尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，親愛的朋友們：
大家好！我是來自分局機關(guān)的ｘｘｘ，今天我演講的題目是“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于奇跡”。
提到安全，首先浮現(xiàn)在我腦海中的是發(fā)生在20__年的一次中國礦難救援史上的奇跡。20__年3月28日，山西王家?guī)X發(fā)生煤礦透水事故，153名礦工被困井下，經(jīng)過緊急搶救，其中的115名礦工堅守了八天八夜以后，被成功救出。一時間媒體輿論鋪天蓋地而來，紛紛贊揚這是中國礦難救援史上的奇跡。然而，當(dāng)我們沉浸在這奇跡的喜悅中時，是否曾想過，在這個奇跡背后的代價是什么？奇跡的背后是另外38名員工的生命，是38個從此支離破碎的家庭，更是在我們頭上被重重敲響的安全警鐘！
奇跡之所以成為奇跡，正是因為它的不可復(fù)制性。我們能夠指望每次事故之后都能有這樣的救援奇跡嗎？我想在座的各位都和我一樣，愿意看到的是我們有一個平平安安的生產(chǎn)環(huán)境，而不是將安全生產(chǎn)的希望寄托在救援奇跡上。我們應(yīng)該深刻落實安全生產(chǎn)責(zé)任，保證萬無一失。因為安全關(guān)乎生命，安全才能帶來效益，安全就是一切的一切！
安全生產(chǎn)關(guān)乎生命。生命對于每個人來說都只有一次，保護生命安全是我們對她的最基本的尊重，也是所有文明社會的基本準(zhǔn)則。對于安全生產(chǎn)來說，一時的疏忽就可能讓無數(shù)生命在瞬間逝去。20__年11月15日，造成58個生命被熊熊大火吞沒的上海靜安區(qū)高層住宅火災(zāi)事故，不正是因為一時的疏忽大意無證上崗而造成的嗎？
安全生產(chǎn)關(guān)乎企業(yè)效益。企業(yè)的效益源于安全的保障，企業(yè)的生存和發(fā)展離不開安全。試想，沒有安全，我們的生命何從保障？沒有安全，我們的生產(chǎn)何談順利進行？沒有安全，我們的企業(yè)效益豈不是天方夜譚？大家是否還記得，曾經(jīng)風(fēng)光無限的湖南路橋集團公司為何至今還一蹶不振？這是它不重視安全而導(dǎo)致鳳凰大橋轟然倒塌的結(jié)果??！
無論是對生命的尊重還是對企業(yè)效益來說，安全的重要性都不言而喻。安全生產(chǎn)也被屢屢強調(diào)，但是我們看到的事實卻是：事故不斷，責(zé)任卻從未被真正落實。
20__年3月1日，內(nèi)蒙古駱駝山煤礦發(fā)生特別重大透水事故，事故共造成32人死亡、7人受傷，直接經(jīng)濟損失4853萬元。當(dāng)我們還在為這起重大安全事故而悲痛不已，盡一切努力拯救生命的時候，同年的3月16日石林彝族自治縣又發(fā)生一起重大安全事故，造成5人遇難，7人重傷。3月28日，深圳市寶安區(qū)一處在建樓盤的吊塔折斷，造成5人死亡，1人重傷。這些事故之間都僅僅相隔十幾天，面對如此高的事故發(fā)生率，我們不禁要問，安全法規(guī)何在？安全責(zé)任何在？
據(jù)統(tǒng)計，中國關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)就有三十幾部，各地方政府針對安全生產(chǎn)也都制定了各自的規(guī)定。然而，就是在這樣嚴密的法律體系之下，重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故卻屢屢發(fā)生，以煤礦安全為例，每當(dāng)發(fā)生特大礦難，全國照例要開展煤礦安全大檢查，可是年年檢查，年年礦難，一切都沒有改變。造成這種現(xiàn)象最重要的原因，正是在于法律未被貫徹，責(zé)任沒被落實和追究。
“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”，對于安全生產(chǎn)，我們要不斷加強落實安全生產(chǎn)責(zé)任。安全工作不能允許有半點的麻痹大意，我們必須強化安全意識，事事重視，人人負責(zé)，真真正正把安全工作作為我們工作的基礎(chǔ)去狠抓落實。唯有如此，方能保證生命的安全，保證企業(yè)的生存和發(fā)展，保證社會的穩(wěn)定。我們不能把安全工作寄希望于事故之后的救援奇跡，讓我們大聲地吶喊，安全工作不需要奇跡的眷顧！我們要用時刻的警惕和重視，用不懈的努力來取代奇跡！
今天我們在這里共同倡導(dǎo)安全，讓我們共同努力，落實責(zé)任，繼續(xù)為創(chuàng)造一個和諧安全的砂石分局而努力奮斗！
謝謝大家！
雞西礦業(yè)集團全員、全方位、全過程的安全培訓(xùn)工作，是深刻吸取x年“6.20”特大瓦斯事故教訓(xùn)后開展起來的。兩年來，我們以杜絕瓦斯、煤塵和各類重特大事故為重點，以提高職工和企業(yè)素質(zhì)為目的，堅持依法組織和參加各級培訓(xùn)，收到了很好的效果。
我們的主要做法是：
一、深化認識，牢固樹立安全培訓(xùn)常抓不懈的思想理念
1．吸取事故教訓(xùn)，深刻感悟抓好安全培訓(xùn)的重要性
x年，我們集團公司發(fā)生了“6.20”特大瓦斯事故，死亡124人，損失慘重，影響惡劣。而導(dǎo)致這起事故最直接的原因，僅僅是由于一兩名工人違章作業(yè)造成的。這次事故使我們清醒地認識到：職工的不安全意識和行為是煤礦生產(chǎn)中最危險、最可怕、最大的隱患和危險源。要提高職工的安全素質(zhì)和技能，最主要的途徑就是培訓(xùn)教育?？梢哉f，抓職工安全培訓(xùn)的實質(zhì)就是在治理最大的隱患，就是抓住了煤礦安全生產(chǎn)的根本，就是對礦工生命的真正關(guān)愛。
2．貫徹安全法規(guī)，全面領(lǐng)會抓好安全培訓(xùn)的重要性
《安全生產(chǎn)法》頒布實施以后，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全教育與培訓(xùn)工作已上升到法律的高度。x年4月,黑龍江省政府做出了《關(guān)于建立煤礦安全生產(chǎn)長效機制的決定》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及安全資質(zhì)做出了明確規(guī)定。今年初，《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》對企業(yè)搞好安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，尤其是主要負責(zé)人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、重點工種人員的安全技術(shù)培訓(xùn)提出了更加明確的要求。這些政策法規(guī)，是我們抓好安全培訓(xùn)工作的重要依據(jù)。
3．明確發(fā)展戰(zhàn)略，充分認清抓好安全培訓(xùn)的長期性。
