習(xí)近平總書記的“三大戰(zhàn)役”之一的脫貧攻堅(jiān)工作在全國開展幾年，幾年來，就農(nóng)村的人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。交通四通八達(dá)，水泥路通村通組，便民路走村串戶，風(fēng)貌打造后煥然一新，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役取得了輝煌的成績，但是還存在著一些不足之處：
一是黨和國家的脫貧政策與人民群眾的思想素質(zhì)還存在著差距。黨和國家的脫貧政策要求政府和群眾共同努力，同心同德，互相配合，改變農(nóng)村落后面貌，共同摘掉貧窮落后的帽子奔小康脫貧致富。而部分群眾缺是被動(dòng)接受黨和國家政策，不是主動(dòng)配合鄉(xiāng)村干部的引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)致富。
二是部分群眾思想觀念發(fā)生畸形變化。
三是部分群眾“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。耐心等待國家政策扶持，等著天上掉下餡餅，靠國家救濟(jì)過日子，甚至恬不知恥到政策部門要求解決這樣那樣的問題。只向政府索取，自己卻不愿意付出，稍不如意怨氣沖天，這種人不知感恩，更不滿意。
因此脫貧攻堅(jiān)政策應(yīng)加大提高人民群眾思想覺悟的教育，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娒撠氈赂坏挠^念，把“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹边@條正道上來。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要黨員發(fā)揮作用?！白鼋o群眾看，帶著群眾干”，在扶貧工作中，我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，作為幫扶責(zé)任人，我們在開展幫扶工作時(shí)，就應(yīng)該時(shí)刻本著為人民服務(wù)，為人民辦實(shí)事的態(tài)度去幫扶，而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印，作為黨員，要時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)與使命，做好本職工作，不浮躁，不虛假，從群眾利益的角度出發(fā)，為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)盡自己最大的努力。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要建設(shè)好的村“兩委”班子。就是要加強(qiáng)支部建設(shè)，整頓軟弱渙散村級(jí)黨組織，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強(qiáng)村支書隊(duì)伍建設(shè)作為重中之重來抓，著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良的村一把手隊(duì)伍。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強(qiáng)的黨員群眾吸納進(jìn)村“兩委”班子，讓得力的村“兩委”班子配合好政府，帶動(dòng)貧困人口走上脫貧致富之路。
自中央吹響“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的號(hào)角以來，河口縣積極響應(yīng)，以“踏石留印，抓鐵有痕”的決心和斗志，全方位、多角度、高效率、立體化地做好脫貧攻堅(jiān)宣傳，全面激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，共謀民生新福祉。
妙用理論宣講平臺(tái)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)思想引領(lǐng)。充分運(yùn)用各級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)、“河口講壇”活動(dòng)、“大宣講”活動(dòng)、“全國建小康 河口怎么干”大討論活動(dòng)、“道德講堂”、“理論專題宣講”等宣講平臺(tái)，把脫貧攻堅(jiān)理論宣講與學(xué)習(xí)宣傳省第十次黨代會(huì)、省第十二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議、州第八次黨代會(huì)、州委八屆二次全會(huì)等會(huì)議精神結(jié)合起來，與深入貫徹縣第十二次黨代會(huì)、縣委十二屆二次全會(huì)等會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，把脫貧攻堅(jiān)政策理論列為重點(diǎn)宣講對象，選調(diào)政治素質(zhì)強(qiáng)、政策理論水平高、有演講能力的領(lǐng)導(dǎo)干部、理論工作者、黨校老師、“明白人”、“帶頭人”以及鄉(xiāng)土能人采取“課堂+互動(dòng)提問+體驗(yàn)”的方式，開展脫貧攻堅(jiān)專題宣講，重點(diǎn)宣講脫貧攻堅(jiān)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施，為困難群眾打下強(qiáng)心針，讓脫貧精神先立起來、強(qiáng)起來、富起來，一掃群眾“等靠要”思想。