一、財(cái)務(wù)工作基本情況
20__年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、各縣市(區(qū))水利部門(mén)和兄弟科室的大力支持下，緊緊圍繞局黨組工作部署，在全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下，較好地完成了一年來(lái)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我科職能是負(fù)責(zé)全市水利系統(tǒng)貫徹實(shí)施有關(guān)水利的價(jià)格、稅收、信貸、財(cái)務(wù)政策和會(huì)計(jì)法規(guī)；對(duì)全市水利資金撥付實(shí)施監(jiān)管；組織水利規(guī)費(fèi)的收繳；指導(dǎo)全市水利系統(tǒng)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；指導(dǎo)局直單位財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作，對(duì)局直單位國(guó)有資產(chǎn)管理和保值增值實(shí)施監(jiān)管?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)人員5人，學(xué)歷：在職研究生1人、大專(zhuān)2人、中專(zhuān)及高中2人，4人具有會(huì)計(jì)中初級(jí)職稱。
(一)積極組織收入，穩(wěn)妥地執(zhí)行部門(mén)預(yù)算
今年我局共收取河道工程修建維護(hù)費(fèi)和水資源費(fèi)1350萬(wàn)元，固定資產(chǎn)出租收入65萬(wàn)元(稅前)。市本級(jí)財(cái)政共安排部門(mén)預(yù)算3500萬(wàn)元，其中專(zhuān)項(xiàng)資金2853萬(wàn)元(河費(fèi)水資源費(fèi)1350萬(wàn)元，水利基金1503萬(wàn)元)。我科圍繞局中心工作，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，合理調(diào)度資金，為水利工程建設(shè)提供有力支撐。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)行為，全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，在確保資金安全的前提下，積極推行網(wǎng)上支付，提高辦事效率；積極推行政府采購(gòu)行為，穩(wěn)妥地執(zhí)行部門(mén)預(yù)算，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
(二)20__年度已完成的主要財(cái)務(wù)工作
1.完成了20__年度財(cái)務(wù)決算編制工作；
2.認(rèn)真編制20__度部門(mén)預(yù)算；
3.制定了《安慶市水利局財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》并下發(fā)執(zhí)行；
4.積極配合安慶市審計(jì)局開(kāi)展對(duì)我局及其下屬企事業(yè)單20__-20__年財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)；
5.聯(lián)合市財(cái)政對(duì)破罡湖新(老)站、鴨兒溝、窯溝站排澇電費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行調(diào)研。
6.配合局有關(guān)科室對(duì)三區(qū)市級(jí)水利基金安排項(xiàng)目進(jìn)行核查；
7.安排桐城六座和太湖五座小(一)水庫(kù)竣工財(cái)務(wù)審計(jì)工作；桐城20__年農(nóng)水重點(diǎn)縣審計(jì)、花涼亭灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造5個(gè)單項(xiàng)工程竣工審計(jì)并下達(dá)了審計(jì)意見(jiàn)；
8.配合局相關(guān)科室完成20__年度農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收工作；
9.密切配合市財(cái)政做好中小河流治理和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作；
10.爭(zhēng)取了水利普查專(zhuān)項(xiàng)資金；
11.完成了花涼亭水電站劃轉(zhuǎn)華能集團(tuán)的前期資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作；
12.配合完成市水電工程公司和市水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)院改制工作；
(三)積極籌措和合理調(diào)度資金，為水利中心工作服務(wù)堅(jiān)持輕重緩急的原則，合理安排調(diào)度資金，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)，以及企事業(yè)單位改革與發(fā)展資金的需要，很大程度上緩解了資金供應(yīng)不足的矛盾，取得了良好的效果。在推動(dòng)水電公司改制過(guò)程中，積極配合有關(guān)部門(mén)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，減少改制過(guò)程中的失誤，避免水利國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)完善財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管
修訂完善了部份財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范和加強(qiáng)了水利基本建設(shè)資金管理，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，確保工程、生產(chǎn)、資金、干部“四個(gè)安全”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。
(五)加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)
一是加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平；二是利用《安徽水利財(cái)會(huì)》這個(gè)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展理論研究和學(xué)術(shù)交流，提高財(cái)會(huì)人員理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力；三是強(qiáng)調(diào)和重視財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德教育，做到依法理財(cái)、廉潔奉公。
二、貫徹落實(shí)省委1號(hào)文件和全省水利工作會(huì)議精神情況為深入貫徹落實(shí)中央、全省水利工作會(huì)議和今年中央、省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，采取更加扎實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)全市水利改革發(fā)展取得新突破，安慶市政府出臺(tái)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展若干措施的意見(jiàn)》，明確從十個(gè)方面助推水利改革發(fā)展。
一是加大公共財(cái)政投入。明確農(nóng)田水利建設(shè)資金及時(shí)足額從土地出讓收益中按季提取10%。若全年預(yù)計(jì)提數(shù)小于土地出讓收入2%，則按土地出讓收入計(jì)提到2%。
二是充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素投入水利建設(shè)。大幅增加農(nóng)田水利建設(shè)市、縣兩級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，并研究出臺(tái)配套考評(píng)和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。市政府每年安排20__萬(wàn)元資金用于全市農(nóng)田水利建設(shè)。
三是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。大力推進(jìn)實(shí)施以農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型集體泵站更新改造、千畝以上圩口達(dá)標(biāo)和基層水利服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)的“4+1”工程，全面提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
四是強(qiáng)化水利規(guī)劃引領(lǐng)作用。建立健全前期工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)水利前期工作。
五是深化水利工程建設(shè)與管理體制改革。加快推行專(zhuān)業(yè)化、集中建設(shè)管理模式，以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組建項(xiàng)目法人。強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理，全面組建縣級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，將工作經(jīng)費(fèi)全額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。明晰中小水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)，明確管理單位性質(zhì)，落實(shí)管理責(zé)任、管護(hù)人員和管理經(jīng)費(fèi)。
