報(bào)告能夠讓上級(jí)單位或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)匯報(bào)單位的工作情況有一個(gè)比較清楚的了解。這里給大家分享項(xiàng)目相關(guān)調(diào)研報(bào)告，方便大家寫(xiě)項(xiàng)目相關(guān)調(diào)研報(bào)告時(shí)參考。
一、存在的問(wèn)題
1、一戶(hù)多房。
在我們采集實(shí)有房屋信息的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)多房的情況大量存在，主要表現(xiàn)為：
第一、農(nóng)戶(hù)擁有新舊多處房屋，有的農(nóng)戶(hù)擁有兩處以上的房屋，甚至有房屋跨村的情況。一戶(hù)多房帶來(lái)的問(wèn)題主要是：首先增加了信息采集的工作量，從而降低了采集信息的準(zhǔn)確率，尤其是在房屋跨村戶(hù)信息采集過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)自相矛盾的情況;
其次一戶(hù)多房存在一種分家不分戶(hù)各自建房的情況，即戶(hù)主與其親屬各居一房，而兩家并未分戶(hù)。此種情況造成了對(duì)于房屋實(shí)際所有者認(rèn)定的困難。
2、人房分離
我鄉(xiāng)的人房分離的情況主要是舉家外出打工造成的，這種戶(hù)約有100戶(hù)。人房分離對(duì)于我鄉(xiāng)信息采集工作的主要影響是降低了所采集信息的準(zhǔn)確率，同時(shí)為了核實(shí)房屋信息工作量也有一定的增加，減緩了工作進(jìn)度。
3、過(guò)度存在非法建筑
通過(guò)在實(shí)有住房登記過(guò)程中的核查，我們發(fā)現(xiàn)，我鄉(xiāng)的民房約有30%沒(méi)有辦理必要的國(guó)土手續(xù)。發(fā)生此種問(wèn)題的原因是：
第一、國(guó)土部門(mén)對(duì)農(nóng)村宅基地的管理力度不夠;
第二、農(nóng)村群眾的依法依規(guī)建房的意識(shí)淡薄。
因?yàn)檗r(nóng)村宅基地屬于集體土地，管理情況比較混亂，近年來(lái)，國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)集體土地的管理，但是由于集體土地同時(shí)也守村集體管理，故管理混亂的情況并未得到實(shí)質(zhì)性的改變。這些非法建筑的存在不僅造成了國(guó)土管理的困難，而且也因?yàn)闆](méi)有法律保障容易引起民事糾紛，是間接的社會(huì)不穩(wěn)定因素。
4、房屋權(quán)屬不清
在此次信息采集中發(fā)現(xiàn)了一些房屋建在非居住者宅基地上的情況，這些房屋約占全部實(shí)有房屋的15%。因?yàn)槟壳拔亦l(xiāng)沒(méi)有實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)制度，所以這些房屋的產(chǎn)權(quán)并不受法律保護(hù)，如果發(fā)生房主與宅基地所有人的產(chǎn)權(quán)糾紛，房主的權(quán)益難以得到保障。這種房屋產(chǎn)權(quán)不清的問(wèn)題之所以發(fā)生主要原因是村民私下贈(zèng)與、調(diào)換、買(mǎi)賣(mài)農(nóng)村宅基地，這些行為絕大多數(shù)只有口頭協(xié)議，一旦發(fā)生糾紛雙方的權(quán)益都得不到保障，政府處理起來(lái)也比較困難。
二、對(duì)策和思考
針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題我們主要采取如下的措施應(yīng)對(duì)：
1、對(duì)是在無(wú)法居住的房屋不予登記。主要是針對(duì)有多處住房的農(nóng)戶(hù)，如果其擁有的住房中存在無(wú)法居住的危房，則不登記該處房屋。對(duì)于享受農(nóng)村危房改造政策的農(nóng)戶(hù)一律只登記新房。
2、對(duì)為分戶(hù)的家庭房屋一律登記在戶(hù)主名下。對(duì)于子女結(jié)婚后未與父母分戶(hù)的情況，如果子女和父母分別有房，則所有房屋都登記在戶(hù)主名下。
3、只登記正常居住的非法建筑，對(duì)于為正常居住的非法建筑不予登記。正常居住的非法建筑督促其屋主盡快完善相關(guān)手續(xù)，沒(méi)有正常居住的非法建筑不予登記，在這些非法建筑中目前在建、尚未完工的，要求國(guó)土部門(mén)下達(dá)停工通知。
4、權(quán)屬不清但有人居住的房屋登記在實(shí)際居住戶(hù)名下。對(duì)于此種權(quán)屬不清的問(wèn)題，我們向住戶(hù)建議盡快與宅基地所有者達(dá)成具有法律效力的書(shū)面協(xié)議，避免發(fā)生權(quán)屬糾紛。
5、對(duì)于長(zhǎng)期無(wú)人居住，也不清楚未來(lái)是否有人居住的房屋不予登記。這種房屋時(shí)指屋主超過(guò)三年經(jīng)管且也不清楚其是否有經(jīng)管意向的房屋，此種房屋大都情況較差，很多已經(jīng)是危房，并不具備容納人口居住的條件。
三、幾點(diǎn)建議
