各位老師：
大家上午好!
在陽光明媚、春風(fēng)送暖的三月，在萬物復(fù)蘇、春暖花開的季節(jié)，我們相聚在整潔、漂亮的實驗中學(xué)，相聚在充滿活力、幸福洋溢的實驗中學(xué)，為了一個共同的目標(biāo)——讓中學(xué)語文教學(xué)更好發(fā)展，讓我們自己幸福成長。我們是來自一線的優(yōu)秀教師代表，我們理解著教師們的理解，痛苦著教師們的痛苦，幸福著教師們的幸福。
今天我們會議議程是這樣安排的：先請茌平縣教研室的靖主任為我們做報告，再是由譚老師和我們大家共同學(xué)習(xí)《東昌府區(qū)綠色讀寫實施方案》，最后由我在安排本年度的教研工作。
靖主任是全國優(yōu)秀語文教師、資深教研員。是聞名遐邇的杜郎口教育的發(fā)現(xiàn)者、打造者，又是全國“陽光讀寫”的倡導(dǎo)者、踐行者。靖主任的報告可以說有高度，上升到人性、上升到全民，有深度，深入到生活的點點滴滴，深入到師生的內(nèi)心、觸及師生的靈魂，有梯度，把我們領(lǐng)進(jìn)門，扶上路，送一程。報告凝聚著靖主任的心血、閃耀著靖主任的智慧。讓我們再一次用熱烈的掌聲表達(dá)我們的真誠敬意!
譚老師和我們一起學(xué)習(xí)的《方案》，是一個討論稿，我們回去后要組織教師認(rèn)真討論，要結(jié)合自己學(xué)校的實際情況，制定自己的《實施》細(xì)則。下面我在安排幾項具體工作：
1.認(rèn)真搞好兩項調(diào)研工作，一是影響語文課堂教學(xué)高效低效的元素，(教學(xué)目標(biāo)、教師行為、學(xué)生行為、教學(xué)流程、教學(xué)資源、教學(xué)手段、教學(xué)反饋等)二是一堂常態(tài)下的好語文課的關(guān)鍵詞。(藝術(shù)性、科學(xué)性;語文味、人情味、書卷味;有深度、有懸念、有創(chuàng)新、有挑戰(zhàn)------)
2.加強(qiáng)語文教研組建設(shè)。
3.根據(jù)各自學(xué)校的教學(xué)模式，思考每個環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng)、存在的問題及改進(jìn)的措施。
4.從今年開始重啟“詩詞背誦比賽”。研討會主持詞5.市區(qū)兩級優(yōu)質(zhì)課評選。
在我們教師的共同努力下，五年來我們初中語文教學(xué)取得了可喜的成績：省級教學(xué)能手1人，4人獲省級優(yōu)質(zhì)課，4人6次在課堂大賽中獲獎，13人獲市級教學(xué)能手，6人獲市級課堂“十佳”教師稱號------在省市級各種比賽中我們的選手是最棒的，我們團(tuán)體成績是第一的。
“今年花勝去年好”經(jīng)驗將作為我們再鑄輝煌的基石和指南;“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下求索”，我們將立足現(xiàn)實，挑戰(zhàn)未來，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的快樂中成長，讓教師在教育的幸福中成長!讓教育充滿激情充滿活力!
第一項：介紹嘉賓
在會議正式開始之前，由我來介紹一下今天在百忙之中前來參加、指導(dǎo)我校20__實踐與探索的快樂、成功與收獲的喜悅!