自2016年8月中旬以來，河口縣開展多渠道發(fā)熱脫貧攻堅(jiān)相關(guān)宣講共100余場，近9000人受熏陶。
巧用新聞宣傳平臺(tái)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)氛圍營造。充分利用報(bào)紙、電視、手機(jī)報(bào)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，多形式、多角度、持續(xù)不斷地宣傳好縣委、縣政府《關(guān)于實(shí)施“七個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，宣傳好扶貧開發(fā)的意義、相關(guān)政策、扶貧開發(fā)重大活動(dòng)和重點(diǎn)工作、扶貧先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)、良好做法，進(jìn)一步擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的影響力和知曉度。在主要交通干道、車站、主城區(qū)等人群聚集地懸掛固定宣傳廣告標(biāo)語牌，組織縣內(nèi)的LED電子顯示屏，滾動(dòng)播放精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧宣傳標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場及貧困村，包括村委會(huì)、自然村利用各種宣傳陣地，以宣傳欄、黑板報(bào)等載體向轄區(qū)群眾宣傳精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧內(nèi)容，營造全社會(huì)關(guān)注和黨員干部群眾支持的濃厚氛圍，有效凝聚脫貧攻堅(jiān)向心力。拍攝南溪鎮(zhèn)南溪村黨總支書記何強(qiáng)、瑤山鄉(xiāng)八角村黨總支書記楊朝芬等先進(jìn)典型專題片10余期，在河口電視臺(tái)、河口新聞網(wǎng)、河口黨建網(wǎng)廣泛宣傳推廣，以身邊人身邊事為榜樣，引導(dǎo)群眾在自力更生、奮力脫貧的偉大實(shí)踐中“主動(dòng)干”“積極干”，告別“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。自2016年8月中旬以來，形成相關(guān)信息簡報(bào)14期近50條，河口報(bào)刊載相關(guān)信息80條，河口電視臺(tái)刊播相關(guān)信息近90條，河口新聞網(wǎng)累計(jì)刊載相關(guān)信息112條，“天天看河口”微信公眾號(hào)刊載相關(guān)信息40余條，“河口外宣”微信公眾號(hào)刊載相關(guān)信息18條。
活用文娛活動(dòng)平臺(tái)，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。河口縣堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，以科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“和諧中國夢·文化惠民生”、鄉(xiāng)村“兩委”換屆文藝巡演、四個(gè)農(nóng)場成立60周年文藝聯(lián)歡晚會(huì)等文娛活動(dòng)為平臺(tái)，把脫貧攻堅(jiān)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、沿邊對外開放開發(fā)、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉、創(chuàng)建國家級(jí)衛(wèi)生縣城暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治、全國第三次農(nóng)業(yè)普查、推進(jìn)教育均衡發(fā)展等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的相關(guān)理論知識(shí)和政策法規(guī)以寓教于樂的方式向群眾進(jìn)行宣傳，為群眾送去一場場精彩絕倫的視聽盛宴的同時(shí)，深化群眾對脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作的認(rèn)識(shí)，變“要我脫貧”為“我要脫貧”，真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的目標(biāo)。截至目前，河口縣566戶2100人貧困人口的脫貧計(jì)劃均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn);3個(gè)貧困村271戶999人實(shí)現(xiàn)整村退出。
