踐行普惠金融理念，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，下面給大家分享一些關(guān)于銀行精準扶貧工作心得，方便大家學(xué)習(xí)。
一、加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會，至關(guān)重要，郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機制，對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進行差異化考核;同時，適當提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
二、拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)最大化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀?！钡染C合服務(wù)平臺;同時，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切實解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，該行加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū)：仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，設(shè)計開發(fā)適合的產(chǎn)品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與新希望集團、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團合作貸款結(jié)余5084萬元，與通威公司合作貸款結(jié)余983萬，與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式，通過四川省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會合作”模式，截至2015年5月末，通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道，全省已累計發(fā)放貸款7412筆，金額億元，結(jié)余億元。
三、勇于首創(chuàng)，扶貧小額貸款試點工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系，在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽。
在巴中，市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調(diào)配合，共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來，郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中，在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察，詳細了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運作模式后，對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔社會責任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可，同時，為大力推進精準扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔保基金1000萬元。
四、落實扶貧工作會議要求全面高效完成目標任務(wù)
為認真落實省委十屆六次全會精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，將進一步提高金融服務(wù)水平，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺了“全面落實《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，同時，要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)，成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責具體方案實施以及外部機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作，確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人，部門負責人作為包干責任人進行連點督導(dǎo)。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長作為當?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責任人，負責具體的金融政策執(zhí)行，實行定點聯(lián)系幫扶。
該實施方案明確了扶貧工作目標：到2017年，在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點;到2020年，在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農(nóng)”、小微貸款合計1200億元，力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務(wù)。
近年來，__銀行扎實推進國家精準扶貧戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮我行人員網(wǎng)點和體制機制優(yōu)勢，以信貸投放作為金融扶貧工作的著力點和主要抓手，以產(chǎn)業(yè)扶貧作為幫助貧困群眾建立“造血”機能、穩(wěn)定增收長效機制的根本舉措，不斷加大金融扶貧工作力度，制定規(guī)劃、精準實施，取得了顯著成效，截至年末，累計投放各類扶貧貸款6,774萬元，其中向“建檔立卡”貧困戶投放貸款579筆金額1,269萬元，企業(yè)扶貧貸款10筆金額5,300萬元，其他扶貧貸款205萬元，對符合信貸條件且有貸款需求的貧困戶基本做到了應(yīng)貸盡貸。一年來共帶動全地區(qū)1087名貧困人口脫貧致富。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市縣兩級機構(gòu)均成立了由“一把手”任組長的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度脫貧攻堅金融服務(wù)工作，制定了金融扶貧工作實施方案，明確了工作職責和任務(wù)，全面負責金融扶貧工作的落實和推進。位于貧困地區(qū)的分支機構(gòu)由支行行長作為當?shù)胤鲐毠ぷ鞯牡谝回熑稳耍撠熅唧w的金融扶貧政策執(zhí)行，實行定點聯(lián)系幫扶，全面推動金融扶貧工作開展。