六是加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧侠碓O(shè)臵并建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保20__年底前全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)有水利站、村有水管員”和小型水利設(shè)施管理人員、管理責(zé)任、管理經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”的目標(biāo)。
七是提升依法管水能力。進(jìn)一步理順并明晰工作職能，優(yōu)化并合理調(diào)整市水利部門(mén)現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。設(shè)立全市湖泊統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)湖泊流域綜合管理和保護(hù)。建立健全市、縣兩級(jí)專(zhuān)職水政監(jiān)察隊(duì)伍，并逐步納入公務(wù)員隊(duì)伍或參照公務(wù)員法管理。
八是加強(qiáng)水利隊(duì)伍建設(shè)。“__”期間，市水利部門(mén)將每年公開(kāi)招聘(引進(jìn))5名以上事業(yè)編制的水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并加強(qiáng)水利系統(tǒng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)技術(shù)力量。
九是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市水利改革發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，制定考核細(xì)則，把水利改革發(fā)展成效列入縣(市、區(qū))政府年度和任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
十是建立健全工作機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)”的原則，合力推進(jìn)全市水利改革發(fā)展。
三、水利財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)、難點(diǎn)和制約因素
當(dāng)前水利事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)對(duì)水利財(cái)務(wù)工作也是全新的挑戰(zhàn)，中央和省里兩個(gè)一號(hào)文件，明確提出加快水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)以及政策舉措。隨著國(guó)家對(duì)水利投入的加大，水利建設(shè)資金來(lái)源多樣化、制度規(guī)范化、效益目標(biāo)化的特點(diǎn)將更加突出。面對(duì)新形勢(shì)下大規(guī)模的水利建設(shè)任務(wù)，以及水利建設(shè)點(diǎn)多、面廣、與廣大人民群眾關(guān)系密切的特點(diǎn)，如何做好水利財(cái)務(wù)工作、是“__”期間水利建設(shè)管理工作的重要一環(huán)，也是擺在我們面前十分緊迫的任務(wù)和課題。下面就水利基建財(cái)務(wù)管理工作談幾點(diǎn)體會(huì)和認(rèn)識(shí)。
(一)目前我市水利基建財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問(wèn)題
1、部分項(xiàng)目法人和建設(shè)單位未按規(guī)定設(shè)臵會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財(cái)務(wù)工作，未建立財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度或執(zhí)行不嚴(yán)和流于形式，未按規(guī)定單獨(dú)建賬核算。
2、資金沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)，專(zhuān)賬核算。在農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目檢查中發(fā)現(xiàn)，懷寧200萬(wàn)元、望江100萬(wàn)元、樅陽(yáng)188萬(wàn)元省級(jí)配套資金實(shí)行向財(cái)政報(bào)帳制，但項(xiàng)目安排其余資金都在縣農(nóng)飲辦核算，造成項(xiàng)目法人不能按規(guī)定對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一核算和管理，削弱了對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
3、很多項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后，未完工程及預(yù)留費(fèi)用不能及時(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，而是長(zhǎng)期掛在帳上，且未按未完工程及預(yù)留費(fèi)用內(nèi)容使用資金，致使項(xiàng)目不能銷(xiāo)號(hào)和臨時(shí)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不能按規(guī)定撤銷(xiāo)。
4、已形成的固定資產(chǎn)沒(méi)有移交給運(yùn)行管理單位，造成建設(shè)單位和管理單位雙方會(huì)計(jì)信息資料失真，資產(chǎn)賬實(shí)不符，且極易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
5、省以下地方配套資金未到位和到位不及時(shí)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至第三季度，20__年度水利基建項(xiàng)目下達(dá)市縣配套資金計(jì)劃11378萬(wàn)元，落實(shí)和到位數(shù)6514萬(wàn)元，占計(jì)劃數(shù)57.26%。其中落實(shí)數(shù)4294萬(wàn)元，年內(nèi)能不能全部到位還存在不確定因素。
6、會(huì)計(jì)核算水平還需要全面提高。各縣、市、區(qū)基建財(cái)務(wù)人員水平參差不齊，迎江、大觀兩區(qū)未配臵專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)電算化還沒(méi)有全面普及，束縛降低了工作效率。存在成本類(lèi)科目核算歸集不科學(xué)，不能直觀從賬面上反映某一時(shí)段項(xiàng)目支出全貌。在編制竣工財(cái)務(wù)決算時(shí)不能直接對(duì)接，加大了分析填列工作量。
7、目前，水利基建項(xiàng)目資金管理辦法頒布的很多，比較雜，有財(cái)政部門(mén)制定的，有發(fā)改委部門(mén)制定的，也有行業(yè)主管部門(mén)制定的等等，主導(dǎo)性、權(quán)威性不明，由于對(duì)辦法理解和執(zhí)行不一，各部門(mén)時(shí)常相互扯皮，出現(xiàn)問(wèn)題后互相之間推卸責(zé)任。
8、資金監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng)。存在多渠道分散、分層撥付、滯留、遲撥資金現(xiàn)象，影響了工程進(jìn)度和工程價(jià)款的及時(shí)結(jié)算，虛列、擠占建設(shè)成本的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(二)下一步應(yīng)采取幾項(xiàng)措施
一是針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，每個(gè)項(xiàng)目都要建立財(cái)務(wù)管理辦法、工程價(jià)款結(jié)算管理辦法、建設(shè)管理費(fèi)使用管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員崗位管理辦法等四項(xiàng)制度。使資金使用管理在各環(huán)節(jié)做到有據(jù)可依、有章可循，強(qiáng)化依法理財(cái)。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金核算管理。所有項(xiàng)目資金由法人實(shí)行統(tǒng)一核算和管理，避免多頭、紊亂現(xiàn)象。撥付資金時(shí)，必須按照基本建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、供貨合同和相關(guān)程序以及國(guó)庫(kù)集中支付管理規(guī)定進(jìn)行，不允許偏慢或超量撥付資金，杜絕用大額現(xiàn)金支付工程款。要對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，無(wú)法專(zhuān)賬核算的，要專(zhuān)項(xiàng)核算，保證賬款相符，確保資金安全和效益。要嚴(yán)格按照批復(fù)的資金使用范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支，需要進(jìn)行招投標(biāo)的和實(shí)行政府采購(gòu)的，要嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行。
