超市、上海聯(lián)華超市、浙江中大家具商場(chǎng)等各類大型超市6家。在城市建設(shè)開發(fā)方面，我們完成了茌東引水、棗鄉(xiāng)街、振興路開發(fā)、人民廣場(chǎng)、天然氣管網(wǎng)、美麗華酒店等一大批招商項(xiàng)目的建設(shè)。
4、小團(tuán)組招商和網(wǎng)絡(luò)招商成效明顯。今年以來，我縣緊緊抓住赴南方發(fā)達(dá)城市招商的機(jī)會(huì)，逐步走開了小團(tuán)組、多批次、專業(yè)化外出招商活動(dòng)的路子。先后由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)外出20余次，簽訂合同項(xiàng)目26個(gè)，合同引資額8.5億元，其中有18個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。今年4月份以來，我們以聊城市網(wǎng)上經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)為契機(jī)，集中力量，精心組織，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)招商工作的新突破。自洽談會(huì)開幕以來，網(wǎng)上洽談1000余人次，達(dá)成合作意向13個(gè)，外商來我縣實(shí)地考察已達(dá)20余人次。
5、把招商引資與招才引智結(jié)合起來，引進(jìn)了一批職業(yè)經(jīng)理和專業(yè)技術(shù)人才。鑫鑫鋁業(yè)公司引進(jìn)6名韓國工程技術(shù)人員后，改進(jìn)了生產(chǎn)工藝，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量迅速提升，打入了韓國市場(chǎng)。
二、存在的問題
今年以來，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績(jī)，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：
1、投資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。有的招商引資項(xiàng)目門檻過低，投資結(jié)構(gòu)不盡合理，低水平重復(fù)建設(shè)的問題比較突出，不利于產(chǎn)業(yè)集聚效益的形成。在引進(jìn)尖、高、外項(xiàng)目上有一定突破，但數(shù)量不多，技術(shù)含量也比較低。
2、環(huán)境和服務(wù)還需進(jìn)一步優(yōu)化。個(gè)別單位和少數(shù)機(jī)關(guān)干部還存在服務(wù)意識(shí)淡溥、大局觀念不強(qiáng)、工作效率低下、服務(wù)承諾和優(yōu)惠政策不到位的問題。
3、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各級(jí)各部門積極運(yùn)作組織招商引資，而大多數(shù)企業(yè)招商引資的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，缺乏開放意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
4、企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。
三、下步工作打算
(一)不斷改善投資環(huán)境，努力構(gòu)建招商引資的強(qiáng)磁洼地。
一是要從影響投資和發(fā)展的突出問題入手，以創(chuàng)新機(jī)制和完善制度為突破口，切實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、投訴受理制等制度；轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)和辦事程序，提高服務(wù)水平。
二是要將誠信貫穿于招商引資各個(gè)環(huán)節(jié)，無論是主管領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，在接觸之初吃透政策，謹(jǐn)慎承諾；在簽約之后要落實(shí)政策，履行承諾。堅(jiān)持依法行政，加大政務(wù)公開力度，提高政府工作的透明度，促進(jìn)投資環(huán)境的改善和優(yōu)化。
三是要樹立強(qiáng)烈的親商意識(shí)，提高行政效率，提升服務(wù)質(zhì)量，持之以恒地抓好各種環(huán)境建設(shè)，努力為客商營造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，公正的法制環(huán)境，穩(wěn)定的政策環(huán)境和高效的服務(wù)環(huán)境，使引進(jìn)的項(xiàng)目迅速建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效。
四是各相關(guān)部門要放下架子、沉下身子，強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)深入到已落戶的企業(yè)中去，進(jìn)行走訪調(diào)查，真正幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決一些問題。同時(shí)，要做到言必行，行必果，為投資者不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)招商引資優(yōu)惠政策，使投資者能夠得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期以誠信為本招商、項(xiàng)目中期以優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商、項(xiàng)目后期以良好的環(huán)境招商、項(xiàng)目建成后以規(guī)范化管理安商的招商引資良性循環(huán)。五是加大招商引資的定期督辦、調(diào)度和檢查力度。要通過項(xiàng)目調(diào)度會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的形式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目引進(jìn)過程中遇到的問題。
(二)抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。
