1、基本情況
我鄉(xiāng)始終把農(nóng)村飲水安全工作作為為民辦實(shí)事之一，經(jīng)過這幾年的努力，在縣委、縣政府和縣主管局的關(guān)心支持下，鄉(xiāng)供水管網(wǎng)正在逐步覆蓋各村各組。目前，全鄉(xiāng)安全飲水工程主要分為集鎮(zhèn)安全飲水和大河安全飲水工程，項(xiàng)目總投資約300萬元，其中：集鎮(zhèn)安全飲水工程投資200萬元，大河安全飲水工程投資100萬元。截至目前，集鎮(zhèn)安全飲水工程已完成廠房建設(shè)600平方米；新____池3個(gè)，蓄水容量達(dá)到600立方米；新建1個(gè)跨度15米，寬2米，高度為3米的攔水壩；開挖管槽4000米，完成工程總量的85%，輻射金竹園、五豐、向壩、高泉等4個(gè)村5000余人。大河安全飲水工程水源點(diǎn)選址和蓄水池已經(jīng)基本建成，到農(nóng)戶的管網(wǎng)已準(zhǔn)備到位，輻射花柳凸、二坪、勝豐、裕豐、岔河等5個(gè)村20__余人。
2、存在問題
一、是群眾缺乏飲用水環(huán)境意識(shí)差。農(nóng)民衛(wèi)生習(xí)慣不好、亂推亂放雜物，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)不分，給農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重影響，致使水源較差。
二、是由于向壩鄉(xiāng)農(nóng)戶以往都是采用人畜飲水，除了一些管網(wǎng)之外，并無其他費(fèi)用，而對(duì)于安全飲水項(xiàng)目的800元報(bào)裝費(fèi)，農(nóng)戶存在的異議較大。
三、是向壩鄉(xiāng)是"三山夾兩河"的地貌，全鄉(xiāng)比較平坦且適合____廠的位置比較缺乏，()一部分居住在高山和二高山的農(nóng)戶就不能享受到安全飲水項(xiàng)目帶來的實(shí)惠。
3、幾點(diǎn)建議
一、是建議環(huán)保部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，保障水源水質(zhì)安全，定期對(duì)集中供水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查，加強(qiáng)水源地周邊管理，杜絕堆放垃圾和有害物品，防止供水水源受到污染。
二、是建議工商、衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督局等單位定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行抽檢，確保用到安全達(dá)標(biāo)的水質(zhì)。
三、是建議縣委、縣政府是否考慮對(duì)向壩鄉(xiāng)居住在高山和二高山上相對(duì)集中的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)施小范圍的安全飲水項(xiàng)目和人畜飲水項(xiàng)目，確保這部分群眾生產(chǎn)生活用水得到保障。
根據(jù)市委、市政府對(duì)我區(qū)社會(huì)民生第11條（完成20__年農(nóng)村飲水安全目標(biāo)任務(wù)）的考核目標(biāo)要求，我區(qū)圓滿完成了工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、目標(biāo)完成情況
我區(qū)飲水安全項(xiàng)目于20__年已全部完全，工程措施為管網(wǎng)延伸工程，共12處，涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)行政村53個(gè)自然村，共9100人。今年國家下達(dá)的飲水安全項(xiàng)目系上述已經(jīng)提前實(shí)施完成的計(jì)劃。
二、主要工作措施和成效
（一）飲水安全項(xiàng)目完成情況
區(qū)共完成的12處農(nóng)村飲水安全工程，工程措施為管網(wǎng)延伸工程，涉及一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)行政村53個(gè)自然村，共9100人。主要工程內(nèi)容包括：安裝DN15-DN500供水管道229180米，改造水廠和峽口水廠，開挖土方114590立方米，石方16380立方米。澆筑混凝土2730立方米。項(xiàng)目法人均為各村用水協(xié)會(huì)。第一、二、三批完成3100人，投資121萬元，其中，中央投資54.37萬，省補(bǔ)助19.95萬元，市區(qū)配套15.51萬元，群眾自籌31.17萬元。第四批，完成6000人的飲水安全任務(wù)。投資309萬元，其中，中央投資105.3萬元，省補(bǔ)助38.6萬元，市縣配套49.53萬元，群眾自籌115.57萬元。
合計(jì)總投資430萬元，其中；中央投資159.67萬元，省補(bǔ)助58.55萬元，市縣配套65.04萬元，群眾自籌146.74萬元。
（二）、改水項(xiàng)目
是鄉(xiāng)兩個(gè)以柑桔種植為主的農(nóng)業(yè)村，共有11個(gè)村民小組、688戶、2254人，其生產(chǎn)生活用水一直由水廠（靠虹吸管道抽取運(yùn)河水經(jīng)過過濾消毒）供水。由于運(yùn)河每年清淤一個(gè)月，因此村民每年有一個(gè)月的時(shí)間沒有水吃。特別是20__年開始運(yùn)河全線整治，新建運(yùn)河公園，運(yùn)河停水長達(dá)4個(gè)月，導(dǎo)致兩村長期斷水。同時(shí)，供水管線老化，跑冒滴漏嚴(yán)重，管道和問題亟待更新。而且以運(yùn)河水作為水源，水質(zhì)不符合高標(biāo)準(zhǔn)安全飲水要求。