三是對(duì)已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目資產(chǎn)移交和未完工程及預(yù)留費(fèi)用使用情況進(jìn)行排查清理，必要時(shí)可委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)介入，對(duì)實(shí)際未辦資產(chǎn)移交的，督促雙方辦理移交接收手續(xù)，運(yùn)行管理單位根據(jù)交付使用資產(chǎn)明細(xì)表登記固定資產(chǎn)賬，保證資產(chǎn)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并對(duì)往來(lái)款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬情況進(jìn)行清理結(jié)算，目的達(dá)到項(xiàng)目能及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，臨時(shí)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)能按規(guī)定及時(shí)撤銷(xiāo)。
四是積極籌措資金，爭(zhēng)取省以下地方配套資金及時(shí)足額到位。水利基建財(cái)務(wù)人員要把工作重心前移，掌握項(xiàng)目的前期工作、概算批復(fù)、資金來(lái)源等情況，提前做好計(jì)劃。要與本單位領(lǐng)導(dǎo)一起，積極主動(dòng)地向政府匯報(bào)，加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，有計(jì)劃、有步驟地做好資金籌措方案，爭(zhēng)取地方配套資金的全額投入。
五是要加強(qiáng)對(duì)水利基建財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè)力度，全面推行會(huì)計(jì)電算化，提高工作效率，改變的我們知識(shí)結(jié)構(gòu)，針對(duì)國(guó)家新近頒布的法規(guī)、制度等，結(jié)合工作中易發(fā)的問(wèn)題，加大力度開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提升水利基建財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平。
六是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金的監(jiān)管。對(duì)項(xiàng)目決策、資金安排、撥付、使用等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，開(kāi)展一系列專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。把違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，在日常工作中，自始至終注意處理好主動(dòng)監(jiān)督和被動(dòng)執(zhí)行；原則性和靈活性；財(cái)務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作；核算與監(jiān)督八者之間的關(guān)系。
四、20__年水利財(cái)務(wù)工作思路
增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)。督促相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志及經(jīng)管人員要進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀意識(shí)，法紀(jì)觀念，自覺(jué)地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)格地遵守相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)。
規(guī)范會(huì)計(jì)核算。切實(shí)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(試行)、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，合理合法地設(shè)臵會(huì)計(jì)賬簿，嚴(yán)格地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，自覺(jué)遵守同一個(gè)項(xiàng)目無(wú)論其資金來(lái)源如何都只能設(shè)臵一套會(huì)計(jì)賬的有關(guān)規(guī)定,特別是對(duì)“實(shí)物性資產(chǎn)”應(yīng)盡快建立起數(shù)量金額式明細(xì)賬或“卡片賬”，要及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng)，以確保單位會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效率。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范財(cái)物資金管理行為。
一要規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處臵行為，對(duì)單位間的財(cái)產(chǎn)劃撥轉(zhuǎn)讓要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要按照所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)相統(tǒng)一的原則，收回權(quán)屬機(jī)關(guān)的各類(lèi)門(mén)面房的租賃權(quán)；
二要規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為，對(duì)在工程項(xiàng)目中購(gòu)臵的已經(jīng)交付使用的財(cái)產(chǎn)物資要盡快辦理交接手續(xù)，對(duì)各單位的財(cái)產(chǎn)物資要進(jìn)行一次全面清查，明晰產(chǎn)權(quán)，造冊(cè)登記，并建立起嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用登記制度；
三要規(guī)范費(fèi)用管理核算行為，要按照真實(shí)、配比的原則及時(shí)、準(zhǔn)確地歸集各自發(fā)生的費(fèi)用，切實(shí)完善費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，要按照分工負(fù)責(zé)和“一支筆”審批的原則批報(bào)費(fèi)用，避免多頭審批行為；
四要規(guī)范經(jīng)濟(jì)資料管理行為，要妥善保管經(jīng)濟(jì)合同等核算資料，切實(shí)建立票據(jù)領(lǐng)、購(gòu)、繳、銷(xiāo)制度，從嚴(yán)控制使用外購(gòu)收據(jù)；
五要規(guī)范資金管理行為，要按照?qǐng)?zhí)法權(quán)與收費(fèi)權(quán)、所有權(quán)與收益權(quán)相統(tǒng)一的原則，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)款等非稅收入采取集中統(tǒng)一管理方式，合理調(diào)度使用資金，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
20__年，學(xué)院在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體教職員工的共同努力下，各項(xiàng)工作穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)院的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，學(xué)院的收入和支出也創(chuàng)歷史的新高；為解決圖書(shū)館及風(fēng)雨操場(chǎng)的建設(shè)資金，在市政府的協(xié)調(diào)下，通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助，學(xué)院在農(nóng)信社新增貸款6500萬(wàn)元，用于上述項(xiàng)目的建設(shè)和支付首期工程的欠款以及到期銀行貸款本金償還；目前，學(xué)院的借款余額已經(jīng)達(dá)到了2.2億元。在這種情況下，學(xué)院本著“保工資、保運(yùn)作、保穩(wěn)定”的原則，除了嚴(yán)格按年初預(yù)算執(zhí)行以外，年度內(nèi)我們?cè)谫Y金運(yùn)作極其困難的情況下籌出部分資金解決了新建的三棟學(xué)生宿舍室內(nèi)設(shè)備和二期工程水泵房、電房、電纜等配套項(xiàng)目的支出。
下面我向代表們具體報(bào)告學(xué)院20__年度的財(cái)務(wù)運(yùn)作情況：
一、20__年學(xué)院財(cái)務(wù)決算情況
（一）學(xué)院基本情況
截止到20__年12月31日，學(xué)院在校大中專(zhuān)學(xué)生人數(shù)為12900多人，事業(yè)編制人員數(shù)為360人，自籌供給人員數(shù)為240人，臨時(shí)工人數(shù)42，離退休人員數(shù)138人。20__年末學(xué)院資產(chǎn)賬面總額為22823萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)11882萬(wàn)元，負(fù)債總額為13160萬(wàn)元（不包含1億元的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行借款和檢察院827萬(wàn)元的借款），凈資產(chǎn)總額為9663萬(wàn)元；當(dāng)年實(shí)現(xiàn)總收入為13865萬(wàn)元，加上往年事業(yè)基金結(jié)余924萬(wàn)元，本年度可支配收入為14789萬(wàn)元；總支出為17008萬(wàn)元，總支出中有2897萬(wàn)元是銀行貸款支出。本年度收入總額比上年度增收2400多萬(wàn)元，支出總額比上年度增加6009萬(wàn)元。
（二）20__年財(cái)務(wù)收支情況分析
1、收入方面
全年實(shí)現(xiàn)總收入13865萬(wàn)元，收入預(yù)算完成率為115.39%，較20__年同期增長(zhǎng)21%，增加收入2400多萬(wàn)元。其中：