1、從已掌握的情況來(lái)看，我鄉(xiāng)的建房土地使用管理存在歷史遺留問(wèn)題多、管理力量薄弱、力度不夠，群眾的國(guó)土管理意識(shí)薄弱這幾個(gè)主要問(wèn)題。
這些問(wèn)題看似獨(dú)立，實(shí)際上環(huán)環(huán)相扣，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，農(nóng)村集體土地的管理以村集體為主，缺乏正規(guī)性，資料管理也沒(méi)有系統(tǒng)性。因?yàn)楣芾砹Χ炔粔?，所以群眾也沒(méi)有建立起依法依規(guī)用地的意識(shí)，雖然近年來(lái)農(nóng)村用地管理力度逐年加強(qiáng)，但更像是在土地資源日以珍貴的發(fā)展背景下臨時(shí)抱佛腳的應(yīng)急行為，沒(méi)有同意規(guī)劃，工作方式零敲碎打，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，基層國(guó)土管理部門(mén)權(quán)力小、資金少、人手不足，沒(méi)有形成合力，缺少與其他部門(mén)的合作。這就需要從根本上改變過(guò)去應(yīng)急操作的做法，針對(duì)問(wèn)題主動(dòng)出擊，建立起一套操作性強(qiáng)的農(nóng)村國(guó)土管理政策體系，方能起到釜底抽薪的效果。
2、農(nóng)村房屋也要實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記
目前我鄉(xiāng)的房屋所屬權(quán)并沒(méi)有法定的相關(guān)證照可以依據(jù)，農(nóng)民只有土地使用證沒(méi)有房屋產(chǎn)權(quán)證，這意味著農(nóng)村房屋的權(quán)屬和土地使用權(quán)是統(tǒng)一的，這樣做雖然管理起來(lái)簡(jiǎn)單，但是極大地限制了人口的流動(dòng)性，在目前人口流動(dòng)性增加、小城鎮(zhèn)建設(shè)加快的發(fā)展背景下已顯得不再適用。事實(shí)上我鄉(xiāng)很多權(quán)屬不清的房屋都是群眾為了方便出行而將房屋建在公路沿線(xiàn)造成的，這類(lèi)行為沒(méi)有法定流程可走，糾紛時(shí)有發(fā)生，20__年我鄉(xiāng)土地相關(guān)糾紛中宅基地糾紛所占比例達(dá)到了驚人的80%，可見(jiàn)出臺(tái)明確農(nóng)村房屋權(quán)屬規(guī)定已是當(dāng)務(wù)之急。
3、加強(qiáng)對(duì)閑置房屋的管理
本次實(shí)有房屋信息采集統(tǒng)計(jì)處的短期閑置房屋占房屋總數(shù)的15%，如果算上沒(méi)有予以登記的長(zhǎng)期閑置房屋，這個(gè)比例將達(dá)到30%。房屋閑置的主要原因有，外出打工、周期性居住、城市購(gòu)房、屋主死亡無(wú)人繼承等。房屋的閑置一方面造成資源的浪費(fèi);另一方面也有可能成為犯罪、邪教等危害社會(huì)行為的容身之所，成為治安隱患。由此我們建議對(duì)閑置房屋實(shí)行更加規(guī)規(guī)范、系統(tǒng)的管理，如有可能應(yīng)賦予村集體處置閑置房屋的權(quán)力。
以上是我鄉(xiāng)本次“三實(shí)”房屋信息采集行動(dòng)中各種情況的歸納總結(jié)，對(duì)于我們發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題希望上級(jí)有關(guān)部門(mén)引起重視，對(duì)于我們的建議希望上級(jí)部門(mén)予以采納，期望以此達(dá)到拋磚引玉的效果，為全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋管理工作助力。
__市自20__年實(shí)施婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目以來(lái)，各級(jí)各部門(mén)把“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目當(dāng)作惠及婦女民生、關(guān)愛(ài)婦女健康的大事實(shí)事，思想上重視，措施上落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了“兩癌”免費(fèi)檢查任務(wù)，提高了廣大婦女的健康意識(shí)和健康水平。
我市適齡婦女214.65萬(wàn)人,其中城市26.98萬(wàn)人,農(nóng)村187.67萬(wàn)人。五個(gè)縣市被列入“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，其中__縣、__縣、__縣被列入宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣，__縣、__縣、__市被列入免費(fèi)檢查項(xiàng)目示范縣(市)。近三年，全市對(duì)38.64萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查，超額完成了目標(biāo)任務(wù)。其中：宮頸癌項(xiàng)目縣篩查22.34萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.36萬(wàn)人次;項(xiàng)目縣篩查1.9萬(wàn)人次，非項(xiàng)目縣篩查7.04萬(wàn)人次。