區(qū)委、區(qū)政府高度重視、村人畜飲水困難問題，今年召開專題會(huì)議確定了“不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、保證安全飲水”的改水原則，研究了具體解決方案。
一是制定改水方案。經(jīng)過調(diào)查摸底，兩村日均用水需500噸左右，其中人畜用水量占55%，生產(chǎn)用水占10%左右，水損占35%左右。目前兩村共有直徑15-300的老化管網(wǎng)58192米，現(xiàn)基本都處于超期運(yùn)行的狀態(tài)。在多次實(shí)地勘察線路后，最終確定從石板村4組130米高程處安裝無負(fù)壓增壓泵，以75毫米直徑的管網(wǎng)抽水至195米高程處的蓄水池，然后借用老管網(wǎng)自壓到兩村。采用“一用一備”、不間斷增壓抽水的辦法，日最小抽水量30噸每小時(shí)，24小時(shí)可達(dá)到720噸，最大負(fù)荷抽水量可達(dá)到70噸每小時(shí)，基本可以滿足兩村的用水需求。
二落實(shí)改水資金。爭(zhēng)取市級(jí)資金50萬，區(qū)級(jí)配套50萬，共投入改水資料100萬。其中50萬元用于水源改造（其中鄉(xiāng)級(jí)泵房及設(shè)備改造36.55萬元，石板水廠改造等配套設(shè)施投資14萬元），50萬元用于兩村老化管網(wǎng)改造。
三加強(qiáng)后期管理。一是人畜飲水按階梯水價(jià)進(jìn)行水費(fèi)收取。每人每月8噸水以下（含8噸），暫定1.1元的價(jià)格收取水費(fèi)；8噸（不含8噸）至15噸的，按照每噸2.1元收取水費(fèi)；超過15噸的按照2.88元（城區(qū)小區(qū)價(jià)）的價(jià)格收取水費(fèi)。用水量和價(jià)格通過村民討論通過或村民代表大會(huì)通過后實(shí)施。二是鄉(xiāng)村分設(shè)配置管水員。鄉(xiāng)農(nóng)技水利服務(wù)中心具體聘用管水員一名，主要負(fù)責(zé)新建泵站設(shè)備的管理和維護(hù)，確保水源安全以及分村收取水費(fèi)。村級(jí)以協(xié)會(huì)為主，聘用專、兼職管水員一名，主要負(fù)責(zé)村內(nèi)管道維護(hù)保養(yǎng)和水費(fèi)的收取。三是抓好生產(chǎn)用水水源安排。適量配備水窖或水池。目前，村、村已經(jīng)建成抗旱水池（包括蓄水打藥）30口。在20__年“三萬”活動(dòng)中，村、村已經(jīng)建成堰塘29口（其中村4口，村25口）、水井49口（其中村11口，村38口），這些設(shè)施基本能滿足柑橘生產(chǎn)用水。四是做好兩村管網(wǎng)改造。在解決水源問題、確保村民有干凈安全的生活用水的.基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)兩村的老化管網(wǎng)的改造工作。村、村改水項(xiàng)目完工后，將解決、20__余人的用水難問題。
__鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工程是經(jīng)國家、省、市、縣發(fā)改和水利部門批復(fù)實(shí)施的中央預(yù)算內(nèi)第三批投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目的實(shí)施將解決我鎮(zhèn)個(gè)村人的安全飲水問題，同時(shí)可解決學(xué)校飲水不安全師生人。按照__文20__年__號(hào)《__縣人民政府關(guān)于下達(dá)20__年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程工作實(shí)際情況，__鎮(zhèn)在農(nóng)村飲水安全工程的項(xiàng)目下達(dá)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理、撥付、及使用環(huán)節(jié)上開展了詳細(xì)的自查工作，通過自查，工程質(zhì)量良好,運(yùn)營正常,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
工程概況
工程立項(xiàng)后，我鎮(zhèn)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村飲水安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組。以本鎮(zhèn)自然、經(jīng)濟(jì)條件為基礎(chǔ)，對(duì)水源和建設(shè)方案充分論證，因地制宜、科學(xué)合理地選擇了適合本鎮(zhèn)的工程形式，并根據(jù)要求提出了全鎮(zhèn)飲水安全規(guī)劃，并委托古田縣興田水利水電勘察設(shè)計(jì)有限公司對(duì)飲水安全工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
__鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程共新建拱壩x座，新建輸水管道x條xm，新安裝一體化凈水器x座，新建清水池x座，新建配水管網(wǎng)xm。出水廠水質(zhì)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,給水干管最不利點(diǎn)的自由水頭不小于10m。供水保證率達(dá)到95%。該工程總投資為x萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資x 1
萬元，地方自籌x萬元。
工程管理