雞西礦業(yè)集團作為已有近百年開采歷史的老企業(yè)，在向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌過程中，曾經(jīng)一度成為“全國煤礦第一窮”，并以“困難多、矛盾多、事故多、鬧事多”而聞名于全國。一方面，生產(chǎn)一線職工隊伍不穩(wěn)定，流動性較大，服務(wù)周期短，特別是農(nóng)民工、外包隊的大量涌進，使職工隊伍整體素質(zhì)明顯下降；另一方面，由于人員緊張、資金短缺，致使安全教育培訓(xùn)工作難度增大。久而久之，造成了生產(chǎn)一線技術(shù)力量斷檔，操作技能普遍降低，礦工安全意識淡薄，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象時有發(fā)生，最終導(dǎo)致重大事故的發(fā)生。
對此，公司各級領(lǐng)導(dǎo)班子不斷探索新形勢下煤礦安全生產(chǎn)客觀規(guī)律和新的安全思想，總結(jié)確立了“開展安全培訓(xùn)是投資最少、見效最快、回報企業(yè)最持久的特殊投資”的培訓(xùn)理念,為全公司扎實有效地開展安全培訓(xùn)工作提供了牢固的思想基礎(chǔ)。
二、夯實基礎(chǔ)，積極構(gòu)建安全培訓(xùn)常抓不懈的運行體系
1．堅持規(guī)范化建設(shè)基地
在資金形勢極為緊張的情況下，我們想方設(shè)法增加投入，按照標(biāo)準(zhǔn)建立和完善礦井兩級培訓(xùn)基地。兩年來，公司投資為三級安全培訓(xùn)中心裝備了多媒體教室，購置了安全培訓(xùn)教學(xué)模型和演示設(shè)備；正陽礦投資40多萬元完善四級安全培訓(xùn)中心，率先配置了多媒體教學(xué)設(shè)備；東海礦投資10多萬元裝備了多媒體教室，創(chuàng)建了安全教育展覽館；其它各礦在安全培訓(xùn)方面也都不同程度地加大了投入。今年上半年,公司投入100萬元，對四級安全培訓(xùn)基地進一步完善?，F(xiàn)在全公司各礦四級安全培訓(xùn)中心共有大屏幕多媒體教學(xué)設(shè)備17套，安全培訓(xùn)教室27個，可同時接納學(xué)員1600多人。各礦還注重對井區(qū)安全教育裝備的投入，各井區(qū)均設(shè)立了安全教育室，配備了電視機、VCD機和安全教育VCD片。11個單位的四級安全培訓(xùn)中心全部通過了省局驗收。
2．堅持配備強陣容師資
在師資配備上，堅持專兼結(jié)合，以專為主。專職教師每個礦不少于3人，同時，根據(jù)實際需要選聘兼職教師，由公司統(tǒng)一頒發(fā)資格證書。各礦副總以上黨政領(lǐng)導(dǎo)都受聘為兼職安全培訓(xùn)教師。目前，全公司共有專職培訓(xùn)教師85人，兼職教師187人，基本滿足了安全培訓(xùn)的需要。
3．堅持高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容
我們對安全培訓(xùn)堅持做到“四統(tǒng)一”：即統(tǒng)一培訓(xùn)大綱，依據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的《煤礦安全培訓(xùn)教學(xué)大綱》來培訓(xùn)，同時，還針對實際，組織專業(yè)人員編寫各工種安全培訓(xùn)講義，保證安全培訓(xùn)的針對性、實效性和可操作性。統(tǒng)一培訓(xùn)教材，公司先后投入20萬元，統(tǒng)一為各礦訂購國家指定的60多種安全培訓(xùn)統(tǒng)編教材和50多種多媒體教學(xué)軟件、VCD教學(xué)碟。特別是全國煤礦安全培訓(xùn)工作現(xiàn)場會以后，公司又投資30多萬元購置了《煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)多媒體教學(xué)軟件》，為規(guī)范安全培訓(xùn)教學(xué)、進一步推動安全培訓(xùn)工作上臺階提供了保證。統(tǒng)一證書模式，由公司安全監(jiān)察部安全培訓(xùn)處負責(zé)，制發(fā)統(tǒng)一樣式的入井安全資格證。統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，按照煤礦安全培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，堅持教考分離的原則，公司建立了70多套安全培訓(xùn)考試題庫，規(guī)范印制考卷，并制定了統(tǒng)一嚴格的考核標(biāo)準(zhǔn)。
4．堅持全員化培訓(xùn)學(xué)員
為了達到全員、全方位和全過程的安全培訓(xùn)，我們抓住3個關(guān)鍵問題：一是抓住“薄弱點”，把功夫下在夜間零點班培訓(xùn)上；二是抓住“特殊點”，把功夫下在各級干部培訓(xùn)上；三是抓住“困難點”，把功夫下在沒文化群體的培訓(xùn)上。我們把學(xué)習(xí)文化與安全培訓(xùn)結(jié)合起來，使職工的文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，學(xué)習(xí)的積極性、主動性和自覺性也大大增強。
5．堅持多樣化培訓(xùn)方式
培訓(xùn)中，我們堅持全員的一般培訓(xùn)與重點培訓(xùn)相結(jié)合，以重點培訓(xùn)為主；堅持業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主；堅持安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)與新技術(shù)普及教育相結(jié)合，以安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主。為了不斷拓展安全培訓(xùn)的外延，各礦還有針對性地舉辦職工夜校，開展練功比武、現(xiàn)場操作和技術(shù)演練等安全培訓(xùn)教育活動，通過實物演示來激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)員們的學(xué)習(xí)興趣。比如，在礦井供電系統(tǒng)模擬盤上，學(xué)員們可以直觀地了解和把握停送電操作、倒盤操作、風(fēng)機自動轉(zhuǎn)換操作等原理；在運輸專業(yè)的“三車、兩道、一線”模擬盤上，逼真的電機車、人車、礦車、架線、絞車等，給人以清晰、直觀的印象；在通風(fēng)系統(tǒng)礦井瓦斯綜合監(jiān)控模擬盤上，井下所有通風(fēng)設(shè)施和儀器都得到了充分顯示，讓人們從中懂得礦井通風(fēng)監(jiān)測系統(tǒng)的工作原理，警示人們避免造成礦井危害和人身傷害。不間斷的理論培訓(xùn)和現(xiàn)場實踐，大大提高了職工的安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。x年，在黑龍江省第六屆職工技術(shù)比武會煤炭賽區(qū)井下瓦斯專業(yè)比賽和井下電鉗工專業(yè)比賽中，我公司均取得了優(yōu)異成績。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善安全培訓(xùn)常抓不懈的保證機制