二、完善配套制度
各分支機構(gòu)結(jié)合本地區(qū)、本機構(gòu)實際情況，制定了《金融扶貧工作實施方案》、《金融扶貧工作計劃》，全面推動金融扶貧工作深入開展;制定了《金融扶貧貸款操作細則》、《扶貧貸款管理辦法》，對扶貧小額貸款的條件、操作流程及日常管理做出明確規(guī)定，確保金融扶貧工作有章可循、有章必循、遵章必嚴、違章必究;制定了《扶貧小額信貸分片包干責任制》、《扶貧小額貸款盡職免責管理條例》，將扶貧貸款納入年終績效考核之中，消除一線從業(yè)人員的恐貸、拒貸心理，充分調(diào)動基層營業(yè)機構(gòu)發(fā)放扶貧貸款的積極性和主動性。
三、加強走訪調(diào)研
各級高管人員與貧困農(nóng)戶一對一結(jié)對包扶，建立長期幫扶關(guān)系。各相關(guān)機構(gòu)高管人員和一線金融服務(wù)人員不斷加大貧困村駐村工作力度，克服交通不便、氣候惡劣等不利條件，經(jīng)常性地深入貧困村實地走訪調(diào)研，與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委會干部一起了解情況，調(diào)查摸底，逐一了解貧困戶的經(jīng)營情況、產(chǎn)業(yè)情況及金融服務(wù)需求等情況，掌握貧困戶的貧困程度、致貧原因，針對不同的貧困戶量身打造針對性較強的扶貧方案，采取不同的幫扶措施，確保做到因戶施策精準扶貧，特別是對有勞動能力的貧困戶，積極引導(dǎo)、教育，使其破除等、靠、要的依賴思想，全面激發(fā)自我脫貧內(nèi)生動力和主動脫貧愿望。
四、提高投放效率
為確保將扶貧貸款及時高效投放到位，各分支機構(gòu)在總行小額貸款流程優(yōu)化的基礎(chǔ)上，對貧困戶貸款實行“三優(yōu)一簡”政策，即貸款優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先、利率優(yōu)惠、手續(xù)簡便，為貧困戶開辟信貸審批綠色通道，對相關(guān)營業(yè)機構(gòu)實施特別授權(quán)，對報批的貧困戶生產(chǎn)生活貸款優(yōu)先發(fā)放，減少審批環(huán)節(jié)。同時嚴格管控扶貧小額貸款的業(yè)務(wù)操作時間，進一步提升扶貧小額信貸發(fā)放速度，減少客戶等待時長，節(jié)約客戶時間成本。
五、創(chuàng)新扶持模式
切實轉(zhuǎn)變貧困戶扶持理念，大膽創(chuàng)新貧困戶扶持模式，將為其輸血和助其造血相結(jié)合，將授人以魚和授人以漁相結(jié)合。一是推出“合作社+貧困戶”扶持模式。__鎮(zhèn)__村是省定貧困村，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶76戶，2017年末，該村為實現(xiàn)脫貧，決定發(fā)動貧困戶發(fā)展肉驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，但由于貧困戶缺少資金且缺乏養(yǎng)殖經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到阻礙。__支行經(jīng)多方調(diào)查，并與當?shù)胤鲐毑块T進行對接，支持該村成立了肉驢養(yǎng)殖合作社，以“合作社+貧困戶”的發(fā)展模式作為該村脫貧致富的經(jīng)營途徑，并由我行向該合作社的13戶建檔立卡貧困戶發(fā)放扶貧貸款65萬元，并由當?shù)胤鲐氜k對貸款進行貼息，有效的支持了貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是推出“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+貧困戶”扶持模式。__食品有限公司是__縣知名農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，主要經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品加工，當?shù)刂兄鲃訉υ撈髽I(yè)進行減費讓利，降低貸款利率，減少企業(yè)經(jīng)營成本，推動企業(yè)在發(fā)展過程中優(yōu)先為當?shù)刎毨籼峁┚蜆I(yè)崗位，帶動貧困戶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品，通過此種扶持模式，不僅為貧困戶帶來了穩(wěn)定的工資收入，也降低了貧困戶在產(chǎn)業(yè)扶貧過程中單打獨斗的市場風險，截止年末，我行已累計為該企業(yè)投放貸款一億多元，帶動當?shù)?0多戶貧困戶脫貧。三是推出“助農(nóng)取款點+貧困戶”的扶持模式。__鎮(zhèn)__商店的業(yè)主是一名殘疾人貧困戶，生活困難，在我行的幫助下，為其設(shè)置了一個助農(nóng)取款點，指派專人進行指導(dǎo)、宣傳，使該業(yè)主在較短時間內(nèi)熟練掌握了相關(guān)技能，該商店目前年累計交易在3000筆以上，交易額5萬余元，每月手續(xù)費加利潤收入合計1,500余元，基本滿足了該貧困戶自身生產(chǎn)生活需要，該助農(nóng)取款點也被省行組織開展的普惠金融“百千萬”工程建設(shè)活動評為“優(yōu)秀助農(nóng)取款服務(wù)點”。
六、拓展結(jié)算渠道
為方便貧困戶領(lǐng)取農(nóng)村低保、糧食補貼等幫扶資金，我行在所有貧困村均設(shè)立了具備小額取款、轉(zhuǎn)賬、查詢等功能的助農(nóng)取款點，營業(yè)網(wǎng)點安裝了各類自助機具，使廣大貧困戶足不出村即可享受到我行方便快捷的金融服務(wù)。各相關(guān)營業(yè)機構(gòu)還在貧困地區(qū)大力推廣銀行卡、手機銀行、網(wǎng)上銀行等電子金融產(chǎn)品，在充分滿足貧困戶信貸融資需求的同時，拓寬貧困戶結(jié)算渠道，提升貧困地區(qū)的信息化水平。
七、開展政策宣傳
各級營業(yè)機構(gòu)通過戶外LED屏、微信公眾號、官方網(wǎng)站、流動宣傳車等多種渠道和方式開展宣傳，重點對信貸扶貧政策、征信常識、詐騙防范等金融知識進行普及宣傳，幫助扶貧戶和符合條件的經(jīng)營主體了解扶貧產(chǎn)業(yè)貸款政策，提高貧困地區(qū)和貧困戶等金融消費者的風險意識、信用意識和自我保護能力，充分發(fā)揮金融力量對扶貧政策的推動作用。