工程立項(xiàng)后，鎮(zhèn)政府制定了適合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)施細(xì)則，確定了專門管理人員。按照國家有關(guān)規(guī)定重新核定了水價(jià)，進(jìn)行了“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公式，并按核定的水價(jià)足額征收水費(fèi)。同時(shí)，對(duì)工程的水質(zhì)進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)集中供水工程的水質(zhì)每年都進(jìn)行兩次分析化驗(yàn)。工程有關(guān)各村都有完善的水源地和水工程保護(hù)措施。
所有工程均落實(shí)了產(chǎn)權(quán)和管理主體，并都有健全的規(guī)章制度，完備的管理設(shè)施，完整的管理運(yùn)行記錄。
資金投入
工程立項(xiàng)后，我鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程專戶，由專人管理。 在工程建設(shè)過程中，資金管理使用規(guī)范，配套資金及時(shí)到位，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算，不存在套取、轉(zhuǎn)移、截留、擠占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金問題。目前為止安全飲水工程資金共支出x萬元。還有x萬配套資金尚未到戶。
工程質(zhì)量
所有工程，施工組織健全，有施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定的簽訂了施工合同或?qū)嵭辛苏型稑?biāo)制；在自查中，所有工程布局合理，按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)施工，工程配套設(shè)施齊全，結(jié)構(gòu)尺寸達(dá)到設(shè)計(jì)要求；全部工程土建質(zhì)量均達(dá)到建筑有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，主要建筑物無滲水、垮塌、不均勻沉降現(xiàn)象；所有管道機(jī)電設(shè)備安裝規(guī)范，材料、設(shè)備均是按要求采購，質(zhì)量可靠，產(chǎn)品有合格證書。
水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，質(zhì)量達(dá)到要求，90%以上的工程實(shí)際供水能力達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
自查結(jié)論
__鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、立項(xiàng)符合中央要求，土地審批手續(xù)完備、合規(guī)，環(huán)評(píng)審批手續(xù)完備；按規(guī)定實(shí)行醒目監(jiān)理制，按規(guī)定開展招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。在施工過程中，專項(xiàng)資金到位，工程質(zhì)量不存在重大問題，沒有發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。完工后水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，質(zhì)量達(dá)到要求。項(xiàng)目建設(shè)過程中沒有發(fā)生違紀(jì)違法問題情況。
一、自查工作開展情況
自查工作的組織實(shí)施、檢查范圍等情況。
二、農(nóng)村飲水安全自查情況
（一）責(zé)任制落實(shí)情況
各級(jí)政府簽訂責(zé)任書，各級(jí)水利部門簽訂責(zé)任書等情況。
（二）資金到位及使用情況
20__年以來已安排農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，省級(jí)配套建設(shè)資金落實(shí)及到位情況，地市級(jí)、縣級(jí)配套建設(shè)資金撥付等情況；資金使用和管理情況。
（三）工程建設(shè)情況
20__年以來農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨笇彶?、審批情況；已建成工程質(zhì)量和竣工驗(yàn)收，以及建成工程的效益發(fā)揮情況；在建工程建設(shè)管理等情況，待建工程前期工作情況。
（四）運(yùn)行管理情況
農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行機(jī)制建立情況，包括縣級(jí)農(nóng)村飲水安全專管機(jī)構(gòu)建設(shè)狀況、工程運(yùn)行管理辦法制定和出臺(tái)情況、縣級(jí)維修養(yǎng)護(hù)基金設(shè)立及其經(jīng)費(fèi)數(shù)量、應(yīng)急預(yù)案制定等情況?？h級(jí)水質(zhì)檢測(cè)中心建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)、千噸萬人以
上工程水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定情況，水價(jià)及水費(fèi)收取和供水水質(zhì)檢測(cè)等情況。
（五）優(yōu)惠政策落實(shí)情況
農(nóng)村飲水安全工程用電、用地、稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，各級(jí)農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則的執(zhí)行情況。