過去的一年里，我們堅守著“教人求真學(xué)做真人”的準(zhǔn)則；傳承著銳意進(jìn)取、勤奮
求實的探索精神，集思廣益、精誠合作的工作態(tài)度。我們在教育科研的廣闊平臺上，用心血和汗水，描繪出了一幅幅美麗動人的畫卷。是老師們，讓我們相信——付出就一定會有收獲；是老師們，讓我們每個清晨都滿懷著憧憬；是老師們，讓我們充滿斗志和希望。
第二項：宣讀獲獎名單
下面，請楊校長宣布荊州市沙市實驗小學(xué)x年教育科研年會論文獲獎名單。
第三項：頒獎
接下來，我們有請兩位嘉賓為獲獎實踐的緊密結(jié)合中。以上交流的這些論文充分體現(xiàn)了—
—作為教育教學(xué)研究者的我們，就是要以校為本，在具體的教學(xué)實踐中，加強(qiáng)行動研究和
教學(xué)反思。以至來提升我們教師的職業(yè)幸福感。
下面，我們先熱烈歡迎市教科所的蘭想林所長為我們的年會論文進(jìn)行點評。
課堂里發(fā)生的一切，都是教育科研最該關(guān)注的課題，是教育科研最該關(guān)注的話題！教
育實踐的領(lǐng)域有多廣，教育科研的領(lǐng)域就有多廣！剛才蘭所長針對我們平時教學(xué)中應(yīng)該研
究哪些內(nèi)容，進(jìn)行了非常平實，非常貼近教學(xué)實踐的點評。
緊接著，我們誠摯地有情市教科所的曹青鳳所長為年會論文進(jìn)行精彩點評。
剛才曹所長的精彩點評，告訴我們——教育科研，決不是要教師不食人間煙火，決不是要離開了自己的生活去清談，決不是要教師放下手中的作業(yè)不批，走出自己的課堂不管，撇開自己的實踐的凝重的思考；真正的教育科研，是生長在實踐土壤上的鮮花與碩果！
第六項：小結(jié)08年科研工作
x年，我們實小人在教育科研的征途中，我們秉承實小優(yōu)良的傳統(tǒng)，深厚的積淀，在改革前沿銳意進(jìn)取。有請胡校長對我校的“20__年的教學(xué)科研工作”進(jìn)行小結(jié)。
第七項：楊校長講話
和諧的校本研修活動釋放了我們的情懷，提升了我們的境界。生動的小課題研究，通過多維的對話，產(chǎn)生多角度的思維碰撞，于是原有經(jīng)驗得到了完善，專業(yè)能力得到了提升。
第八項：結(jié)束語
今天年會活動的時間雖然只有短暫的兩個多小時，但給予我們的啟迪卻是深刻的。本次活動，我們能感受到各學(xué)科教師的睿智及執(zhí)著于教學(xué)第一線老師孜孜以求的教學(xué)態(tài)度，以及在課改的道路上向前行進(jìn)的步伐。借此機(jī)會，我深深地說聲：“謝謝！”也對今天來參加我們活動的兩位嘉賓表示感謝，同時也希望今后多來我校指導(dǎo)工作。
老師們，新一年的春風(fēng)吹在了我們的臉上，新一年的雨露正灑在我們的身上，新的一年讓我們眾志成城、群策群力，風(fēng)雨同舟，攜手同行。我衷心祝愿大家在新的一年里，綻放出最美的笑容，張揚(yáng)出最獨特的自我。
荊州市沙市實驗小學(xué)20__年教育科研年會到此結(jié)束，謝謝大家！
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師：
大家好!首先我代表城子小學(xué)數(shù)學(xué)組的全體老師，對參加今天教研活動的校領(lǐng)導(dǎo)、各位老師的光臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎!