“兩癌”篩查總?cè)藬?shù)占全市適齡農(nóng)村婦女人口的20.59%。三年共查出宮頸癌患者1779人，患者1421人;確診宮頸癌前cin2及以上病變96人，病變22人。全市對(duì)“兩癌”患病婦女發(fā)放幫扶資金600多萬(wàn)元。其中140名“兩癌”貧困婦女獲得全國(guó)婦聯(lián)“貧困母親兩癌救助”中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金項(xiàng)目提供的每人1萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)救治基金。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保證。爭(zhēng)取市委市政府重視支持，下發(fā)《__市農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)普查工作的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督工作。市婦聯(lián)積極與衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商，明確各部門(mén)任務(wù)職責(zé)，分解任務(wù)到各項(xiàng)目縣市區(qū)。各項(xiàng)目縣市區(qū)均成立了“兩癌”檢查項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作的宣傳教育、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制等工作，明確了項(xiàng)目工作實(shí)施步驟及工作程序，為項(xiàng)目工作順利實(shí)施提供了保證。
2、大力宣傳發(fā)動(dòng)，為項(xiàng)目順利實(shí)施營(yíng)造氛圍。一是會(huì)議宣傳。按照上級(jí)婦聯(lián)部署，各項(xiàng)目縣市區(qū)迅速行動(dòng)，分別召開(kāi)會(huì)議，就項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳，增強(qiáng)了做好項(xiàng)目工作的責(zé)任感和使命感。二是媒介宣傳。利用有線(xiàn)電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和展板、橫幅、宣傳手冊(cè)等形式，廣泛宣傳相關(guān)政策和婦女健康知識(shí)，幫助婦女知曉政策、學(xué)習(xí)防治、參與項(xiàng)目，擴(kuò)大了項(xiàng)目的影響力。三是活動(dòng)宣傳。組織專(zhuān)家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、街道開(kāi)展防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，三年累計(jì)舉辦健康知識(shí)講座200余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料20萬(wàn)份。市婦聯(lián)與南華附二醫(yī)院連續(xù)三年聯(lián)合開(kāi)展“關(guān)注婦女民生關(guān)愛(ài)女性健康”婦女乳腺健康免費(fèi)普查公益項(xiàng)目，組織專(zhuān)家進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講防治知識(shí)，帶儀器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)為千余名適齡婦女進(jìn)行檢查。開(kāi)展“健康與美麗同行”防治宣傳千人長(zhǎng)跑活動(dòng)，普及防治知識(shí)，呼吁公眾關(guān)注女性乳腺健康。
3、完善服務(wù)體系，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造條件。一是完善數(shù)據(jù)信息體系。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)的合作，建立完善全市農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村婦代會(huì)深入各家各戶(hù)進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握目標(biāo)人群的數(shù)量，并進(jìn)行登記、造冊(cè)和發(fā)放檢查通知單。__縣婦聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女工作者，逐家逐戶(hù)上門(mén)摸底造冊(cè)，對(duì)全縣農(nóng)村適齡婦女全部建立檔案。二是完善跟蹤隨訪(fǎng)體系。建立“兩癌”檢查跟蹤隨訪(fǎng)體系，在對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行保密的基礎(chǔ)上，及時(shí)通知需要進(jìn)一步檢查的農(nóng)村婦女，對(duì)疑似和確診病例追蹤隨訪(fǎng)，推進(jìn)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。