近日，一位貧困縣縣委書記“吐槽”扶貧中基層干部受到委屈的文章，引發(fā)廣泛關(guān)注。覺得政策好就靠政策養(yǎng)著，有點(diǎn)不如意的事就去找政府“鬧”;對來家里幫扶的干部很麻木，認(rèn)為干部比自己更著急，自己不脫貧干部難交賬;“我是窮人我怕誰”“我是小老百姓我怕誰”的心態(tài)，成為一些扶貧對象“扶不起還理直氣壯”的緣由。文章列舉的雖然可能只是個(gè)別現(xiàn)象，但正像這位縣委書記所說的，這些問題讓扶貧干部“如鯁在喉，不吐不快”，同時(shí)也提醒我們，對那些喪失脫貧致富信心和動(dòng)力的貧困群眾，在進(jìn)行物質(zhì)幫扶的同時(shí)，也應(yīng)及時(shí)填充精神志氣上的洼地。
“志不立，天下無可成之事。”習(xí)近平總書記在主政閩東地區(qū)時(shí)，就提出過“弱鳥可望先飛，至貧可能先富”的理念，鼓舞起當(dāng)?shù)馗刹咳罕妸^發(fā)圖強(qiáng)的發(fā)展合力。沒有人天生就愿意貧窮，奮斗之心人皆有之。有的人不待揚(yáng)鞭自奮蹄，有些人則相反，有如車行坡上，不加加油、鼓鼓勁，對美好生活的向往就無法激發(fā)出來。脫貧攻堅(jiān)不是扶貧干部的“獨(dú)角戲”，唱好幫扶與被幫扶的“二人轉(zhuǎn)”，堅(jiān)定貧困群眾的奮斗精神和發(fā)展愿望，脫貧攻堅(jiān)才能積力之所舉而無不勝。
精神上的貧困，往往比物質(zhì)上的貧困更可怕。有些貧困地區(qū)和貧困村多年來扶而不起、幫而不富、助而不強(qiáng)，與缺乏窮則思變、窮則思勤的奮斗精神有一定關(guān)系。有些地方主動(dòng)“返貧”，樂當(dāng)貧困縣，不愿摘窮帽子，有的貧困戶發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)不積極，爭當(dāng)?shù)捅魠s很積極，從中都能發(fā)現(xiàn)“思想貧困”“志氣貧困”的影子。“苦干不如苦熬”“等著別人送小康”，類似思想可以說都是脫貧攻堅(jiān)路上的攔路虎、絆腳石。扶貧扶志，首先就要對準(zhǔn)這些觀念和心態(tài)定點(diǎn)滴灌、靶向治療。
“只要有信心，黃土變成金”，這個(gè)勵(lì)志語許多人耳熟能詳，也為貧困地區(qū)的廣大干部群眾深深認(rèn)同。扶貧開發(fā)不應(yīng)只簡單盯著干部壓擔(dān)子、定考核，也應(yīng)鼓勵(lì)干部們以“扶志”和“扶智”為抓手，喚醒貧困群眾的主動(dòng)脫貧意識(shí)。好政策離不開好宣傳，正像那位“吐槽”的縣委書記所提出的，扶貧干部要到群眾中去，多開屋場院子會(huì)，多跟群眾交交心，動(dòng)之以情，曉之以理，“讓衣食父母們心疼一下，再不忍心找你們扯橫皮”。好習(xí)慣也需要好榜樣，靠辛勤勞動(dòng)脫貧致富的農(nóng)戶，可以起到很好的示范和帶頭效應(yīng)。只有形成“見賢思齊”的導(dǎo)向，才能變“讓我脫貧”的被動(dòng)思想為“我要脫貧”的進(jìn)取意識(shí)。
公平與效率，向來不可分割。扶貧政策講公平的同時(shí)，也應(yīng)注重效率，建立更靈活的激勵(lì)機(jī)制。一些地方的創(chuàng)新探索值得借鑒，比如推行幫扶人與貧困戶“雙承諾”“雙認(rèn)定”“雙確認(rèn)”的工作方法，變“單向輸血”為“雙向互動(dòng)”。有的地方實(shí)行扶貧資源差異化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多勞多得的方式激發(fā)群眾脫貧致富積極性。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，我們應(yīng)當(dāng)用好的激勵(lì)制度設(shè)計(jì)，消除“等”“靠”“要”的消極心理，激發(fā)出脫貧攻堅(jiān)“內(nèi)生動(dòng)力”。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)正進(jìn)入攻城拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵階段，精神扶貧應(yīng)與物質(zhì)扶貧互為支撐，群眾積極性和干部積極性都應(yīng)充分調(diào)動(dòng)挖掘，讓貧困地區(qū)的干部群眾心熱起來、行動(dòng)起來。