城子小學(xué)數(shù)學(xué)組教研活動現(xiàn)在開始。本次教研活動的目的是
提升我校教研研究水平，在小學(xué)教學(xué)中，學(xué)生因為知識基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)能力，智力等方面的差異，對相同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，會出現(xiàn)有的學(xué)生“吃不飽”，有的學(xué)生“吃不了”的情況。為了讓每一個學(xué)生都能得到充分的發(fā)展，我們數(shù)學(xué)教研組本學(xué)期開展了以“分層施教，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展”和“數(shù)學(xué)練習(xí)題設(shè)計”的研究的校本教研。在明確主題后，我們?nèi)w數(shù)學(xué)教師進(jìn)行了相關(guān)理論培訓(xùn)，在教研活動前，我們進(jìn)行了多次集體備課，共同研討，形成共案。最后推選了孫玉琴老師執(zhí)教。剛才我們一起觀摩了《整十?dāng)?shù)、整百數(shù)乘一位數(shù)》這節(jié)數(shù)學(xué)案例的動態(tài)呈現(xiàn)。接下來就請做課教師說課及課后反思。
二、孫玉琴老師說課：
三、剛才孫老師對《整十?dāng)?shù)、整百數(shù)乘一位數(shù)》這節(jié)課進(jìn)行了說課，接下來就請各位老師圍繞“分層施教，促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主發(fā)展”和“數(shù)學(xué)練習(xí)題設(shè)計”的課題展開評課，望老師們暢所欲言。(評課要體現(xiàn)老師指導(dǎo)作用的有效性及合理評價的重要性)
四、教師評課：
五、請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)：
六、總結(jié)：
感謝領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，通過此次教研活動我們又有了一些新的認(rèn)識：
第一個方面：關(guān)注方法與策略的把握。
讓不同層次的學(xué)生從自己的實際出發(fā)把握適合自己的結(jié)題策略，從而獲取解決問題的方法。讓不同層次的學(xué)生在不同的層次中進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)。
第二個方面：教法與學(xué)法的統(tǒng)一。
教法與學(xué)法的關(guān)系，教學(xué)中不僅要關(guān)注教師的教，更要關(guān)注學(xué)生的學(xué)。在備課中，我們做了這樣的思考：對于優(yōu)等生教師放手，讓學(xué)生自己學(xué)習(xí)，實現(xiàn)知識的遷移和拓展，建構(gòu)起新的知識體系;中等生教師實施半教半學(xué)的方式，提倡他們自己先思考，有困難可以進(jìn)行小組學(xué)習(xí)或同桌討論;整個教學(xué)流程努力實現(xiàn)教與學(xué)在不同層次上的有機(jī)統(tǒng)一，使不同層次的學(xué)生的學(xué)習(xí)能力都得到應(yīng)有的發(fā)展和提高!
第三個方面：共性與個性兼顧。
我們針對不同層次的學(xué)生允許有個性化的學(xué)習(xí)策略。特別關(guān)注的是對題中信息的處理方式，不同層次的學(xué)生可以根據(jù)自己的思維水平進(jìn)行不同層次的整理，而體現(xiàn)實施分層施教自主學(xué)習(xí)和練習(xí)的有效性。
非常感謝大家來參加今天數(shù)學(xué)組的教研現(xiàn)場會，此次活動推出了教師原生態(tài)的課堂教學(xué)，又有校領(lǐng)導(dǎo)的親臨指導(dǎo)，旨在真正發(fā)現(xiàn)和解決新課改中的問題，深化課程改革，提升教師的專業(yè)水平，提高辦學(xué)品味。相信在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全體教師的努力下，城子小學(xué)的教研之花，定會是爭相斗艷，絢麗多次的!
校本教研現(xiàn)場研討活動到此結(jié)束，再次預(yù)祝我們下一輪的教研活動更加豐富多彩。再見，謝謝各位!