八、強化溝通協(xié)調(diào)
市縣兩級機構(gòu)建立完善了扶貧信息溝通和報送機制，對上及時掌握各級地方黨委政府、扶貧辦和人民銀行、銀監(jiān)局等監(jiān)管部門的最新工作要求，匯報我行最新扶貧工作情況，協(xié)調(diào)并爭取相關(guān)部門給予扶持政策和扶貧貸款貼息。對下及時了解各相關(guān)營業(yè)機構(gòu)扶貧工作的推進情況和存在的問題，交流推廣基層先進經(jīng)驗，結(jié)合形勢的發(fā)展不斷調(diào)整和完善扶貧工作舉措。
2015年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大會議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實施“集團幫扶，整村推進”，以農(nóng)民增收為重點，以全面脫貧摘帽為目標，團結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新，真抓實干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神，我們及時調(diào)整工作思路和舉措，制定最強有力的措施，實行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準牌”。
一、摸“準”扶貧對象，確保精準扶貧“靶向定位”。 按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準扶貧實施方案，確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃，真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧
困戶制定幫扶措施，通過分析致貧原因，對扶貧對象逐戶確立幫扶項目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬，明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制，確保精準扶貧“陽光普照”。 深入開展大走訪、大調(diào)研，認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目，推進精準扶貧。切實把村民組織起來，把致富能手培育起來，把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來，把土地流轉(zhuǎn)起來，把群眾帶動起來，把醫(yī)療體系完善起來，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來，把村社兩級干部積極性調(diào)動起來，著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
三、吹“響”攻堅的號角，精準整合資源，打好連片脫貧攻堅戰(zhàn)。
按照精準扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務(wù)對接工作，強化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責任，組織引導(dǎo)他們共同擔負起扶貧攻堅任務(wù)，動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與，深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、
重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。為了抓好落實精準扶貧工作，我們成立了精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點要求要把全村貧困人口核實好，在核實貧困人口工作中，要把民政部門的低保人口銜接起來，通過認真相對比較，做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案，認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會，評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制，增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機制，增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制，增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，增強減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省
委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機制”， 即十子法。 探索構(gòu)建“十子”機制，推進精準扶貧。具體是瞄靶子，建識別機制。梳辮子，建分類機制。結(jié)對子，建駐村機制。理路子，建規(guī)劃機制。想法子，建幫扶機制。甩膀子，建動力機制。強班子，建引領(lǐng)機制。湊份子，建聯(lián)動機制。造冊子，建管理機制。
三是突出“一個抓手”， 即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
四是實現(xiàn)“一個突破”， 即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接，鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三、下一步工作打算
要整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況，著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)
劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目，同時要積極爭取各類項目資金的投入，做到項目到村到戶，資金到村到戶，進一步做好精準扶貧“四法”工作。