（1）事業(yè)收入8117萬(wàn)元，占總收入的58.54%，較07年增加了1541萬(wàn)元，增長(zhǎng)23.43%。事業(yè)收入增加的主要原因是在校學(xué)生規(guī)模增大，學(xué)雜費(fèi)增加。
（2）財(cái)政補(bǔ)助收入4057萬(wàn)元，包括了新校區(qū)建設(shè)貸款貼息及征地款1411萬(wàn)元，正常經(jīng)費(fèi)914萬(wàn)元，離退休經(jīng)費(fèi)225萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置費(fèi)300萬(wàn)元，國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金907萬(wàn)元，省專(zhuān)項(xiàng)撥款300萬(wàn)元。財(cái)政補(bǔ)助收入占總收入的29.26%，較07年減少了76萬(wàn)元，減少了1.87%。財(cái)政補(bǔ)助收入減少的原因，主要是由于財(cái)政貼息由07年的1699萬(wàn)元減少到911萬(wàn)元，另外，國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金比上一年的223萬(wàn)元增加了684萬(wàn)元的撥款，省專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金比上一年的400萬(wàn)元減少了100萬(wàn)元。
（3）其他收入為1691萬(wàn)元，占總收入的12.2%，較07年增加961萬(wàn)元。增加的主要原因是我院新校區(qū)規(guī)劃外的一塊230多畝土地由政府收回，按原來(lái)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)撥給我院補(bǔ)償款1416萬(wàn)元，并指定用于歸還已到期的銀行貸款本金和首期工程欠款的支出。
2、支出方面
全年總支出為17007萬(wàn)元（含新校區(qū)建設(shè)貸款貼息及征地款1411萬(wàn)元），支出預(yù)算完成率為135.51%，較20__年同期增長(zhǎng)54.64%，增加支出6009萬(wàn)元。其中:
（1）人員經(jīng)費(fèi)支出5379萬(wàn)元（含退休人員），包括基本工資支出613萬(wàn)元，補(bǔ)助工資支出634萬(wàn)元，其他工資支出2901萬(wàn)元，社會(huì)保障費(fèi)支出1231萬(wàn)元。人員經(jīng)費(fèi)支出占總支出的31.63%，較07年同期增加802萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.52%。人員的基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資和社會(huì)保障費(fèi)等項(xiàng)目的支出均有小幅度增長(zhǎng)。
（2）公用經(jīng)費(fèi)支出4320萬(wàn)元，包括福利費(fèi)支出257萬(wàn)元，公務(wù)費(fèi)支出565萬(wàn)元，教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)支出825萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出958萬(wàn)元，修膳費(fèi)支出304萬(wàn)元，其他費(fèi)用支出313萬(wàn)元，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出84萬(wàn)元，助學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金支出1014萬(wàn)元。公用經(jīng)費(fèi)支出占總支出的25.4%，比去年增加1086萬(wàn)元，增長(zhǎng)33.58%。其中增長(zhǎng)較大的有：教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)為825萬(wàn)元，比上一年的584萬(wàn)元增加了241萬(wàn)元，增長(zhǎng)41.27%。業(yè)務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素是學(xué)院重視對(duì)教學(xué)、科研、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、評(píng)估、學(xué)生招生就業(yè)等方面運(yùn)作的投入相對(duì)加大，學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金1014萬(wàn)元比上一年的192萬(wàn)元增加了822萬(wàn)元的支出，增長(zhǎng)428.12%，增加的主要原因是省財(cái)政對(duì)大、中專(zhuān)學(xué)生的獎(jiǎng)、助學(xué)金撥款。公用經(jīng)費(fèi)中的其他項(xiàng)目基本上按年初預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也基本保持上一年的支出水平且略有增加。
（3）自籌基建支出為5897萬(wàn)元萬(wàn)元，包括了歸還檢察院借款550萬(wàn)元，支付新會(huì)農(nóng)信社借款及利息329萬(wàn)元，歸還建設(shè)銀行第一期本息201萬(wàn)元，歸還學(xué)生宿舍投資商伍財(cái)茂投資及回報(bào)280萬(wàn)元，歸還國(guó)資委借款100萬(wàn)元，支付新校區(qū)首期工程欠款2518萬(wàn)元，支付二期工程包括水電房、電纜等配套工程507萬(wàn)元，辦理原三校區(qū)土地轉(zhuǎn)讓契稅212萬(wàn)元，圖書(shū)館工程進(jìn)度款1200萬(wàn)元。自籌基建支出中有2897萬(wàn)元是在新增貸款6500萬(wàn)元中支付，其余3000萬(wàn)元是學(xué)院自籌和土地收入中支付。自籌基建支出占總支出的34.67%。
（4）專(zhuān)項(xiàng)支出為1411萬(wàn)元，包括專(zhuān)項(xiàng)征地費(fèi)支出500萬(wàn)元，財(cái)政貼息支出911萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)支出占總支出的8.3%。
（5）本年度學(xué)院實(shí)行部門(mén)零基預(yù)算，從執(zhí)行的結(jié)果來(lái)看，多數(shù)部門(mén)的費(fèi)用支出都能控制在年初的預(yù)算額度內(nèi)，說(shuō)明多數(shù)部門(mén)都能本著為學(xué)院當(dāng)家的原則厲行節(jié)約、科學(xué)理財(cái)。其中繼續(xù)教育部超額完成了學(xué)院下達(dá)的創(chuàng)收指標(biāo)，創(chuàng)收總額比上07年多出130萬(wàn)元，增長(zhǎng)了23.6%，在此，我僅代表學(xué)院財(cái)務(wù)處，向支持學(xué)院財(cái)務(wù)處工作的各部門(mén)表示衷心的感謝。
（三）收支不平衡的原因
從前面的數(shù)據(jù)我們可以看到，08年度學(xué)院支出超出了收入，主要原因是：
1、自籌基建支出占總支出的比例較大。
08年自籌基建支出為5897萬(wàn)元，占總支出的34.67%。其中2897萬(wàn)元的資金來(lái)源是銀行貸款，余下的3000萬(wàn)元由學(xué)院自籌，直接影響了學(xué)院的費(fèi)用運(yùn)作，增大了學(xué)院資金運(yùn)作的壓力。
2、人員經(jīng)費(fèi)大幅增加。
教職工待遇穩(wěn)步提高，人員經(jīng)費(fèi)由07年的4577萬(wàn)元增加到08年的5379萬(wàn)元，增長(zhǎng)了17.52%。
3、教學(xué)經(jīng)費(fèi)增加。
08年學(xué)院加大了教學(xué)投入，教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)由07年的584萬(wàn)元增加到852萬(wàn)元，增長(zhǎng)了41.27%；同時(shí)教學(xué)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備和圖書(shū)的購(gòu)置費(fèi)也增多了，由07年的883萬(wàn)元增加到08年的958萬(wàn)元，增長(zhǎng)了8.5%。
二、20__年度財(cái)務(wù)收
支預(yù)算情況
20__年學(xué)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算還是以部門(mén)預(yù)算為主，以財(cái)政年度為預(yù)算年度；學(xué)院黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)09年度的財(cái)務(wù)收支預(yù)算十分重視，也提出了具體要求，預(yù)算項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資金項(xiàng)目也要細(xì)化到具體事項(xiàng)。20__年學(xué)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算分為四部分：第一部分是學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，在保證人員福利、日常公務(wù)經(jīng)費(fèi)等支出的基礎(chǔ)上，把支出重點(diǎn)放在教學(xué)科研、教學(xué)設(shè)備的投入上；第二部分是教學(xué)系部經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照系部實(shí)際需求來(lái)確定；第三部分是教輔、行政部門(mén)正常辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算；第四部分是學(xué)院統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
（一）、收入預(yù)算情況：
學(xué)院收入（含附屬中職）主要包括三部分：財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入及其他收入。預(yù)計(jì)09年度學(xué)院總收入合計(jì)為13223萬(wàn)元。包括：