同志們：
今天這次會議，是經(jīng)市人口計生委黨組同意召開的。主要目的是：傳達(dá)貫徹全省流動人口衛(wèi)生計生工作暨培訓(xùn)會議精神，回顧20__年工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，安排20__年工作。在新的起點上，站位全局，突出重點，講求實效，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，推進(jìn)我市流動人口服務(wù)管理工作再創(chuàng)新水平，再上新臺階。
剛才，三河、大廠、安次和文安做了典型發(fā)言;各縣(市、區(qū))書面匯報交流了20__考核年度以來的工作。這些材料我都看了。從各縣(市、區(qū))書面匯報和4個縣級典型發(fā)言看，應(yīng)該說是各具特色，各有千秋，大家實實在在做了工作，也取得了一定成績。建波同志傳達(dá)了全省流動人口衛(wèi)生計生工作暨培訓(xùn)會議精神，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，扎實貫徹落實。下面，我講幾點意見：
一、關(guān)于20__年流動人口工作的簡要回顧
一是領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。20__考核年度以來，全市各級黨委政府認(rèn)真貫徹落實中央《決定》和《流動人口工作條例》，切實加強(qiáng)對流動人口工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全流動人口工作機(jī)制，把流動人口工作納入了黨委政府的重要議事日程，納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入了社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，為流動人口服務(wù)管理提供了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保障。各相關(guān)部門把流動人口工作，擺在穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題的大局中來謀劃和定位，密切協(xié)作，真抓實干，取得了一定效果。市、縣兩級完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)檢、人口計生等多個部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，使流動人口與戶籍人口計生工作同落實、同考核、同宣傳、同管理、同服務(wù)。各縣(市、區(qū))人口計生局主動協(xié)調(diào)流動人口綜合治理相關(guān)部門，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成對流動人口工作的綜合管理、綜合決策、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。同時，市、縣兩級按照國家人口計生委等9部委《關(guān)于進(jìn)一步做好流動人口工作的意見》和財政部等5部委《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算支出范圍有關(guān)問題的通知》要求，把流動人口服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，按標(biāo)準(zhǔn)投入到位，逐年增長，?？顚Ｓ?，有力保障了工作的順利開展。
二是流動人口隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣、鄉(xiāng)三級人口計生部門設(shè)立了專門的流動人口機(jī)構(gòu)，配備流動人口專職管理員和專(兼)職信息員，落實了編制和人員，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦處)、村(居、社區(qū))配備了流動人口專(兼)職管理員和信息員。在流動人口聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了流動人口管理站，在流動人口較為集中的商貿(mào)市場及較大型企業(yè)設(shè)立了流動人口管理分站和流動人口協(xié)會，在事業(yè)單位、市場管理處明確了專(兼)職流動人口計生工作人員，形成了上下互動、左右聯(lián)動、齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。對流動人口人員定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)，學(xué)用結(jié)合，提高流動人口工作人員的政策水平和服務(wù)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確責(zé)任分工。充分利用村、居、社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮輻射功能，建立健全“鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)—村(居、社區(qū))—村(居)民小組—聯(lián)絡(luò)信息員”四級流動人口計生服務(wù)管理工作體系。