__銀行__分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在__、__、__等全省多地大膽試水，結(jié)出了累累碩果。截至(20__)今年_月，郵儲銀行__分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達123.36億，增速為6.75%，高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點，在落實省委提出的精準扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行__分行負責人介紹，該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點，居省內(nèi)銀行業(yè)首位，與農(nóng)村結(jié)合也最緊密，得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢，是__銀行__分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
一、加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會，至關(guān)重要，郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切，在扶貧惠農(nóng)工作中，更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力，該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實際情況，該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機制，對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進行差異化考核;同時，適當提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
二、拓展創(chuàng)建新模式，扶貧服務(wù)最大化
1.服務(wù)拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)?；?、扶貧對象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀?！钡染C合服務(wù)平臺;同時，與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
2.創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結(jié)合國家以及省市政策，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點工作，將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時，探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域灘涂使用權(quán)等創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，切實解決貧困居民融資難問題。
____銀行認真貫徹落實中央、省委省政府及省聯(lián)社扶貧工作要求，把金融扶貧的責任扛在肩上，措施落實在行動上，以加快扶貧貸款發(fā)放為抓手，以完善服務(wù)功能為主線，鼎力支持精準扶貧，取得了較好的工作成效。截止20__年__月30日，共發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款萬元，其中向貧困農(nóng)戶發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款6550戶、金額萬元，向1戶貧困戶帶動型企業(yè)發(fā)放貸款30萬元，完成縣政府計劃的%，占全縣__家金融機構(gòu)累放總額的%，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要成效
__銀行的精準扶貧貸款，順應(yīng)了黨和政府的農(nóng)村工作部署，踐行了服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營理念，回應(yīng)了廣大貧困農(nóng)戶的熱切期待，收到了較好的成效。
1、推動了貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)。__銀行扶貧貸款的推出，在一定程度上緩解了貧困農(nóng)民的貸款難問題，不僅解除了他們在生產(chǎn)經(jīng)營中缺少資金的后顧之憂，而且極大地提高了他們擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的積極性。
2、促進了貧困農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。農(nóng)戶貧困，貧就貧在缺項目少資金，精準扶貧實施后，我們緊跟地方黨政的產(chǎn)業(yè)安排提供貸款，實現(xiàn)了項目與資金的有效對接，讓貧困農(nóng)戶走向了致富有門路、生產(chǎn)有資金的良性循環(huán)，有力提高了他們的增產(chǎn)增收能力。如家住高興鎮(zhèn)新圩村上厚塘村小組的鐘林生，今年57歲，由于長年生病，屬于因病致貧的貧困戶，鐘林生從____銀行獲得了5萬元政府全貼息扶貧貸款，期限3年。有了這5萬元，他計劃養(yǎng)上3頭黃牛、200只鴨和200只雞，實現(xiàn)自力更生。
3、密切了黨群干群關(guān)系。__銀行的扶貧貸款，讓貧困農(nóng)戶得到了看得見、摸得著的實惠。雖然我們開展的是__銀行的業(yè)務(wù)工作，但貧困農(nóng)戶感受到的卻是黨和政府的溫暖，他們從心底里感到基層干部是真正為他們做好事、解難事、辦實事，黨群干群關(guān)系比以前更密切更和諧了。
二、主要工作措施
1、抓重點，突出政銀聯(lián)動。在工作中，我們始終堅持政府在精準扶貧中的主導(dǎo)作用，全面推進政銀聯(lián)動。一是建立定期協(xié)商機制。與縣扶貧辦、金融局等部門定期召開協(xié)調(diào)會，及時交換精準扶貧的政策動態(tài)、貧困戶信息和貸款發(fā)放等情況，協(xié)商解決扶貧貸款發(fā)放中存在的問題和難點。二是統(tǒng)一開展政策宣傳。組建政銀扶貧宣傳隊，一同下鄉(xiāng)入村對精準扶貧進行政策宣傳，積極做好金融扶貧知識普及，為扶貧貸款發(fā)放營造良好氛圍。三是聯(lián)合開展需求調(diào)查。鄉(xiāng)、村兩級干部與__行客戶經(jīng)理組成調(diào)查隊，對建檔立卡貧困戶逐村逐戶摸底調(diào)查，全面掌握致貧原因、脫貧途徑、貸款意愿等信息，為加快扶貧貸款發(fā)放奠定了基礎(chǔ)。
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