一是集中主要力量，加大四百工程的建設(shè)力度，重點(diǎn)是二期60萬噸氧化鋁項(xiàng)目，投資1.5億元的液堿項(xiàng)目，投資2億元的200萬噸水泥項(xiàng)目。二是抓好華魯制藥公司合成袋裝輸液器項(xiàng)目、信發(fā)旭泰公司合金鋁及電氣開關(guān)項(xiàng)目、信達(dá)公司年產(chǎn)100萬噸合金鐵生產(chǎn)項(xiàng)目，促其盡快建成投產(chǎn)。三是加大工作力度，抓緊1200米商業(yè)步行街建設(shè)。
(三)以小團(tuán)組招商為主要方式，逐步擴(kuò)大外出招商成果。一是以鑫鑫鋁業(yè)公司為窗口，擴(kuò)大與韓國的交流與合作，爭(zhēng)取在韓國引進(jìn)一批工業(yè)鋁材加工項(xiàng)目。二是抓好緊固件園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)年底有5家以上緊固件企業(yè)落地。三是進(jìn)一步擴(kuò)大與溫州、蕭山、寧波等地的往來和交流，籌建浙江工業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)使農(nóng)藥、水泥、不銹鋼生產(chǎn)等幾個(gè)項(xiàng)目落戶茌平。
(四)千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問題。一是突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。二是突破融資瓶頸，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。通過建立和完善信用擔(dān)保體系、信用評(píng)價(jià)體系，提高企業(yè)信譽(yù)，千方百計(jì)爭(zhēng)取金融部門信貸支持，積極爭(zhēng)取國家、省、市一系列用來扶持中小企業(yè)發(fā)展的各類基金和扶持資金。
(五)大力引進(jìn)各類人才，提升現(xiàn)有企業(yè)的檔次和水平。選擇一部分密度板和鋁加工企業(yè)做為試點(diǎn)，著力從浙江、廣東引進(jìn)一批職業(yè)經(jīng)理和高級(jí)技術(shù)工人，進(jìn)行合資、合作或委托經(jīng)營，利用他們先進(jìn)的經(jīng)營理念和生產(chǎn)工藝，提升我們的管理水平和產(chǎn)品檔次，搶占市場(chǎng)至高點(diǎn)，擴(kuò)大茌平在全省、全國的影響。
總之，今年我縣的招商引資工作形勢(shì)還很嚴(yán)峻，但同時(shí)也面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要?jiǎng)?chuàng)造性的開展工作。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣上下的共同努力，今年的招商引資工作一定會(huì)實(shí)現(xiàn)新的突破。
一、以矢志不渝的精神狀態(tài)抓好招商引資
繼續(xù)以招商引資工作為抓手，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要抓好已簽約項(xiàng)目的實(shí)施，確保盡快投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)管樁廠投產(chǎn)和30萬噸元明粉項(xiàng)目基本建成；二是要抓好現(xiàn)有意向項(xiàng)目的跟進(jìn)工作，加緊與客商洽談，確保盡快達(dá)成協(xié)議，力促儲(chǔ)備項(xiàng)目投資12億元的聚酯纖維和投資4億元的電子兩個(gè)項(xiàng)目簽約成功；三是要抓好招商信息的收集，確保引資再創(chuàng)佳績(jī)。重點(diǎn)在完善招商信息網(wǎng)絡(luò)上下功夫，在創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商手段上下功夫，主動(dòng)走出去，大力請(qǐng)進(jìn)來，努力地降低招商成本，提高招商效率。
二、以稅源培植、挖掘優(yōu)勢(shì)、分類指導(dǎo)的思路大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè)，力爭(zhēng)4個(gè)。
新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(為)。
完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20__萬元。
新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。
進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè)
基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入4.5億元。
三、以三大工程為抓手，全面提升富民壯村強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平
稅源是財(cái)政收入的根本，否則，一味地追求財(cái)政收入的增長就會(huì)給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年，我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫，確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬元以上?！皦汛骞こ獭鄙蟿t注重各村資源優(yōu)勢(shì)的挖掘和開發(fā)，要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招商力度，加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度，努力將全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建設(shè)成10萬元村?！案幻窆こ獭鄙蟿t高度重視分類指導(dǎo)，采取一戶一策，一類一品一項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。
四、以社會(huì)化運(yùn)作與招商引資相結(jié)合的方法，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)