1．從組織領(lǐng)導(dǎo)上強化責(zé)任機制
第一是納入日程。集團公司從上到下建立健全了“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)部門分工負責(zé)，教育培訓(xùn)部門綜合協(xié)調(diào)”的安全培訓(xùn)管理體制，對安全培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；第二是理順關(guān)系。公司在安監(jiān)部專門成立了安全培訓(xùn)處，負責(zé)整個公司安全培訓(xùn)工作的組織實施，三級以上培訓(xùn)對象的調(diào)學(xué)和四級培訓(xùn)計劃的下達，以及對各礦安全培訓(xùn)工作的跟蹤考核、發(fā)證工作。各礦也成立了相應(yīng)的安全培訓(xùn)機構(gòu)；第三是強力推進。公司先后在安全培訓(xùn)工作搞得好的東海礦、正陽礦、二道河子礦、杏花礦、城子河礦召開現(xiàn)場會，向全公司推廣經(jīng)驗。
2．健全制度，強化管理機制
第一，實行總經(jīng)理安全培訓(xùn)獎學(xué)金制度。凡在公司每月組織的安全考試中，名列本單位、本工種第一名、成績在95分以上者，當(dāng)場給予獎勵；第二，嚴格安全培訓(xùn)調(diào)學(xué)制度。凡公司調(diào)學(xué)培訓(xùn)缺席1人，對礦罰款1000元；凡省局調(diào)學(xué)缺席1人，對礦罰款3000元；凡國家局調(diào)學(xué)缺席1人，對礦罰款5000元；凡培訓(xùn)考試不及格者、冒名頂替者一律按缺席論處；第三，實行與經(jīng)濟效益掛鉤制度。公司把安全培訓(xùn)工作同生產(chǎn)經(jīng)營、井下5大專業(yè)一同考核獎勵，每月檢查一次、每季評比表彰獎勵一次，體現(xiàn)與采掘機運通同等重要和同步推進。各礦每月對各井區(qū)安全培訓(xùn)工作檢查評比一次，對90分以上的前2名單位進行獎勵；每月對所有工人進行安全知識考試一次，以段隊為單位，對前5名進行獎勵，對考試不合格的扣發(fā)工資10%。此外，各單位還建立健全了每月例會等日常管理制度，使安全培訓(xùn)工作規(guī)范有序運作。
3．跟蹤問效，強化考核機制
在安全培訓(xùn)達標(biāo)掛金牌檢查中，我們堅持突出現(xiàn)場考核、跟蹤問效這一重要環(huán)節(jié)，對各礦特殊工種人員和干部進行井上安全知識考試和井下安全素質(zhì)現(xiàn)場考核。今年，公司安監(jiān)部對各礦特殊工種人員抽查考試3913人，對各礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部抽查考試2257人。通過定期對各單位安全培訓(xùn)工作的跟蹤考核，使各單位在培訓(xùn)基地建設(shè)、裝備設(shè)施優(yōu)化、培訓(xùn)效果上都發(fā)生了變化。在今年的安全培訓(xùn)掛金牌檢查中，全公司共掛金牌54塊。
20__年春運工作中，客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標(biāo)，堅持“以人為本，安全第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，快捷方便”工作方針，牢固樹立行業(yè)安全、文明意識，保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)投入營運，為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務(wù)。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任
為把工作落實到實處，我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況，制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案，先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件，成立了由單位一把手為組長、各科室負責(zé)人和出租汽車企業(yè)負責(zé)人為成員的春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了職責(zé)和紀律，使任務(wù)明確、責(zé)任明確、紀律明確，并對任務(wù)進行分解細化，責(zé)任到人，層層抓落實，人人有指標(biāo)。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準(zhǔn)備會，對春運工作進行全面部署，號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來，確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20__年春運工作任務(wù)，讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認識，加強安全教育
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完善的機制嚴格營運管理，狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應(yīng)加強對春節(jié)期間安全營運工作的領(lǐng)導(dǎo)，各經(jīng)營單位要立即成立相應(yīng)的春運領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定措施，由企業(yè)一把手親自抓，全面落實安全保障各項措施，做到組織嚴密、責(zé)任到位，實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施，消除安全隱患：
1、由于冬季時間跨度大，晝短夜長，天冷霧大，是道路交通事故的易發(fā)期，各公司要結(jié)合安全生產(chǎn)工作的新特點，加強對駕駛員的教育管理；
2、要求各公司要立即召開安全營運會議，組織駕駛員學(xué)習(xí)，嚴格遵守《道路交通安全法》，做到文明行車，安全行車，嚴禁酒后駕車、疲勞駕車和無證經(jīng)營行為的發(fā)生；
3、要求各公司開展安全營運大檢查，嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責(zé)任和措施落實情況，特別是車輛的制動、燈光等重要設(shè)施，應(yīng)加大檢查力度，確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度，從嚴管理，要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理，把握好開局，給全年安全工作打下良好基礎(chǔ)。