近日，習(xí)近平總書記近日對毛南族實(shí)現(xiàn)整族脫貧作出重要指示表示，全面建成小康社會(huì)，一個(gè)民族都不能少。近年來，多個(gè)少數(shù)民族先后實(shí)現(xiàn)整族脫貧，這是脫貧攻堅(jiān)工作取得的重要成果。希望鄉(xiāng)親們把脫貧作為奔向更加美好新生活的新起點(diǎn)，再接再厲，繼續(xù)奮斗，讓日子越過越紅火。作為奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)一線的干部，我們要堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，再接再厲，繼續(xù)奮斗，讓群眾的日子越過越紅火，生活越來越富裕。
2020年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)最為艱巨。目前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，時(shí)間緊、任務(wù)重，必須拿出敢死拼命的勁頭，脫貧攻堅(jiān)一線的奮戰(zhàn)者們要發(fā)起最后沖刺，保持志在必得的信心，發(fā)起背水一戰(zhàn)的總攻，自我加壓、盡銳出戰(zhàn)，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啃下脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的“硬骨頭”，為讓困難群眾奔向更加美好的新生活而不懈奮斗。
瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)這場硬仗越打到后面越難，需要攻克的都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，現(xiàn)面對的都是最為艱巨繁重的脫貧任務(wù)。因此，扶貧脫貧更要主動(dòng)出擊，各個(gè)擊破，其力度必須更大，措施也必須更精準(zhǔn)。貧有百樣、困有千種，在脫貧攻堅(jiān)決勝期，大水漫灌、大而化之的方式難以奏效，必須瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，變“模糊”為“精準(zhǔn)”，由“漫灌”到“滴灌”，弄清貧困之癥，瞄準(zhǔn)靶向治療。面對決戰(zhàn)剩余的“硬骨頭”，我們要有打持久戰(zhàn)的思想，要切實(shí)靜下心來，從容應(yīng)對，多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫，將脫貧攻堅(jiān)工作做好做實(shí)。
黨員干部要凝聚責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好攻堅(jiān)克難的奮斗者。面對脫貧攻堅(jiān)這場大戰(zhàn)役，各級(jí)黨員干部都是“脫貧”的中堅(jiān)力量，是能否脫貧的重要“關(guān)鍵”。越到?jīng)Q戰(zhàn)決勝時(shí)刻，各級(jí)黨員干部就越要有磨礪責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、科學(xué)防控之智、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能。在戰(zhàn)場上面，廣大黨員干部要有“明知山有虎，偏向虎山行”的氣魄，拿出“踏石留印”“抓鐵有痕”的勁頭，心往一處想、勁往一處使。在群眾跟前，要孕育黨群干群魚水情的“沃土”，丟掉“官腔”，扔掉“官架兒”，常到田間地頭走一走、看一看，傾聽百姓心聲，了解群眾訴求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切實(shí)幫助群眾消除貧困。
把準(zhǔn)“窮根脈”，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。脫貧攻堅(jiān)越往后，“骨頭”越難啃，精準(zhǔn)扶貧的重要性越發(fā)凸顯，必須找準(zhǔn)窮根，扶到點(diǎn)上。脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入“繡花”階段，不僅要“精、準(zhǔn)、細(xì)”，而且還要“真、實(shí)”，要因人因戶施策，注重細(xì)微、細(xì)節(jié)、細(xì)心，對標(biāo)落實(shí)不走樣，防止以平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。堅(jiān)決反對走馬觀花，“一刷了之”“一入了之”等形式主義。要深入貧困村貧困戶，以“網(wǎng)格式”精準(zhǔn)摸排，找準(zhǔn)每家每戶貧困致貧原因，獲取最原始的數(shù)據(jù)。要深入研究新情況、分析新形勢，有針對性地創(chuàng)新各種政策措施;
要根據(jù)摸排調(diào)研和分析結(jié)果，因人因地、因貧困原因施策，不搞“大水漫灌、吹糠見米”，把準(zhǔn)“窮根脈”，并對癥下藥，切實(shí)做到“精準(zhǔn)”扶貧、“精準(zhǔn)”脫貧。