今年全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)是做好高家堰旅游開發(fā)和湖景美墅小區(qū)的開發(fā)，確保開工建設(shè)鹽文化主題公園、西外環(huán)打通亮化、東外環(huán)連接、步行街等小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目至少10個(gè)以上，提高“六個(gè)一”的建設(shè)水平，力爭(zhēng)建設(shè)高層建筑一個(gè)以上，并逐步推進(jìn)集鎮(zhèn)的管線下埋、格調(diào)亮化工作，消除蜘蛛網(wǎng)、布局好集鎮(zhèn)的色彩格調(diào)，進(jìn)一步提高亮化、美化水平。
20__年，是我區(qū)實(shí)施“十五”計(jì)劃最后的一年，為認(rèn)真做好新一年招商引資工作，現(xiàn)提出如下工作意見。
一、指導(dǎo)思想
圍繞區(qū)委“夯基礎(chǔ)、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、求突破、爭(zhēng)跨越”工作舉措，緊緊抓住西部大開發(fā)和浙江對(duì)口幫扶帶來的歷史機(jī)遇，積極實(shí)施開放性戰(zhàn)略，創(chuàng)新思路，優(yōu)化環(huán)境，做實(shí)項(xiàng)目，大力推介，努力實(shí)現(xiàn)我區(qū)招商引資工作的新突破。
二、工作思路
20__年招商引資項(xiàng)目工作基本定位在四個(gè)方面：第一，積極推進(jìn)礦權(quán)市場(chǎng)化，加大礦產(chǎn)資源類項(xiàng)目的招商力度；第二，進(jìn)一步探索市政公共設(shè)施及其它基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目市場(chǎng)化的新路子，擴(kuò)大招商領(lǐng)域；第三，圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備及推介工作，著力開發(fā)農(nóng)業(yè)高品位資源，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展；第四，深化項(xiàng)目準(zhǔn)備，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。
三、工作目標(biāo)
抓好30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和推介工作，其中：重點(diǎn)推介22個(gè)，力爭(zhēng)開工4個(gè)，做大做強(qiáng)4個(gè)；全年完成招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目15個(gè)，新引進(jìn)招商引資實(shí)施項(xiàng)目25個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金9000萬元，力爭(zhēng)突破1個(gè)億，其中引進(jìn)投資額1000萬元以上項(xiàng)目2個(gè)。
四、工作重點(diǎn)
（一）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
一是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，篩選投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，入選招商引資項(xiàng)目庫；二是針對(duì)以前推出的部份招商引資項(xiàng)目可行性分析不透徹、操作性不強(qiáng)、不具備對(duì)外推出條件等情況，重新編制《20__年招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》，為客商盡量提供有價(jià)值、有份量、有深度的項(xiàng)目資料，滿足投資者的項(xiàng)目選擇空間；三是對(duì)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中的10個(gè)資源開發(fā)型項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)包裝，達(dá)到項(xiàng)目建議書和項(xiàng)目立項(xiàng)的程度。這10個(gè)項(xiàng)目是：飛仙關(guān)電站、太白灘電站、東溪河電站、大中壩綜合開發(fā)、土豆淀粉加工、羊肉加工、中藥材基地建設(shè)、川北土菜系列產(chǎn)品加工、特色農(nóng)產(chǎn)品包裝、提子葡萄保鮮及加工。
（二）項(xiàng)目推介
1、積極參加省、市組織的各類招商活動(dòng)，廣泛宣傳__，推介項(xiàng)目，結(jié)交朋友，全方位推動(dòng)招商引資工作。
2、切實(shí)開展小分隊(duì)招商活動(dòng)。20__年，計(jì)劃在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)，聯(lián)系一部份擴(kuò)張型企業(yè)有目的地進(jìn)行洽談，力爭(zhēng)全年成功對(duì)接項(xiàng)目6～10個(gè)。
3、繼續(xù)搞好網(wǎng)上宣傳招商活動(dòng)。在招商網(wǎng)站“__”大力宣傳我區(qū)歷史文化、投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、資源特色、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重點(diǎn)招商項(xiàng)目以及外來投資企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，努力擴(kuò)大我區(qū)的投資影響力，促進(jìn)招商引資工作向縱深發(fā)展。
4、搭建招商平臺(tái)，開展三次招商活動(dòng)。為切實(shí)加大項(xiàng)目推介力度，本著“重點(diǎn)突破，批次推進(jìn)”的原則，20__年計(jì)劃召開3次項(xiàng)目推介會(huì)。一是4月份利用“__”機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)省內(nèi)企業(yè)在__舉辦一次招商項(xiàng)目推介會(huì)；二是5至6月份利用對(duì)口幫扶工作機(jī)會(huì)，邀請(qǐng)浙江部分企業(yè)在浙江舉辦一次招商項(xiàng)目說明會(huì)；三是9月份利用__秋交會(huì)、__節(jié)機(jī)遇，根據(jù)項(xiàng)目對(duì)接的需要，邀請(qǐng)市內(nèi)及周邊城市相關(guān)企業(yè)在__舉辦一次投資項(xiàng)目說明會(huì)。