三、抓好規(guī)范服務(wù)、維護行業(yè)形象
春運期間，在確保安全運送旅客的同時，出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關(guān)的法律、法規(guī)，做到文明行車、規(guī)范服務(wù)。各公司要做好宣傳動員工作，對駕駛員應(yīng)提出明確要求：一是車容車貌整潔，著裝干凈，車內(nèi)物品擺放規(guī)范，車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好；二是要帶證營運，禮貌待客，文明服務(wù)，使用普通話，用好“文明用語五句話”；三是嚴格打表計費，針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況，禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現(xiàn)象，特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視，嚴加教育、管理，為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次，有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
四、積極維護行業(yè)穩(wěn)定
春運期間要求各出租汽車公司要認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策，遵守國家有關(guān)法規(guī)，認真履行職責(zé)，對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強職業(yè)道德建設(shè)，開展普法教育，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行服務(wù)規(guī)范，實行日報告和零報告制度，維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，要實行24小時值班制度，方便信息上傳下達，及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài)，為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好，未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
今天，鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會，目的是總結(jié)去年的工作，分析當(dāng)前的形勢，傳達縣安全生產(chǎn)會議精神，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20__年，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的還不夠到位，不少企業(yè)的存在著制度不健全，防護用品未到位的情況；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn)，安全意識不強。同時，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對以上這些問題，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近年來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ)；第三，按照經(jīng)濟發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變，這有助于及時關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備，有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強化責(zé)任，依法監(jiān)管，認真落實好20__年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，全面推進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項工作。年初，在全縣的安全生產(chǎn)會議上，縣長、副縣長對全縣20__年安全生產(chǎn)重點工作作出了指示：在20__年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，繼續(xù)降低事故總量，促進安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好。為認真貫徹落實上級文件精神，下面結(jié)合實際，對我鄉(xiāng)20__年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求：
（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。
一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，按照“一崗雙責(zé)”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓，對安全生產(chǎn)重要工作要親自部署，加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。
二要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全管理水平，依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任，確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。
三要強化行政責(zé)任追究。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故，尤其是重特大事故，都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，查清原因，分清責(zé)任，嚴肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，瞞報、遲報、漏報事故的，要依法予以嚴厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。
一是加強非煤礦山安全專項整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多，是全市主要的石材產(chǎn)地，非煤礦山安全管理是重點也是難點，我們一定要克服畏難情緒，繼續(xù)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅工作，加大對各個采石塘口的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對達不到安全條件、嚴重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓，整頓仍不合格的一律關(guān)閉。