__縣婦聯(lián)建立高危人群隨訪(fǎng)責(zé)任制，對(duì)婦女的患病情況進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，對(duì)患病婦女進(jìn)行系統(tǒng)的跟蹤隨訪(fǎng)，及時(shí)給予專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、幫扶及后期服務(wù)。三是完善關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。__縣洪市鎮(zhèn)將宮頸癌檢查納入政府議事日程，鎮(zhèn)政府解決每人10元的配套經(jīng)費(fèi)，支持洪市鎮(zhèn)衛(wèi)生院的初篩工作。__縣為方便群眾檢查，租用大巴車(chē)集中接送檢查對(duì)象。該縣大橋鎮(zhèn)為每位參加檢查的婦女發(fā)放15元的來(lái)回車(chē)費(fèi)。各級(jí)各部門(mén)利用社會(huì)資源，抓住在“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，廣泛開(kāi)展人文關(guān)懷和資助行動(dòng)，為患病貧困婦女送去溫暖。
1、部分已婚農(nóng)村婦女自我保健意識(shí)淡薄。少數(shù)農(nóng)村婦女，傳統(tǒng)的封建意識(shí)較強(qiáng)，有的害羞，接受檢查不積極;還有一部分應(yīng)檢婦女對(duì)“兩癌”危害認(rèn)識(shí)不足，對(duì)檢查需求不高，認(rèn)為有病才去檢查，忽視預(yù)防保健。
2、普查和普治不能有效對(duì)接。三年來(lái)，我市累計(jì)在“兩癌”數(shù)據(jù)庫(kù)申報(bào)貧困“兩癌”婦女3200人，目前為止，獲得上級(jí)婦聯(lián)公益項(xiàng)目救助的只有140人，獲助比率太低。盡管新農(nóng)合對(duì)積極治療的患者有一定補(bǔ)償，
但是由于目前“兩癌”手術(shù)費(fèi)用及后期治療費(fèi)用都相對(duì)較高，補(bǔ)償力度依然不夠，個(gè)人支付部分依然數(shù)額巨大，部分貧困病人難以接受較好的治療。
3、婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)不完善。數(shù)據(jù)錄入和審核流程繁雜，內(nèi)容重復(fù)，系統(tǒng)不穩(wěn)定，操作很不方便，嚴(yán)重影響工作進(jìn)程。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度。建議各相關(guān)部門(mén)采取多種形式的“兩癌”免費(fèi)檢查宣傳活動(dòng)，以提高廣大婦女群眾對(duì)“兩癌”檢查的知曉率和參檢率。
2、進(jìn)一步加大救助力度。建議進(jìn)一步完善“兩癌”救助體系，推動(dòng)形成新農(nóng)合補(bǔ)助、政府救助、社會(huì)援助共同參與的長(zhǎng)效救助機(jī)制，加大救助力度，提高救助比例。
3、進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)。建議簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)錄入和審核流程，建立科學(xué)快捷穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
本次調(diào)查是一次基于北京手機(jī)市場(chǎng)各品牌主推機(jī)型的調(diào)查。以手機(jī)消費(fèi)者對(duì)各款市場(chǎng)主推手機(jī)的喜好程度為總指標(biāo)，以手機(jī)的產(chǎn)品質(zhì)量(簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)量)、手機(jī)的產(chǎn)品外觀(簡(jiǎn)稱(chēng)外觀)、手機(jī)的產(chǎn)品價(jià)格(簡(jiǎn)稱(chēng)價(jià)格)以及手機(jī)的產(chǎn)品功能(簡(jiǎn)稱(chēng)功能)4個(gè)指標(biāo)為調(diào)查的一級(jí)指標(biāo)，而質(zhì)量、外觀、功能三項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)又分為多項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
本次調(diào)查先后在北京晨報(bào)上三次刊出，調(diào)查主頁(yè)面與網(wǎng)易及賽迪網(wǎng)鏈接，共回收有效問(wèn)卷5077份。
經(jīng)過(guò)對(duì)上述問(wèn)卷的分析處理，我們?cè)u(píng)選出11月份北京手機(jī)市場(chǎng)的8款精品手機(jī)與4款明星手機(jī)，并撰寫(xiě)出11月份北京手機(jī)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告。
手機(jī)是一個(gè)什么東西?