（三）項(xiàng)目重點(diǎn)
1、推介22個(gè)項(xiàng)目。一是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目9個(gè)，即：飛仙關(guān)電站、太白灘電站、安樂河電站、東溪河電站、雙湖水庫、城區(qū)供水系統(tǒng)、水上公園綜合開發(fā)與利用、大中壩綜合開發(fā)和大巴口工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；二是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項(xiàng)目7個(gè)，即：黃羊肉食品加工項(xiàng)目、無公害蔬菜基地建設(shè)及加工、無公害中藥材基地建設(shè)及加工、秦巴高寒山區(qū)科技示范園區(qū)建設(shè)、薯類綜合加工、美國提子保鮮冷庫建設(shè)和芋興魔芋制品公司技改擴(kuò)能項(xiàng)目；三是旅游開發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，即：明月峽景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、曾家旅游度假村和水磨溝景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目；四是礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目3個(gè)，即：曾家硫鐵礦開發(fā)項(xiàng)目、花石石英礦開發(fā)項(xiàng)目和羊木鎮(zhèn)鋁土礦開發(fā)項(xiàng)目。
2、力爭(zhēng)開工4個(gè)項(xiàng)目。20__年，要盡最大努力爭(zhēng)取安樂河電站、八廟溝電站、明月峽景區(qū)開發(fā)和城區(qū)供水工程建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施開工。
3、做大做強(qiáng)4個(gè)項(xiàng)目?？悼滇t(yī)療器械項(xiàng)目、大灘多金屬礦開發(fā)項(xiàng)目、通達(dá)金屬爐料加工項(xiàng)目和瑞豐養(yǎng)殖項(xiàng)目。
五、具體措施
（一）明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將招商引資目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門。把招商引資工作納入?yún)^(qū)政府年度綜合目標(biāo)管理考核重點(diǎn)，制定單項(xiàng)考核辦法，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。實(shí)行項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)制和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制，加強(qiáng)督促落實(shí)，切實(shí)把我區(qū)的招商引資工作落到實(shí)處。
（二）創(chuàng)新招商引資機(jī)制，形成多元化的招商引資模式。通過市場(chǎng)化動(dòng)作，以企業(yè)和項(xiàng)目為主體，不斷拓寬招商引資渠道，創(chuàng)新招商引資策略和手段。通過業(yè)主招商、大型活動(dòng)招商、網(wǎng)上招商、委托招商、領(lǐng)導(dǎo)招商、聯(lián)合招商、全民招商等多種招商方式，開展全方位的招商引資活動(dòng)，努力提高我區(qū)招商引資工作實(shí)效和水平。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加快推進(jìn)招商引資工作步伐。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托我區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有目的地選擇一批重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目對(duì)外招商引資，認(rèn)真抓好招商引資項(xiàng)目的組織落實(shí)工作，加快推進(jìn)我區(qū)招商引資工作步伐。一是加強(qiáng)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，從發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)出發(fā)，做好招商項(xiàng)目的編制、整理、篩選工作，積極為外來投資者提供有市場(chǎng)前景、效益好的項(xiàng)目。二是建立招商引資項(xiàng)目庫，建立招商引資項(xiàng)目信息網(wǎng)絡(luò)和電子平臺(tái)，編印__招商指南和重點(diǎn)招商項(xiàng)目?jī)?cè)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和招商。三是落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)外招商工作，以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、信息、生物、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為重點(diǎn)，開展全方位、多層次的對(duì)外招商，不斷開創(chuàng)我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作新局面。
（四）加大宣傳力度，營造招商引資的良好氛圍。通過編印招商指南，建立招商網(wǎng)絡(luò)、招商平臺(tái)和開展招商會(huì)、推介會(huì)、洽談會(huì)活動(dòng)，組織多層次、多形式的招商宣傳活動(dòng)，向國內(nèi)外宣傳推介__的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，宣傳各項(xiàng)重點(diǎn)招商引資活動(dòng)和取得的豐碩成果，不斷提高_(dá)_的知名度。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)人民的招商意識(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)形成人人關(guān)心招商引資，人人支持招商引資的良好氛圍。