精準(zhǔn)脫貧作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，鮮明地詮釋了新時(shí)代中國式減貧事業(yè)的最關(guān)鍵特征。經(jīng)過十_大以來八年多精準(zhǔn)扶貧的全面展開，貧困地區(qū)以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善，貧困群眾收入水平大幅提高，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口快速減少，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善，廣大農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好，扶貧縣鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系呈現(xiàn)出新中國成立以來的一個(gè)時(shí)期。
脫貧攻堅(jiān)“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。習(xí)近平總書記八年前在湘西十八洞村提出的“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”的新時(shí)代扶貧方針，不僅大大釋放出我國的制度強(qiáng)勢和政治優(yōu)勢，而且精準(zhǔn)保障著這一輪脫貧攻堅(jiān)的提質(zhì)增效?！拔鍌€(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“聚焦深度貧困等不斷精準(zhǔn)策略”指引下的中國減貧方案已創(chuàng)造出每年減少1000多萬貧困人口的人類減貧奇跡。
精準(zhǔn)扶貧是為了精準(zhǔn)脫貧。堅(jiān)持以精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口為基礎(chǔ)，真正改變了大水漫灌和“手榴彈炸跳蚤”般的傳統(tǒng)扶貧范式，終于實(shí)現(xiàn)了扶貧政策措施的到戶到人和靶向鎖定。堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，把“五個(gè)一批”的精準(zhǔn)手段和“六個(gè)精準(zhǔn)”的具體要求有機(jī)統(tǒng)一，并以嚴(yán)格的監(jiān)督和考核保證了不偏不倚地精準(zhǔn)幫扶，貧困地區(qū)、貧困群眾從未有過如此的變化和獲得感。
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧給特困群體帶來了空前機(jī)遇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要把深度貧困地區(qū)作為區(qū)域攻堅(jiān)重點(diǎn)，把貧困老年人、殘疾人等作為群體攻堅(jiān)重點(diǎn)”。“要對全面建成小康社會(huì)存在的突出短板和必須完成的硬任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理。從人群看，主要是老弱病殘貧困人口”?！耙虿≈仑?、因殘致貧問題時(shí)有發(fā)生，扶貧機(jī)制要進(jìn)一步完善兜底措施”，這些堅(jiān)持以人為本、不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)的重要論述，為精準(zhǔn)解決貧困殘疾人等特殊困難群體的貧與困不僅開好了藥方，也抓好了良藥：產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、保學(xué)控輟、資產(chǎn)收益、異地安置、危房改造、大病保險(xiǎn)、公益崗位、無障礙改造、輔具適配、社保兜底、干部幫扶等有效措施紛紛優(yōu)先貧困殘疾人及家庭。近五年，僅貧困殘疾人在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下每年就減少100萬人以上，同樣創(chuàng)造了人類減貧的未有奇跡。
精準(zhǔn)不僅是一個(gè)角度，更是一種態(tài)度。與常常遇見的“大而化之”、“籠籠統(tǒng)統(tǒng)”、“基本上”、“大概齊”等以平均數(shù)掩蓋大多數(shù)、以大群體代替小個(gè)體的工作方法比，精準(zhǔn)，飽含了科學(xué)治理的態(tài)度和方法;精準(zhǔn)，彰顯了以人為本尊重個(gè)體與差異的溫度;精準(zhǔn)，擺脫了只見森林不見樹木的“盲目”;精準(zhǔn)，還堅(jiān)定著精準(zhǔn)識(shí)別、精細(xì)服務(wù)與“一個(gè)都不能少”的公共服務(wù)與社會(huì)治理的堅(jiān)守與自信。這應(yīng)該就是精準(zhǔn)的方向和力量。
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