三是進(jìn)一步鞏固完善了流動人口服務(wù)管理模式。我們在實踐中探索形成的“三集中”(集中居住、集中管理、集中服務(wù))、“協(xié)會+黨支部”、“分片包干”、“五位一體”( “以社區(qū)黨支部為核心，以居委會為主體，以物業(yè)公司為抓手，以業(yè)主委員會為平臺，以社區(qū)警務(wù)室為依托”)、“以房管人，以證管人，物業(yè)參管”等服務(wù)管理模式不斷鞏固完善。在繼續(xù)鞏固老典型的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大典型面 。各縣(市、區(qū))在城市社區(qū)、非公企業(yè)、大型集貿(mào)市場和商業(yè)街區(qū)，遵循“便于組織、便于活動、便于管理、便于服務(wù)”的原則，按照“典型引路、多種形式、廣泛覆蓋”的工作思路，采取“分類組建、合力推進(jìn)”的工作方法，建立流動人口協(xié)會組織。三河市在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多家企業(yè)建立了流動人口計生協(xié)會。截至目前，全市共建立城市社區(qū)協(xié)會248個，新建整建企業(yè)協(xié)會386個，新建整建大型集貿(mào)市場和商業(yè)街區(qū)等流動人口聚集地協(xié)會142個，有力促進(jìn)了流動人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。大城縣領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入，今年流動人口投入107.57萬元，其中公共服務(wù)投入69.97萬元。文安縣雙向協(xié)作，綜合治理，實現(xiàn)流動人口雙向管理信息互通，服務(wù)互補(bǔ)。永清縣提供一站式服務(wù)，開展知民、幫民、便民、惠民活動。安次區(qū)實行制度式管理、創(chuàng)新六項機(jī)制的做法，以及在大中型企業(yè)建立機(jī)構(gòu)，探索企業(yè)流動人口管理經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)流動人口服務(wù)管理工作。他們克服重重困難和阻力，建立了全國首個走進(jìn)富智康(原富士康)集團(tuán)的流動人口計生服務(wù)中心，組織技術(shù)人員定期到富智康(原富士康)集團(tuán)為員工提供免費(fèi)生殖健康服務(wù)，受到廣泛歡迎。安次區(qū)康達(dá)畜禽養(yǎng)殖有限公司在企業(yè)建立組織，因勢利導(dǎo)宣傳政策、法律法規(guī)和科普知識，以“著眼幸福生活、構(gòu)建和諧家庭”為出發(fā)點，強(qiáng)化多種服務(wù)，取得了不錯的效果。大廠縣完善以房管人的服務(wù)管理模式。廣陽區(qū)開展創(chuàng)新生育關(guān)懷關(guān)愛專項行動。其他縣(市、區(qū))也都有一些好的做法經(jīng)驗，大家可以借鑒吸收。
四是流動人口基本公共服務(wù)均等化工作穩(wěn)步推進(jìn)。各縣(市、區(qū))把流動人口均等化服務(wù)宣傳教育作為一項重要工作內(nèi)容，利用春節(jié)、元旦、和其他重大節(jié)假日在流動人口聚集的場所開展多種形式的宣傳活動，免費(fèi)發(fā)放宣傳品，進(jìn)行政策咨詢和義診;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦處)充分利用人口學(xué)校，舉辦流動人口婚育知識培訓(xùn)班，使流動人口充分了解他們的權(quán)利和義務(wù)，主動實行。通過多渠道廣泛宣傳，利用各種途徑送政策、送宣傳、送服務(wù)，為流動人口提供關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)，保障了其合法權(quán)益，營造了“生育關(guān)懷、共建和諧”的良好氛圍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦處設(shè)立流動人口技術(shù)服務(wù)站點，公開流動人口免費(fèi)服務(wù)項目和內(nèi)容，公開流動人口技術(shù)服務(wù)程序，為流動人口已婚育齡婦女落實安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。在生殖健康服務(wù)均等化方面，村級依托技術(shù)服務(wù)室，為流動人口提供免費(fèi)服務(wù)。企業(yè)由計生人員攜帶檢查儀器到企業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)。今年以來，共計提供了107157人次的流動人口生殖健康免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，得到了廣大流動人口育齡群眾的歡迎。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦處)以及流動人口相對較多的村(居、社區(qū))、市場和企業(yè)設(shè)立流動人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點。同時采取藥具發(fā)放登記制度，摸索建立了“多渠道、全方位、開放式、服務(wù)型”的流動人口藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。