（五）抓好投資環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)外資吸引力。從基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)治安環(huán)境、人文環(huán)境、輿論環(huán)境、用人環(huán)境等十個(gè)方面入手，推進(jìn)軟、硬投資環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境，建立公平、規(guī)范、透明、創(chuàng)業(yè)成本低、市場(chǎng)秩序好、社會(huì)信用高、安全保障的現(xiàn)代投資環(huán)境，增強(qiáng)我區(qū)對(duì)外開放和招商引資的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
（六）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)工作，簡(jiǎn)化辦事程序。按照“你投資我開路，你經(jīng)營我服務(wù)、你困難我?guī)椭?，你發(fā)財(cái)我保護(hù)”的招商原則，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化招商引資服務(wù)工作，簡(jiǎn)化和規(guī)范辦事程序，推行“一站式”服務(wù)，為外商提供招商項(xiàng)目和有關(guān)投資咨詢以及外商所需的信息，以及簡(jiǎn)便、快捷、高效的服務(wù)，讓外來投資者稱心滿意。
（七）做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。對(duì)已簽訂協(xié)議的項(xiàng)目，要做好各方面服務(wù)，進(jìn)一步促成雙方簽訂合同；對(duì)己簽訂合同的項(xiàng)目，要想辦法促成合作雙方資金到位以及項(xiàng)目的開工和實(shí)施；對(duì)在建項(xiàng)目在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題要深入了解，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并向分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引更多的客商來我區(qū)投資，參與我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
1、工作指標(biāo)：招商引資任務(wù)指標(biāo)100億元
2、進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)是做好這項(xiàng)工作的強(qiáng)有力的保障，沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鞏固我們招商引資的軟環(huán)境就是一句空話，就不能充分保障在我們現(xiàn)有條件下硬環(huán)境不足靠軟環(huán)境來彌補(bǔ)的前提條件。所以，各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大招商引資的領(lǐng)導(dǎo)力度，促進(jìn)招商引資有序開展。
3、充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)顧問、招商局副局長、專職招商人員的作用。__年的招商引資工作我們要突出發(fā)揮我們所聘請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)顧問、120名招商局副局長和我們培訓(xùn)出來的90余名專職招商人員的作用，發(fā)揮他們持有的.各種特長，以多條腿走路，探索出一條嶄新的招商引資路子來。
4、強(qiáng)化“二城三區(qū)六園”的載體作用?！岸侨齾^(qū)六園”是我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體，開發(fā)建設(shè)好這些載體是我們招商引資工作強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，是引進(jìn)一大批龍頭項(xiàng)目的基地，高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)定位，為我們充分發(fā)揮載體招商提供了超強(qiáng)的保障，促進(jìn)我們的招商工作真正過渡到招商選資中去。
5、繼續(xù)做好包裝靜海、營銷靜海的工作。靜海已有“二城三區(qū)六園”這些載體，每個(gè)載體也有了產(chǎn)業(yè)定位，那么讓外界如何了解靜海，了解一個(gè)什么樣的靜海是我們拓寬招商渠道的主要工作，我們要以_______為指導(dǎo)，發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢(shì)，加大我縣的知名度。
6、將總部經(jīng)濟(jì)提升到招商引資工作的議事日程。發(fā)達(dá)地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的稅收不菲，有的一棟樓宇稅收就達(dá)億元以上，我市市內(nèi)六區(qū)及周邊地區(qū)也都在進(jìn)行著這項(xiàng)工作，我們要充分發(fā)揮子牙環(huán)保園的優(yōu)惠政策和團(tuán)泊新城的特殊地理位置，積極探索這項(xiàng)工作，將其提到招商引資工作的議事日程。
7、做好引進(jìn)項(xiàng)目調(diào)度調(diào)度工作?！叭齾^(qū)六園”的產(chǎn)業(yè)定位為我們招商引資提出了一個(gè)新的課題，那就是招商引資全縣一盤棋，充分發(fā)揮各園區(qū)招商部門的作用，引進(jìn)項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行調(diào)配，是我們?cè)诮窈蠊ぷ餍枰e極探索的一項(xiàng)工作，要把引進(jìn)項(xiàng)目充分利用和合理入住園區(qū)，達(dá)到盡快將“三區(qū)六園”項(xiàng)目擺滿、發(fā)揮效益的目的。