手機(jī)是一個(gè)什么東西?這似乎是一個(gè)無(wú)病呻吟的問(wèn)題，但本次手機(jī)調(diào)查的結(jié)果(如表一所示)卻使得這個(gè)問(wèn)號(hào)實(shí)實(shí)在在地成為一個(gè)問(wèn)題。
對(duì)于被眾多的俊男靚女所代言的手機(jī)而言，似乎沒(méi)有人懷疑手機(jī)已成為時(shí)尚生活的一部分，手機(jī)廠(chǎng)商們也費(fèi)盡心機(jī)地在外觀方面做足文章。就象其他時(shí)尚的東西都有追星族一樣，各大品牌的手機(jī)也都有大量的手機(jī)"fans"。本次調(diào)查的結(jié)果卻對(duì)"手機(jī)是否時(shí)尚依然"打出了問(wèn)號(hào)。調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)手機(jī)外觀的在意程度遠(yuǎn)沒(méi)有人們想象的高，手機(jī)外觀的權(quán)重只有0.131，在4大一級(jí)指標(biāo)中名列第四。對(duì)于這一多少出人意料之外的調(diào)查結(jié)果，通過(guò)對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行交叉分析即可得到答案：25歲以下的消費(fèi)者給予外觀的權(quán)重得分較高，達(dá)到0.178，而25歲以上人群對(duì)手機(jī)外觀卻不太在意。由此可見(jiàn)，時(shí)至今日，當(dāng)手機(jī)已象電話(huà)般普及之時(shí)，手機(jī)已經(jīng)走過(guò)時(shí)尚的藩籬，伴隨著手機(jī)的日漸普及，"時(shí)尚手機(jī)"正悄然成為手機(jī)市場(chǎng)中的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，價(jià)格似乎是市場(chǎng)永遠(yuǎn)的決定性指標(biāo)，手機(jī)市場(chǎng)也不例外，在大量產(chǎn)品庫(kù)存的壓力下，眾多手機(jī)廠(chǎng)商都在忙不迭地上演著手機(jī)價(jià)格的高臺(tái)跳水。但本次調(diào)查顯示，手機(jī)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格的關(guān)注度其實(shí)并不高，在4項(xiàng)指標(biāo)中，價(jià)格的權(quán)重只有0.19，名列第三。對(duì)于這樣的調(diào)查結(jié)果，我們有理由對(duì)"價(jià)格決定論"打上問(wèn)號(hào)，但也不能據(jù)此認(rèn)為消費(fèi)者對(duì)價(jià)格無(wú)所謂。通過(guò)對(duì)本份精品手機(jī)的評(píng)選結(jié)果我們可以看出，這種對(duì)單純的手機(jī)價(jià)格不太在意的表面現(xiàn)象其實(shí)是北京手機(jī)市場(chǎng)消費(fèi)者趨于理性，市場(chǎng)趨于成熟的一種表現(xiàn)。從根本意義上講，價(jià)格其實(shí)只是一個(gè)孤立的指標(biāo)，離開(kāi)手機(jī)質(zhì)量、功能以及外觀的情況下談?wù)搩r(jià)格其實(shí)沒(méi)有太大意義。由此可見(jiàn)，在日漸成熟的手機(jī)市場(chǎng)，"唯價(jià)格論"將不再有市場(chǎng)。
應(yīng)用是手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的下一個(gè)方向，而功能是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的基礎(chǔ)。進(jìn)入20_年以來(lái)，mms、gprs無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)、java、可拍照等功能概念如天女散花般在手機(jī)市場(chǎng)灑落。本次手機(jī)調(diào)查顯示，消費(fèi)者尤其是高收入的消費(fèi)者對(duì)手機(jī)的功能普遍較為在意，在4項(xiàng)指標(biāo)中，功能的權(quán)重得分為0.217，僅次于人們對(duì)質(zhì)量的關(guān)注而居于第二位，而在5000元以上的高收入者人群中的得分則達(dá)到0.253。由此可見(jiàn)，除了通訊的基本功能以外，手機(jī)正逐步地扮演起網(wǎng)絡(luò)時(shí)代應(yīng)用終端的角色。無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)、可拍照等功能在今天的手機(jī)市場(chǎng)雖然只是高端手機(jī)的配置，但隨著技術(shù)及市場(chǎng)的發(fā)展，完全有可能成為明天手機(jī)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)配置。