⑴財(cái)政補(bǔ)助收入4317萬(wàn)元，其中包括正常經(jīng)費(fèi)912萬(wàn)元；離退休經(jīng)費(fèi)230萬(wàn)元；專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置費(fèi)300萬(wàn)元；專(zhuān)項(xiàng)征地費(fèi)500萬(wàn)元；新校區(qū)建設(shè)貸款財(cái)政貼息1275萬(wàn)元；國(guó)家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金800萬(wàn)元；省專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款300萬(wàn)元。
⑵事業(yè)收入8905萬(wàn)元
其中包括大專(zhuān)生學(xué)雜費(fèi)6477萬(wàn)元；中專(zhuān)生學(xué)雜費(fèi)1565萬(wàn)元；繼續(xù)教育收入650萬(wàn)元；其他（包括銀行存款利息收入、鋪位出租收入、科研經(jīng)費(fèi)等收入）213萬(wàn)元。
⑶其他捐贈(zèng)收入：香港建滔化工集團(tuán)已明確表示，由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，每年捐贈(zèng)我院100萬(wàn)元獎(jiǎng)助學(xué)金，今年暫停捐助。所以今年的捐贈(zèng)收入可能沒(méi)有發(fā)生。
（二）、收入預(yù)算情況分析
（1）財(cái)政補(bǔ)助收入4317萬(wàn)元，占總收入的32.65%，比08年實(shí)際執(zhí)行數(shù)多出260萬(wàn)元，增加的主要原因是08年底學(xué)院新增加銀行貸款6500萬(wàn)元，由財(cái)政貼息。
（2）事業(yè)收入8906萬(wàn)元（含中專(zhuān)、繼續(xù)教育收入），占總收入的67.35%。目前，我院在校大專(zhuān)生人數(shù)是8781人，成人插班生180人，09年畢業(yè)生人數(shù)是2300多人，今年的招生計(jì)劃是3200多人，09年在校學(xué)生人數(shù)（含成人插班生）將達(dá)到9960多人。中專(zhuān)按4000人規(guī)模計(jì)算。
（三）、支出預(yù)算情況：
學(xué)院經(jīng)費(fèi)支出（含附屬中職）主要包括：人員經(jīng)費(fèi)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、自籌基建經(jīng)費(fèi)支出及專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出四部分。預(yù)計(jì)09年度支出合計(jì)為16522萬(wàn)元。
⑴人員經(jīng)費(fèi)支出5915萬(wàn)元（含離退休人員）
其中包括基本工資支出655萬(wàn)元；補(bǔ)助工資支出697萬(wàn)元；其他工資支出3094萬(wàn)元；社會(huì)保障費(fèi)支出1289萬(wàn)元。新增人員工資180萬(wàn)元。
⑵公用經(jīng)費(fèi)支出4175萬(wàn)元
其中包括福利費(fèi)273萬(wàn)元；公務(wù)費(fèi)585萬(wàn)元；教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)907萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)800萬(wàn)元；修繕費(fèi)240萬(wàn)元；其他費(fèi)用344萬(wàn)元；業(yè)務(wù)招待費(fèi)80萬(wàn)元；助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金946萬(wàn)元。
⑶自籌基建經(jīng)費(fèi)支出4657萬(wàn)元
其中包括歸還國(guó)資委借款100萬(wàn)元；二期學(xué)生宿舍投資及回報(bào)180萬(wàn)元；農(nóng)信社3500萬(wàn)元貸款利息259萬(wàn)元，圖書(shū)館工程款1800萬(wàn)元；風(fēng)雨操場(chǎng)工程款500萬(wàn)元，歸還國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款本金1000萬(wàn)元，歸還中行（市檢察院）借款818萬(wàn)元。
⑷專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出1775萬(wàn)元
其中包括財(cái)政補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)征地費(fèi)支出500萬(wàn)元；新校區(qū)建設(shè)貸款財(cái)政貼息1275萬(wàn)元。
（四）、支出預(yù)算情況分析
（1）人員經(jīng)費(fèi)支出5915萬(wàn)元，占總支出的35.8%，該項(xiàng)支出占總收入的44.73%；人員經(jīng)費(fèi)比上一年度凈增536萬(wàn)元，增幅9.96%。
（2）公用經(jīng)費(fèi)支出4175萬(wàn)元，占總支出的25.27%，該項(xiàng)支出占總收入的31.57%；但公用經(jīng)費(fèi)比08年度減少了145萬(wàn)元的支出。公用支出中用于教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)經(jīng)費(fèi)和學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金的比例最大，各占公用經(jīng)費(fèi)支出的21.72%和22.66%。用于設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的支出占公用經(jīng)費(fèi)支出的19.16%，主要用于教學(xué)設(shè)備和新圖書(shū)館設(shè)備的購(gòu)置；余下36.46%的公用經(jīng)費(fèi)主要是用于維持四個(gè)校區(qū)辦公公務(wù)、后勤保障等正常運(yùn)作支出。
（3）自籌基建經(jīng)費(fèi)支出4657萬(wàn)元，占總支出的28.18%，占總收入的35.22%，其中圖書(shū)館和風(fēng)雨操場(chǎng)工程2300萬(wàn)元，資金來(lái)源是禮樂(lè)農(nóng)信社貸款（08年已用1200萬(wàn)元），歸還國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款本金1000萬(wàn)元，資金來(lái)源是潮連農(nóng)信社貸款（08年底新增貸款3000萬(wàn)元）。其余1357萬(wàn)元，由學(xué)院收入中自籌經(jīng)費(fèi)支出。
（4）專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出1775萬(wàn)元，占總支出的10.74%，該項(xiàng)支出占總收入的13.42%。該項(xiàng)支出的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是由財(cái)政撥款。
關(guān)于20__年度學(xué)院部門(mén)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的詳細(xì)情況，經(jīng)學(xué)院有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)以后將以文件的形式發(fā)到院屬各部門(mén)。
（五）、執(zhí)行20__年度財(cái)務(wù)預(yù)算的保證措施：
為了能順利完成20__年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃，積極增收節(jié)支，特提出以下幾點(diǎn)措施：
1、各單位要從大局出發(fā)，做好過(guò)緊日子的準(zhǔn)備，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法向外創(chuàng)收，同時(shí)壓縮不合理的辦公開(kāi)支，保證重大活動(dòng)和部門(mén)基本運(yùn)行費(fèi)用的支出。
2、繼續(xù)有效益的擴(kuò)大招生規(guī)模，增加學(xué)生人數(shù)，加大繼續(xù)教育創(chuàng)收渠道，增加學(xué)雜費(fèi)收入。
3、各系部加大學(xué)生欠費(fèi)的摧繳力度，把好新生入學(xué)繳費(fèi)的第一道關(guān)卡。
4、利用預(yù)算查詢系統(tǒng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)控，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)使用預(yù)警機(jī)制的作用，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)算方案，確保20__年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、意見(jiàn)和建議
08年收支不平衡，可能會(huì)導(dǎo)致09年的財(cái)務(wù)運(yùn)行面臨許多困難，主要表現(xiàn)在：
1、教育經(jīng)費(fèi)與學(xué)院事業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾仍很突出
近年，政府對(duì)學(xué)院的財(cái)政撥款雖有所增加，但隨著學(xué)院辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，專(zhuān)業(yè)建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)等項(xiàng)目的支出也不斷增大，辦學(xué)條件仍需要不斷地充實(shí)，所需資金極大，政府撥給的教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