截至目前，已有3381個流動人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點對流動人口育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,流動人口藥具免費(fèi)服務(wù)證發(fā)證1129個，憑證領(lǐng)取藥具5227人次，憑證領(lǐng)取藥具數(shù)量46067份。在流動人口便民維權(quán)均等化方面，全市各級向流動人口公開維權(quán)內(nèi)容和維權(quán)電話142部，暢通流動人口、農(nóng)民工和生殖健康訴求渠道，接受社會和群眾監(jiān)督。及時為符合條件的流動育齡夫妻辦理有關(guān)生育服務(wù)證、婚育情況證明及相關(guān)手續(xù);加強(qiáng)對流動人口、農(nóng)民工家庭的上門訪視工作，建立了定期聯(lián)系制度，盡力幫助流出人口解決家庭困難。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作水平。市、縣、鄉(xiāng)三級和流動人口較多的企業(yè)、社區(qū)配備了專用微機(jī)和專(兼)職操作員，設(shè)立了A、B崗。建立實施了信息采集、定時上網(wǎng)、協(xié)作運(yùn)行、聯(lián)席會議、定期通報等工作制度。完善流動人口信息交流共享制度，形成穩(wěn)定可靠的工作運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化流動人口信息網(wǎng)上交換和交流的監(jiān)控督查，促進(jìn)服務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部、地區(qū)之間、部門之間的協(xié)作配合，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性發(fā)展的工作格局。在全市范圍推廣應(yīng)用了全市計生流管人員信息工作平臺，初步實現(xiàn)了計生工作人員隨時隨地、高效便捷地進(jìn)行移動化信息采集和處理。目前，10個縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)和有正式編制的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦處)的分管領(lǐng)導(dǎo)、流管工作人員(A、B崗)共410人配備了工作工具。圓滿完成動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作。今年，對34個動態(tài)監(jiān)測樣本點的680名調(diào)查對象進(jìn)行了問卷調(diào)查，圓滿完成了動態(tài)監(jiān)測任務(wù)，全市各項流動人口信息統(tǒng)計指標(biāo)在全省名列前茅。其中安次區(qū)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量在全省排位第一，霸州市第三，三河市第四。
六是進(jìn)一步深化區(qū)域協(xié)作，拓展跨區(qū)域服務(wù)范圍。按照國家和省《流動人口工作“一盤棋”實施方案》要求，鞏固和深化與保定、滄州等市的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與京、津的協(xié)作，在與流動人口相對集中的地區(qū)簽訂雙向管理協(xié)議書的基礎(chǔ)上，及時與協(xié)作單位取得聯(lián)系，進(jìn)行正常的信息溝通、反饋，定期交流流動人口在現(xiàn)居住地服務(wù)和生育等情況，通過信息互通，形成工作互動。根據(jù)流動人口的總量、流向、趨勢等實際情況，加大區(qū)域協(xié)作力度，拓展區(qū)域協(xié)作范圍，完善協(xié)作機(jī)制，開展兩地或多地的區(qū)域合作。目前，已與218個單位簽定了區(qū)域協(xié)作協(xié)議書，其中省內(nèi)147個，省外71個。
二、當(dāng)前工作中存在的主要問題
雖然全市20__考核年度流管工作取得了一些成績，但與國家、省人口計生委流動人口服務(wù)管理要求還存在著一定差距，亟待解決的問題主要有以下幾點：
一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)企業(yè)流動人口底數(shù)不夠清楚，有相當(dāng)一部分流動重點人群沒有被納入管理，流動人口較為集中的城鄉(xiāng)結(jié)合部的服務(wù)管理還存在盲區(qū)。因流動而超生、因超生而流動，因流動而選擇性別生育、因選擇性別生育而流動的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致流動人口符合政策生育率較低、出生人口性別比偏高、技術(shù)服務(wù)落實不到位、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難，不同程度地制約著我市人口的長期均衡發(fā)展。
二是個別縣(市、區(qū))流動人口綜合治理相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合意識不強(qiáng)，部門間齊抓共管機(jī)制還沒有充分利用起來，沒有形成部門合力。流動人口工作的激勵引導(dǎo)機(jī)制難突破，流動人口主動配合服務(wù)管理的積極性較低。層級監(jiān)管不到位，流出人口生育、節(jié)育信息難摸清，流入地、流出地相互推諉責(zé)任。部門之間協(xié)調(diào)不夠，資源共享機(jī)制未能有效運(yùn)行，齊抓共管、綜合治理的局面未能全面打開。