二是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學(xué)校、重點企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練，堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。
三是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。
四是改善道路交通安全通行條件，繼續(xù)嚴厲打擊酒后駕車等違法違章行為，把交通事故壓降到最低限度，積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。此外，鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全；繼續(xù)開展作業(yè)場所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作，把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道；農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對隱患治理薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，遏制事故的發(fā)生。
（三）深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。
一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，明確各單位分工，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。
二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。
三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
（四）增強安全生產(chǎn)保障能力。
一是對各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練，提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力；
二是落實安全生產(chǎn)費用提取和風(fēng)險抵押金制度，學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點經(jīng)驗，推行安全生產(chǎn)保證金制度。
（五）推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性，充分利用各種形式，增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢；
二是加強安全文化建設(shè)，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，各村、單位要以此為契機，大力加強安全宣傳教育，提高廣大村民、職工的安全意識和素質(zhì)。
三是認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。
同志們，新的一年，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署，真抓實干，狠抓落實，通過共同努力，堅決防范重特大事故的發(fā)生，確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實現(xiàn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
今天管理處召開20__年安全生產(chǎn)工作會議，是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議，也是全面貫徹落實公司20__年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)管理處20__年的安全生產(chǎn)工作，部署20__年管理處安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。我的報告主要分三個方面：
一、20__年安全生產(chǎn)工作的回顧
過去的20__年，在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下，管理處始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷加強安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的落實，積極開展各類安全生產(chǎn)專項活動，持續(xù)進行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，堅持安全生產(chǎn)檢查制度，強化隱患排查治理及應(yīng)急管理，不斷提高安全意識，在全體干部員工的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
（一）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20__年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責(zé)任書；管理所也層層落實到站級、班組，實現(xiàn)責(zé)任制簽訂率100%。做到了責(zé)任到崗，任務(wù)到人，并堅持“誰主管誰負責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”制度，實現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實，有效的促進了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。
通過一年來全體員工的共同努力，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、責(zé)任書“三大指標(biāo)”控制達標(biāo)。
（二）加強制度化建設(shè)。
去年，管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度，結(jié)合檢查、考核、培訓(xùn)、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領(lǐng)導(dǎo)帶隊、責(zé)任保障機制等辦法，抓作風(fēng)建設(shè)，抓執(zhí)行落實，開展全面的安全管理。