2、收入中可支配資金不大，運(yùn)作十分困難
目前，學(xué)院的貸款余額已達(dá)到2.2億元，還貸壓力巨大；同時(shí)二期工程包括圖書(shū)館、風(fēng)雨操場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)廠房、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目的建設(shè)正在進(jìn)行，后期還需投入大筆資金用于配套設(shè)施的建設(shè)，設(shè)備購(gòu)置等。
3、學(xué)生欠費(fèi)情況比較嚴(yán)重。
學(xué)生欠費(fèi)仍然達(dá)到300多萬(wàn)元，使本來(lái)短絀的資金更是雪上加霜，致使學(xué)院資金運(yùn)作十分困難。
4、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不力，管理人員素質(zhì)有待提高。
幾年來(lái)，雖然已經(jīng)出臺(tái)了包括“江門(mén)職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)管理規(guī)定（試行）”、等六個(gè)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的制度、規(guī)定，但在實(shí)際執(zhí)過(guò)程中仍存在不完善的地方；預(yù)算執(zhí)行的力度不夠，管理機(jī)構(gòu)不盡合理，管理人員的管理水平和業(yè)務(wù)水平較低，還不能適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)制度的需要。
針對(duì)以上的存在問(wèn)題和面臨的困難，我們建議：
1、積極開(kāi)展多渠道籌集資金，整合、盤(pán)活現(xiàn)有資源
學(xué)院的資源是有限的，如何通過(guò)整合和盤(pán)活現(xiàn)有資源，使資源的利益最大化是我們充分利用資源的根本途徑，同時(shí)要著眼于未來(lái)，不能為了短期的利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。首先要爭(zhēng)取盡可能多的財(cái)政預(yù)算資金，這是財(cái)務(wù)核心工作之一；其次，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)已有資金及資源的保值增值；再次，全方面，多元化，多渠道積極爭(zhēng)取地方和上級(jí)教育部門(mén)的各種專(zhuān)項(xiàng)資金和各種政策性的補(bǔ)貼。
2、開(kāi)源節(jié)流
20__年學(xué)院的收入創(chuàng)下了歷史新高，但是在開(kāi)支方面也是節(jié)節(jié)攀高，而且還存在一些浪費(fèi)現(xiàn)象，因此在大力增收的同時(shí)也要提倡節(jié)支，真正做到開(kāi)源節(jié)流，使有限的資金利用率最大化。第一，全院教職員工要樹(shù)立節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的思想，把這種思想體現(xiàn)在工作中、生活中的每個(gè)細(xì)節(jié)上。第二，各部門(mén)在經(jīng)費(fèi)預(yù)算資金的使用上要考慮優(yōu)先等級(jí)，確保教學(xué)工作正常運(yùn)作，確保教學(xué)評(píng)估和科研工作的正常開(kāi)展。第三、認(rèn)真客觀做好各項(xiàng)資金的預(yù)算，保證專(zhuān)款專(zhuān)用，確保每個(gè)資金使用項(xiàng)目的完成。
3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的建設(shè)，提高工作人員的服務(wù)水平
第一，加強(qiáng)預(yù)算管理與監(jiān)督，依據(jù)國(guó)家深化預(yù)算管理制度改革方向的要求，在我院預(yù)算管理改革已有基礎(chǔ)上，繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)，進(jìn)一步健全財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配的機(jī)制，規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算分配流程，提高管理效率與透明度。08年我們建立了部門(mén)預(yù)算查詢系統(tǒng)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)督工作，保證了預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第二，加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度實(shí)施細(xì)則的建立；在建立管理制度的過(guò)程中，要充分發(fā)揮各部門(mén)的民主意識(shí)，建立適合學(xué)院實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算項(xiàng)目管理辦法。第三，建立一套完整的職效考核制度，對(duì)每一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的支出，事前必須要求做好職效目標(biāo)，事后要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行職效評(píng)價(jià)，考核資金的使用效果。第四、進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)的創(chuàng)收激勵(lì)機(jī)制，從而形成全院師生認(rèn)真遵守與執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的良好風(fēng)氣。
4、健全財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理水平
目前財(cái)務(wù)工作只強(qiáng)調(diào)日常核算工作，卻忽視了財(cái)務(wù)管理，使得內(nèi)部業(yè)務(wù)的管理工作不到位，所以要盡快健全財(cái)務(wù)處各科室機(jī)構(gòu)的建設(shè)，真正建立起“管理加核算”的管理型財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化，提高財(cái)務(wù)管理水平。
各位代表：今年是我們學(xué)院的評(píng)估年，一方面學(xué)院要繼續(xù)投入資金用于新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；另一方面，還要加大對(duì)教學(xué)、科研的投入力度，所以今后幾年，學(xué)院資金運(yùn)作還將會(huì)十分困難。為了確保完成20__年度的預(yù)算目標(biāo)，需要各部門(mén)積極配合，同心協(xié)力，共渡難關(guān)，相信在大家的共同努力下，我們一定能夠克服各種困難，保證學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
謝謝！
自__年7月16日入職公司至今已經(jīng)六年多了，從管理處的財(cái)務(wù)助理到公司總部出納、總部會(huì)計(jì)，無(wú)論是做事、還是做人我都從“金網(wǎng)絡(luò)”這個(gè)溫暖的大家庭學(xué)到了很多很多……“受人之托，終人之事”我做到了。展望未來(lái)，我對(duì)公司的發(fā)展和今后的工作充滿了信心和希望，為了能夠制定更好的工作目標(biāo)，取得更好的工作成績(jī)，我把參加工作以來(lái)的情況總結(jié)如下：
一、前期工作總結(jié)
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，能力往往是超越知識(shí)的，物業(yè)管理公司對(duì)于人才的要求，同樣也是能力第一。物業(yè)管理公司對(duì)于人才的要求是多方面的，它包括：組織指揮能力、決策能力、創(chuàng)新能力、社會(huì)活動(dòng)能力、技術(shù)能力、協(xié)調(diào)與溝通能力等。
第一階段（__年—__年）：初學(xué)階段
年畢業(yè)之初，在無(wú)任何工作經(jīng)驗(yàn)、且對(duì)物業(yè)管理行業(yè)更是一無(wú)所知的情況下，我幸運(yùn)的加入了“金網(wǎng)絡(luò)—雪梨澳鄉(xiāng)”管理團(tuán)隊(duì)，看似簡(jiǎn)單的賬單制作；日常收費(fèi)；銀行對(duì)接建立收費(fèi)臺(tái)賬與總部財(cái)務(wù)對(duì)接，一切都是從零開(kāi)始。我自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，虛心求教釋惑，不斷理清工作思路，總結(jié)工作方法：，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助指導(dǎo)下，從不會(huì)到會(huì)，從不熟悉到熟悉，我逐漸摸清了工作中的基本情況，找到了切入點(diǎn)，把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，而隨后財(cái)務(wù)助理兼客務(wù)代表的特殊身份更是加速縮短了我與“專(zhuān)業(yè)人”之間的距離?？蛻綦娫挼慕勇?tīng)、客服前臺(tái)的接待，都需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與溝通能力，物業(yè)管理中大多是一些細(xì)小瑣碎的事，協(xié)調(diào)好了大事化小、小事化了，協(xié)調(diào)不好則工作會(huì)非常被動(dòng)。這就要求在服務(wù)過(guò)程中不斷提高自己與外界的溝通能力，同時(shí)在公司內(nèi)部的溝通也非常重要，除了本部門(mén)之間，部門(mén)與部門(mén)之間的溝通也很重要，只有溝通好了，才能提高工作效率，減少不必要的人工成本。一方面，干中學(xué)、學(xué)中干，不斷掌握方法：積累經(jīng)驗(yàn)；另一方面，問(wèn)書(shū)本、問(wèn)同事，不斷豐富知識(shí)掌握技巧。