三是一些地方基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡，經(jīng)費(fèi)投入不足，服務(wù)不到位。流動人口計生服務(wù)管理工作任務(wù)重、難度大、要求高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)兩級投入流動人口計生服務(wù)管理的人員少、經(jīng)費(fèi)少、保障低，部分鄉(xiāng)村計生工作人員對流動人口計生服務(wù)管理工作心存畏難情緒，主動性、積極性、創(chuàng)新性不夠。一些地方經(jīng)常性工作開展不力。應(yīng)該開展的經(jīng)常性的日常工作沒有及時開展，存在臨近考核才臨時抱佛腳的現(xiàn)象。今年考核年度即將結(jié)束的時候，一些縣(市、區(qū))協(xié)查反饋率還有較大缺口，在市人口計生委通報督促下，才按時完成了任務(wù)。
四是流動人口信息協(xié)查和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作效率有待進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地方對外地要求協(xié)查的信息處理過于簡單，有的不經(jīng)核實就反饋為“情況屬實”或“查無此人”;有些地方接收現(xiàn)居地傳來的流動育齡婦女避孕節(jié)育報告單不及時。今年二季度，我市應(yīng)接收省內(nèi)避孕節(jié)育信息196條，實際接收145條，全市二季度省內(nèi)避孕節(jié)育信息接收率只有73.98%。還有普遍存在的現(xiàn)象是：平時工作不少做，也按照要求為育齡婦女做服務(wù)了，但是不及時在省系統(tǒng)上向戶籍地發(fā)送避孕節(jié)育報告單，非要等市里發(fā)通知了，發(fā)通報了，才集中在考核年度即將結(jié)束的時候提交。
總體來看，一些地方工作缺少真抓實干精神和針對性的政策措施，工作力度不夠，合力不強(qiáng);個別地方統(tǒng)籌管理、部門綜合治理的機(jī)制建設(shè)不完善，部門之間缺乏有效配合，系統(tǒng)內(nèi)部也未能將流動人口的服務(wù)和管理工作有機(jī)的融合在一起，導(dǎo)致服務(wù)管理脫節(jié)，成為我市流動人口“一盤棋”機(jī)制建設(shè)的瓶頸。
三、關(guān)于20__年工作要求
20__年全市流動人口計生工作總思路是：深入貫徹落實黨的、__屆三中、四精神，以創(chuàng)新完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計生服務(wù)管理模式為核心，以落實流動人口計生基本公共服務(wù)均等化為重點，以深化流動人口“一盤棋”工作機(jī)制為抓手，加強(qiáng)流動人口統(tǒng)計監(jiān)測，推進(jìn)信息化應(yīng)用，積極維護(hù)流動人口合法權(quán)益，促進(jìn)流動人口社會融合，穩(wěn)步提升流動人口計生服務(wù)管理水平。
關(guān)于當(dāng)前及今后一個時期的工作，剛才建波同志原原本本地傳達(dá)了省會精神，希望各縣(市、區(qū))要毫不走樣地不折不扣貫徹落實好，我在這里就不重復(fù)了。我主要想再強(qiáng)調(diào)以下三點：
一要鞏固已有模式，培育新的特色典型。在城鎮(zhèn)社區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)及城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)，將流動人口工作與暫住人口登記、警務(wù)責(zé)任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊登記、勞動用工管理等項工作相結(jié)合，構(gòu)建流動人口合署辦公平臺，共同做好服務(wù)管理。在大中型企事業(yè)單位落實法定代表責(zé)任制，落實管理責(zé)任，配合做好外來人員的服務(wù)管理。在城市社區(qū)、居委會、單位、企業(yè)、商貿(mào)市場和流動人口集中的地方建立流動人口協(xié)會組織。為實行的流動人口在就業(yè)指導(dǎo)、子女入托、子女上學(xué)等方面提供服務(wù)。讓流動人口參與的活動，實現(xiàn)流動人口自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)。做到了留得住、服務(wù)好、信息通，各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地實際，在鞏固推廣原有的“三集中”、“協(xié)會﹢黨支部”、“分片包干”、“五位一體”、“以房管人、以企管人、物業(yè)參與”等工作模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)、提煉本地的好做法、好經(jīng)驗，固定下來，進(jìn)而形成新的行之有效的工作模式。特別是重點加大在開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市社區(qū)、大中型企業(yè)流動人員服務(wù)管理以及流動人口協(xié)會建設(shè)方面的工作力度，學(xué)習(xí)借鑒安次區(qū)富智康的經(jīng)驗做法，撲下身子，大膽探索，力爭出亮點，出典型。