20__年，管理處結(jié)合實際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次，內(nèi)容涉及責(zé)任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產(chǎn)工作總結(jié)等，各級安全生產(chǎn)組織機構(gòu)在實際工作中也不斷進行改進和加強，組織開展了較大演練4次，梳理各類應(yīng)急預(yù)案使之更具有針對性和操作性，安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化，使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
（三）積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改，是安全管理中的重點，去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產(chǎn)平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治，未治理完畢的已列入20__年計劃?！捌桨步煌ā眲?chuàng)建初見成效。
去年管理處負責(zé)的省政府掛牌督辦項目：__高速自救匝道（K72+500）的建設(shè)于20__年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收，及時消除了存在安全隱患，切實有效的保障了道路的安全營運。
（四）宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，20__年管理處全面開展了全員安全教育培訓(xùn)工程，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套，安全教育培訓(xùn)2748人次，各類資格證取證402人，安全生產(chǎn)月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名，管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)對員工進行安全生產(chǎn)宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達100%，教育宣傳活動取得了良好效果。
（五）溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點多面廣，養(yǎng)護施工和安保改造保通方案的審批涉及及__、__、__三個地州及省市相關(guān)執(zhí)法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20__年經(jīng)管理處安委會決定，采取對協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項目方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭，較大難度和壓力的項目方案由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責(zé)人或管理所負責(zé)人牽頭進行協(xié)調(diào)的方法，在保通協(xié)調(diào)工作困難重重，現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，順利完成了__隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、__大橋和“白改黑”、__路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作，切實有效的保障了道路的安全營運。
（六）把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障
20__年度，管理處嚴格按“三同時”制度落實養(yǎng)護施工安全保通措施和費用投入，總計投入__萬元，其中__所工程安全費用__萬元；__所工程安全費用__萬元；__所養(yǎng)護工程安全費用__萬元；__所養(yǎng)護工程安全費用__萬元；對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌__輛，費用__萬元，由于措施得力，資金到位，保證了各項生產(chǎn)工作的安全，未發(fā)生因我方責(zé)任造成的安全事故。
二、管理處的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和面臨的壓力、存在的問題。
__管理處所轄__條高速公路，屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路，具有彎多、坡大、長下坡路段多，橋隧澗相連的特點，近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，車流量大幅增長，特別是轄區(qū)內(nèi)__路段為交通事故多發(fā)地段，同時，__隧道機電設(shè)施、設(shè)備因年久失修、盜損等情況導(dǎo)致救援保障系統(tǒng)不起作用，__轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設(shè)施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點消防、水電設(shè)施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時修復(fù)，給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來，__、__出現(xiàn)道路坑塘導(dǎo)致車輛爆胎，__落石致人受傷等嚴重道路安全隱患，公司及社會媒體高度關(guān)注，同時，省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項目屬__責(zé)任范圍內(nèi)的4項，我處就占了三項，使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增，綜上所述，__管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產(chǎn)總體形勢嚴峻。
一年來，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時也存在著一些問題。
一是處、所部分職能部門“一崗雙責(zé)”制度落實不夠，對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產(chǎn)工作中的一大弊病；
二是現(xiàn)場管理不到位。