“勤能補(bǔ)拙”，因?yàn)楫?dāng)時(shí)住在項(xiàng)目，便利用下班后的時(shí)間總結(jié)完善自己的工作內(nèi)容，建立了各種收費(fèi)臺(tái)賬的模版，同時(shí)結(jié)合管理處實(shí)際情況先后制定了《財(cái)務(wù)收費(fèi)流程》、《財(cái)務(wù)對(duì)接流程》、《押金退款流程》以及《特約服務(wù)收費(fèi)流程》，并在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和同事們的配合下各項(xiàng)流程得到了迅速的普及，為管理處日常財(cái)務(wù)工作的順利進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二階段（__年—__年）：發(fā)展階段
這一階段在繼續(xù)擔(dān)任雪梨澳鄉(xiāng)財(cái)務(wù)助理的同時(shí)又介入了新接管項(xiàng)目溫哥華森林管理處前期的財(cái)務(wù)助理工作，進(jìn)一步鞏固了自己關(guān)于從物業(yè)前期接管到業(yè)主入住期間財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的積累，同時(shí)也豐富了自身的物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)。項(xiàng)目進(jìn)入日常管理之后，因?yàn)樾抡械呢?cái)務(wù)助理是應(yīng)屆畢業(yè)生，我由此又接觸到了輔導(dǎo)新人的工作內(nèi)容，我將自己的工作經(jīng)驗(yàn)整理成文字后逐點(diǎn)的與新人一起實(shí)踐，共同發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，經(jīng)過(guò)三個(gè)月時(shí)間的努力，新招的財(cái)務(wù)助理已經(jīng)能夠很好的勝任財(cái)務(wù)助理工作了。__年底我又被調(diào)往公司新接管的villa管理處擔(dān)任財(cái)務(wù)助理，此時(shí)正逢財(cái)務(wù)部改革，我努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，積極配合制度改革，并在工作中小有成就，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
第三階段（__年—現(xiàn)在），不斷提升階段
年底，我被調(diào)往公司財(cái)務(wù)部擔(dān)任出納。出納工作首先要有足夠的耐心和細(xì)心，不能出任何差錯(cuò)，在每次報(bào)賬的時(shí)候，每筆錢(qián)我都會(huì)算兩遍點(diǎn)兩遍；每日做好結(jié)賬盤(pán)庫(kù)工作，做好現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)表；每月末做好銀行對(duì)賬工作，及時(shí)編制銀行余額調(diào)節(jié)表，并做好和會(huì)計(jì)賬的對(duì)賬工作；工資的發(fā)放更是需要細(xì)心謹(jǐn)慎，這直接關(guān)系到員工個(gè)人的利益，因?yàn)槿粘５墓ぷ髁恳呀?jīng)基本飽和，每次做工資的時(shí)候，我都會(huì)主動(dòng)加班，保證及時(shí)將工資發(fā)放給員工；而公司總部出納更大的一部分工作內(nèi)容是與管理處財(cái)務(wù)助理的工作對(duì)接，由于當(dāng)時(shí)管理處財(cái)務(wù)人員流動(dòng)較大，面對(duì)新人更需要耐心的去指導(dǎo)她們的工作，細(xì)致的講解公司的一些工作流程，使她們盡快融入金網(wǎng)絡(luò)這個(gè)大家庭。
年底我由出納崗位轉(zhuǎn)為會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)雪梨澳鄉(xiāng)和villa管理處的主管會(huì)計(jì)工作，同時(shí)兼工資發(fā)放工作，這一期間我學(xué)習(xí)并掌握了公司財(cái)務(wù)核算的程序以及用友財(cái)務(wù)軟件的操作技能，提高迅速；同時(shí)我的工作內(nèi)容還包括通過(guò)對(duì)月度、季度以及年度的財(cái)務(wù)分析，及時(shí)并動(dòng)態(tài)地掌握管理處營(yíng)運(yùn)和財(cái)務(wù)狀況，發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題，并提出財(cái)務(wù)建議，為管理處負(fù)責(zé)人決策提供可靠的財(cái)務(wù)依據(jù)。今年6月我的工作內(nèi)容再次調(diào)整，工資發(fā)放工作正式移交給了出納，主要負(fù)責(zé)長(zhǎng)遠(yuǎn)天地、溫哥華森林及villa管理處的主管會(huì)計(jì)工作。
二、主要經(jīng)驗(yàn)和收獲
在金網(wǎng)絡(luò)工作的六年多時(shí)間里，積累了許多工作經(jīng)驗(yàn)，尤其是管理處基層財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也取得了一定的成績(jī)，總結(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和收獲：
（一）只有擺正自己的位置，下功夫熟悉基本業(yè)務(wù)，才能盡快適應(yīng)新的工作崗位；
（二）只有主動(dòng)融入集體，處理好各方面的關(guān)系，才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)；
（三）只有堅(jiān)持原則落實(shí)制度，認(rèn)真理財(cái)管賬，才能履行好財(cái)務(wù)職責(zé)；
（四）只有樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，才能把分內(nèi)的工作做好；
（五）只有保持心態(tài)平和，“取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短”，才能不斷提高、取得進(jìn)步。
三、確立工作目標(biāo)，加強(qiáng)協(xié)作。
財(cái)務(wù)工作象年輪，一個(gè)月工作的結(jié)束，意味著下一個(gè)月工作的重新開(kāi)始。我喜歡我的工作，雖然繁雜、瑣碎，也沒(méi)有太多新奇，但是做為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的命脈，我深深的感到自己崗位的價(jià)值，同時(shí)也為自己的工作設(shè)定了新的目標(biāo)：
1、以預(yù)算為依據(jù)，積極控制成本、費(fèi)用的支出，并在日常的財(cái)務(wù)管理中加強(qiáng)與管理處的'溝通，倡導(dǎo)效益優(yōu)先，注重現(xiàn)金流量、貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)控制，充分發(fā)揮預(yù)算的目標(biāo)作用，不斷完善事前計(jì)劃、事中控制、事后總結(jié)反饋的財(cái)務(wù)管理體系。
2、實(shí)抓應(yīng)收賬款的管理，預(yù)防呆賬，減少壞賬，保全管理處的經(jīng)營(yíng)成果。
3、積極參預(yù)，配合管理處開(kāi)拓新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以上是我對(duì)自己工作的總結(jié)匯總，敬請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正。在今后的工作當(dāng)中，我將一如既往的努力工作，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)；努力學(xué)習(xí)，不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，以新形象，新面貌，為公司的輝煌發(fā)展而努力奮斗。
時(shí)間過(guò)得真快，十一長(zhǎng)假后的第一周工作已經(jīng)不知不覺(jué)的過(guò)去，回頭看看，在這期間我跟著我?guī)煾笇W(xué)習(xí)了一些財(cái)務(wù)知識(shí)，平時(shí)，財(cái)務(wù)部忙的時(shí)候，也可以干干簡(jiǎn)單的編輯報(bào)表的工作，來(lái)減輕同事們的負(fù)擔(dān)。
周二是裝訂記賬憑證，把打印好的記賬憑證和原始憑證匯總表按時(shí)間順序放好，每一天的記賬憑證下面都放一張當(dāng)天的原始憑證匯總表，因?yàn)橛涃~憑證是打印出來(lái)的，里面所有的票據(jù)都按統(tǒng)一的大小規(guī)格折好，所以放在一起非常整齊，別看這項(xiàng)工作簡(jiǎn)單沒(méi)有什么技術(shù)含量，但這卻是我們財(cái)務(wù)部所有同事都特別引以為自豪的一項(xiàng)工作，這也體現(xiàn)了財(cái)務(wù)部人員謹(jǐn)慎細(xì)致的工作態(tài)度。
因?yàn)槲規(guī)煾高@幾天家里有些事，請(qǐng)了幾天假，所以有些工作就堆積到了一起，周四這天好像有個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)的普查，要提交一些資料，我?guī)煾妇桶褏R總工資表的任務(wù)交給了我，首先是在電腦上核對(duì)兩張表的工資匯總金額是否一致，待一致之后便把所要求的項(xiàng)目給單獨(dú)挑出來(lái)制成一張表格，就這樣，經(jīng)過(guò)一上午，我把__年和__年的工資表單制作出來(lái)，打印好之后，蓋上公章，然后交由總部財(cái)務(wù)部的稅務(wù)會(huì)計(jì)去辦理。雖然這項(xiàng)工作不是很難，也不是很復(fù)雜，但我完成了整個(gè)工作下來(lái)，我感覺(jué)很有滿足感，我覺(jué)得我的工作很有意義，也更加讓我有了做好接下來(lái)工作的信心和熱情。