二要進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口信息化建設(shè)。流動人口信息化建設(shè)，是國家和省強(qiáng)調(diào)的重點工作之一，從去年以來省考核的分值看，流動人口信息化建設(shè)所占權(quán)重越來越大，也從側(cè)面說明這項工作的重要性。當(dāng)前，我們要利用好、維護(hù)好國家和省的兩個信息平臺，同時充分發(fā)揮我市建立的全市計生流管人員信息工作平臺作用，切實發(fā)揮出應(yīng)有的效能。要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，落實工作責(zé)任，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是進(jìn)一步摸清流動人口底數(shù)。充分發(fā)揮村級流管員、信息員、流動人口協(xié)管員、計生五老和流動人口協(xié)會等基層隊伍的作用，及時掌握流動人口個案信息。二是進(jìn)一步落實流動人口信息交流共享制度，完善工作機(jī)制。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、入戶調(diào)查摸底、逐戶填表與數(shù)據(jù)核查等，完善流動人口數(shù)據(jù)庫。把好信息采集、錄入變更、提交反饋三個關(guān)口，不斷提高信息質(zhì)量，確保信息錄入準(zhǔn)確、提交反饋及時。三是強(qiáng)化流動人口信息網(wǎng)上交換和交流的監(jiān)控督查。各地要杜絕在年終考核前集中向戶籍地提交避孕節(jié)育報告單的現(xiàn)象，做到每做一次服務(wù)都及時在省系統(tǒng)上提交。市流管科將繼續(xù)實行季通報制度，促進(jìn)服務(wù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化。四是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部、地區(qū)之間、部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性發(fā)展的工作格局，實現(xiàn)資源整合、信息共享。加快建立和完善橫向互通、縱向延伸、良性互動的人口信息共享體系，推動人口信息跨部門、跨地區(qū)資源互補(bǔ)、信息共享。規(guī)范化。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部、地區(qū)之間、部門之間的協(xié)作配合，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、良性發(fā)展的工作格局。五是進(jìn)一步推廣完善全市計生流管人員信息工作平臺，切實做到信息采集、錄入、協(xié)查、反饋、查詢，實時實施工作交流、相互借鑒，分層級對相關(guān)工作及進(jìn)展情況即時監(jiān)管、指導(dǎo)的主要功能。真正實現(xiàn)隨時隨地、高效便捷地進(jìn)行移動化信息采集和處理。
三要統(tǒng)一思想、凝心聚力，以良好的精神狀態(tài)抓好各項工作任務(wù)的落實。當(dāng)前，黨的群眾路線教育進(jìn)入到了建章立制和整改階段;市、縣人口計生系統(tǒng)正處于機(jī)構(gòu)改革時期?？陀^上面臨機(jī)構(gòu)整合、崗位調(diào)整和我們個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)等問題。越是特殊時期，越要經(jīng)受得住考驗;越是關(guān)鍵時刻，越能展現(xiàn)過硬的工作作風(fēng)。希望在座的各位更應(yīng)該具有政治敏感和職業(yè)擔(dān)當(dāng)，做到講政治、顧大局、肯奉獻(xiàn)、敢擔(dān)責(zé)。切實鞏固黨的群眾路線教育成果，把責(zé)任擔(dān)在肩頭，始終篤行真抓實干。要強(qiáng)化“有職就有責(zé)、任職必負(fù)責(zé)、失職要問責(zé)”的意識，確保思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保責(zé)任到位、措施到位、落實到位。該干的事情要干到家、干到位，不該干的堅決不干，把全部心思和本領(lǐng)用在真干事、干成事上，以“咬定青山不放松”的韌勁，以“錘子釘釘子”的精神，凝心聚力，把想干的事看準(zhǔn)，把看準(zhǔn)的事干成，把干成的事做精。對省、市部署的各項流管重點工作，要逐一進(jìn)行排查，逐一進(jìn)行回頭看，逐一查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，強(qiáng)化工作措施，推動各項工作提質(zhì)提效，確保圓滿完成20__年全市流動人口各項目標(biāo)任務(wù)，確保我市流動人口服務(wù)管理工作在全省位次前移，再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階。
我今天就講這些，謝謝大家!
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開場前話術(shù)
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