（六）存在問題及整改情況
說明歷年稽察、審計(jì)、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，媒體和群眾反映的突出問題，以及相關(guān)問題的整改情況。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
結(jié)合工程建設(shè)管理，總結(jié)本地農(nóng)村飲水安全工作的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。
四、發(fā)現(xiàn)的主要問題
自查中發(fā)現(xiàn)的主要問題及原因分析。
五、整改采取的措施
自查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，已整改到位的請(qǐng)說明處理結(jié)果；未整改到位的要說明原因，并提出下一步整改措施，并落實(shí)責(zé)任，明確整改時(shí)間。
六、意見和建議
針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問題，提出推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作的意見和建議。
為貫徹落實(shí)文件精神，切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作，我局安照《國家農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》規(guī)定及省、市做好農(nóng)村飲水工程建設(shè)管理的在關(guān)要求，認(rèn)真安排部署，組織專門力量，重點(diǎn)對(duì)20__年以來實(shí)施的151處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行排查，現(xiàn)將具體工作情況報(bào)告如下：
一、精心組織，周密部署
為了使此次工作的順利開展，我局專門成立了農(nóng)村飲水安全排查工作小組，對(duì)全縣的供水水質(zhì)、運(yùn)行管理、水源保護(hù)及項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行了一次全面的排查及其整改，做到細(xì)致排查、逐項(xiàng)整改、不走過場(chǎng)、不留死角，對(duì)排查出的事故隱患定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。做到發(fā)現(xiàn)一處隱患及時(shí)整改一處，不能及時(shí)整改的，規(guī)定時(shí)間督促其限期整改，堅(jiān)決把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
二、嚴(yán)格排查，狠抓落實(shí)
（一）項(xiàng)目建設(shè)
20__年一20__年我縣共下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)飲水工程及省級(jí)專項(xiàng)農(nóng)村飲水工程16批151處，目前己完成項(xiàng)目129處，正在施工20處，末開工2處（馬桑坪供水因資金不足無法開工，吳家營供水因“十天”高速公路修建無法開工）。通過排查整改，對(duì)正在施工的項(xiàng)目，我局己要求施工單位抓緊施工，力爭(zhēng)20__年5月15日以前完成施工任務(wù)，并與5月底全部驗(yàn)收。對(duì)己竣工但末驗(yàn)收的項(xiàng)目將在5月初進(jìn)行驗(yàn)收。
（二）嚴(yán)格水質(zhì)管理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)
經(jīng)排查，我縣已建成日供水能力在20m3以下的單村集中式供水工程及分散供水工程共計(jì)110處，均采取了建過濾池和投放漂白粉的方式來凈化消毒，確保了供水水質(zhì)安全；日供水能力在20m3以上的集中式供水工程共計(jì)41處，其中配備消毒設(shè)備的工程8處，其余由于建設(shè)資金不足末配備消毒設(shè)備，但落實(shí)了消毒措施。
（三）切實(shí)加強(qiáng)水源保護(hù)工作
此次飲水安全排查加大對(duì)己建工程水源保護(hù)的排查，由于在前期勘測(cè)設(shè)計(jì)中充分考慮了水源工作，工程建設(shè)中采取了建圍墻、布設(shè)鐵絲網(wǎng)、設(shè)立水源保護(hù)區(qū)警示牌及界樁等方式，有效地保護(hù)了供水水源。
（四）夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)管護(hù)措施
我縣在供水工程運(yùn)行管理上采取了由潤澤水司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站、村委會(huì)及農(nóng)戶管理的多種形式。對(duì)較大集鎮(zhèn)供水工程，均由縣潤澤水業(yè)有限責(zé)任公司直接管理，如何家?guī)r鎮(zhèn)、硤口驛鎮(zhèn)、接官亭等；對(duì)較小集鎮(zhèn)供水工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理，如西淮壩、徐家坪、觀音寺等；對(duì)于單村集中兼分散的供水工程，采取了村委會(huì)和村民自行管理的模式。第一·報(bào)告
三、排查出存在的問題
由于工程投資不足，我縣日供水能力在20m3以上的集中式供水工程還有33處末配備消毒設(shè)備，雖進(jìn)行了投放漂白粉的方式來凈化消毒，但不利于工程長期管理，希上級(jí)部門加大資金投入，使我縣農(nóng)村供水工程水質(zhì)有較大提高。