由于是新人的緣故，對(duì)各部門(mén)環(huán)境及工作的認(rèn)識(shí)有限，以及自身業(yè)務(wù)能力有待提高，所以這周的工作任務(wù)不是很重，難度也不是很大，但在工作中卻學(xué)會(huì)了許多WORD的編輯技巧，EXCEL的排版技巧，發(fā)現(xiàn)了原來(lái)自己用了這么多年的工具其實(shí)自己并不是十分了解，開(kāi)始的時(shí)候還總是編輯錯(cuò)，十分郁悶，后來(lái)在同事們的耐心幫助下，慢慢學(xué)會(huì)了許多以前想都沒(méi)想過(guò)的用法。
時(shí)間過(guò)得真快，轉(zhuǎn)眼到財(cái)務(wù)部實(shí)習(xí)已經(jīng)一個(gè)多月了，因?yàn)閯傔M(jìn)公司的緣故，一些重要的事情我都沒(méi)有涉及，但是我并沒(méi)有灰心，也并沒(méi)有覺(jué)得大材小用。我想只有從最基本的開(kāi)始干起，一點(diǎn)一滴地積累，做好我負(fù)責(zé)的每一件小事，讓領(lǐng)導(dǎo)和同事放心，將來(lái)才能成就一番大事業(yè)。“不積跬步，無(wú)以致千里”，“江海不拒細(xì)流，方能成其大”“一屋不掃，何以掃天下？”說(shuō)的就是這個(gè)道理。
一、收入預(yù)算執(zhí)行情況
20__年，我校預(yù)算收入1.57億元，實(shí)際收入2.72億元，完成年度預(yù)算的172.52%。其中：財(cái)政撥款1.1億元、上級(jí)補(bǔ)助收入278萬(wàn)元、事業(yè)收入1.25億元、其他收入3368萬(wàn)元。收入總量較上年增加7957萬(wàn)元，增幅41.43%。
收入增長(zhǎng)的主要原因：
一是財(cái)政撥款增幅較大。撥款總量達(dá)1.1億元，比上年增加5252萬(wàn)元，增長(zhǎng)90.40%。包括：
(1)基建經(jīng)費(fèi)撥款3639.56萬(wàn)元，包括學(xué)校新建圖書(shū)館專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助400萬(wàn)元和二附院財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助本年形成支出3239.56萬(wàn)元；
(2)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金撥款396.60萬(wàn)元；
(3)__年省部共建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1100萬(wàn)元指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)本年度。
二是事業(yè)收入增加1753萬(wàn)元，其中：教育事業(yè)收入比上年增加325萬(wàn)元，達(dá)1.01億元；科研事業(yè)收入2347萬(wàn)元，比上年增加1428萬(wàn)元，增長(zhǎng)155.47%。
三是上級(jí)補(bǔ)助收入增加278萬(wàn)元，主要是職工增資款。
二、經(jīng)費(fèi)支出執(zhí)行情況
20__年，我校預(yù)算支出1.73億元，實(shí)際支出3.23億元，完成年度預(yù)算的186.71%。支出總量較上年增加1.4億元，增幅77.13%。支出結(jié)構(gòu)為:人員經(jīng)費(fèi)支出8788萬(wàn)元、公用經(jīng)費(fèi)支出2.35億元。
(一)人員經(jīng)費(fèi)支出情況
20__年度，我校人員經(jīng)費(fèi)支出8788萬(wàn)元，較上年增加1967萬(wàn)元，增長(zhǎng)28.84%。支出明細(xì)為：
1、工資福利支出4844萬(wàn)元，較上年增加1025萬(wàn)元，增長(zhǎng)26.85%。支出項(xiàng)目包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)和其他工資福利支出。支出增加主要原因是__年兌現(xiàn)在職人員工改工資，基本工資和津補(bǔ)貼支出累計(jì)增加786萬(wàn)元。另外，本年度學(xué)校為合同聘用人員購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療、養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)，增加社保支出45萬(wàn)元。
2、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出3419萬(wàn)元，比上年增加942萬(wàn)元，增長(zhǎng)31.39%。支出項(xiàng)目包括離退休人員費(fèi)用、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼等。支出增加主要原因：一是兌現(xiàn)離退休人員工改工資和離休干部陽(yáng)光津貼，離退休人員支出增加114萬(wàn)元；二是發(fā)放國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金和經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)貼397萬(wàn)元；三是因工改調(diào)資后增加了住房公積金的繳費(fèi)基數(shù)，增加支出83萬(wàn)元；四是醫(yī)療費(fèi)用支出繼續(xù)上升；五是因?qū)W費(fèi)收入增加，提取的學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金和困難補(bǔ)助總額相應(yīng)增加。
20__年，學(xué)校發(fā)放住房補(bǔ)貼596萬(wàn)元，包括住房公積金458.66萬(wàn)元、提租補(bǔ)貼132.34萬(wàn)元。
本年度，我校醫(yī)療經(jīng)費(fèi)支出592萬(wàn)元，比上年增加90萬(wàn)元，其中：公費(fèi)醫(yī)療支出259萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助支出124萬(wàn)元，上解社保部門(mén)醫(yī)療保險(xiǎn)支出209萬(wàn)元。當(dāng)年醫(yī)療經(jīng)費(fèi)撥款288.90萬(wàn)元，醫(yī)療費(fèi)用超支303萬(wàn)元，均由學(xué)校預(yù)算外資金支付，體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)教職工和離退休人員的高度關(guān)心，為全校職工的健康提供了資金保障。
20__年，我校在職職工年平均收入為41946元，比上年增加3633元。離休干部年平均收入為56568元，比上年增加15978元，主要是實(shí)行陽(yáng)光津貼，每人每月增加收入1000元；退休職工年平均收入34786元，比上年增加3435元。職工收入穩(wěn)步上升，充分體現(xiàn)了學(xué)校積極落實(shí)國(guó)家政策，保證教職工和離退休人員政策性經(jīng)費(fèi)的及時(shí)兌現(xiàn)和發(fā)放。
(二)公用經(jīng)費(fèi)支出情況
20__年，我校公用經(jīng)費(fèi)總支出2.35億元，比上年增加1.21億元，增長(zhǎng)105.98%。支出明細(xì)為：
1、商品和服務(wù)支出4600萬(wàn)元，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(維護(hù))費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專(zhuān)用材料、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等項(xiàng)目支出。其中：水電費(fèi)798.73萬(wàn)元(包括校本部642.28萬(wàn)元和南校區(qū)156.45萬(wàn)元)，較上年減少32.57萬(wàn)元，降幅3.9%，但支出總量仍較大。勞務(wù)費(fèi)262.14萬(wàn)元，比上年減少25.5萬(wàn)元，支出水平持續(xù)下降。交通費(fèi)144.52萬(wàn)元，差旅費(fèi)249.17萬(wàn)元，維修(維護(hù))費(fèi)587.61萬(wàn)元，培訓(xùn)費(fèi)101.53萬(wàn)元，招待費(fèi)118.47萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)專(zhuān)用材料542.30萬(wàn)元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)44.10萬(wàn)元，福利費(fèi)385.77萬(wàn)元。
2、其他資本性支出1.88億元，主要包括：房屋建筑物購(gòu)建1.35億元，其中：和平苑3棟職工住宅樓投入3117萬(wàn)元，校本部研究生公寓樓、圖書(shū)館等項(xiàng)目投入3285萬(wàn)元，南校區(qū)學(xué)生宿舍、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目投入3855萬(wàn)元，二附院醫(yī)療綜合樓基建投入3240萬(wàn)元。專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置3057萬(wàn)元，主要是招生規(guī)模擴(kuò)大后,為進(jìn)一步改善實(shí)驗(yàn)和教學(xué)條件，學(xué)校增加經(jīng)費(fèi)投入，建成70萬(wàn)元的大學(xué)生外語(yǔ)自主學(xué)習(xí)中心，完成130萬(wàn)元校園二級(jí)子網(wǎng)的升級(jí)和改造等建設(shè)任務(wù)；同時(shí)中央與地方共建專(zhuān)項(xiàng)資金1100萬(wàn)元的投入，改善了學(xué)校基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室的裝備條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1167.39萬(wàn)元，主要用于實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)設(shè)施的修繕與改造.
20__年度，全校實(shí)現(xiàn)收入2.72億元，發(fā)生支出3.23億元，年度超支5136萬(wàn)元，均為基本建設(shè)形成的負(fù)債。截至__年底，學(xué)校各類(lèi)貸款余額為2.54億元。