質(zhì)量是一個(gè)更為永恒和經(jīng)典的指標(biāo)，只有質(zhì)量才是消費(fèi)者"經(jīng)典"的愛(ài)。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在4大指標(biāo)中，質(zhì)量以0.462的高分遙遙領(lǐng)先，在關(guān)于手機(jī)質(zhì)量的二級(jí)權(quán)重中，待機(jī)時(shí)間、通話(huà)質(zhì)量與穩(wěn)定性的權(quán)重分別達(dá)到0.109、0.215與0.119。對(duì)于質(zhì)量指標(biāo)的如此看重?zé)o疑是北京手機(jī)市場(chǎng)趨于成熟的又一力證。細(xì)觀如今的手機(jī)市場(chǎng)，手機(jī)不再是身份的象征，也不再是年輕時(shí)尚族的專(zhuān)利，手機(jī)已浮華褪盡成為一個(gè)地道的通訊工具。作為一個(gè)通訊工具，手機(jī)對(duì)于人們最大的意義和價(jià)值自然還是用來(lái)通話(huà)，而與此最為直接的通話(huà)質(zhì)量、穩(wěn)定性等指標(biāo)就理所當(dāng)然地成為人們對(duì)手機(jī)關(guān)注的焦點(diǎn)。
手機(jī)是一個(gè)什么東西?這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻是如今手機(jī)市場(chǎng)的根本性問(wèn)題，正確地認(rèn)識(shí)消費(fèi)者對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的答案有助于廠(chǎng)商對(duì)于市場(chǎng)的把握。通過(guò)本次調(diào)查我們認(rèn)識(shí)到，手機(jī)已不再是時(shí)尚的風(fēng)標(biāo)，廠(chǎng)商沒(méi)有必要在所有手機(jī)的外觀上費(fèi)盡心思;手機(jī)雖然是一件日漸普及的產(chǎn)品，但手機(jī)消費(fèi)正逐步趨于理性，"唯價(jià)格論"將失去市場(chǎng);在今天，手機(jī)就是一個(gè)地道的通訊工具;在明天，它將是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的應(yīng)用終端，因此，消費(fèi)者更加關(guān)心的必然是通話(huà)質(zhì)量、通話(huà)時(shí)的穩(wěn)定性等質(zhì)量指標(biāo)以及短信、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)等功能指標(biāo)。
表一、11月份北京地區(qū)賽迪手機(jī)調(diào)查指標(biāo)體系
一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)一級(jí)指標(biāo)結(jié)果二級(jí)指標(biāo)結(jié)果
質(zhì)量待機(jī)時(shí)間0.4620.109
通話(huà)質(zhì)量0.215
穩(wěn)定性0.119
價(jià)格0.190
外觀造型0.1310.080
色彩0.027
重量0.011
功能外屏0.2170.031
內(nèi)屏0.034
短信0.029
gprs無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)0.012
電話(huà)本0.015
"精品"致勝
本次手機(jī)調(diào)查分gsm與cdma兩類(lèi)，而gsm類(lèi)又分為1500元以下、1500-3000元及3000元以上三檔。通過(guò)對(duì)5077份有效問(wèn)卷和參評(píng)短信的處理，最后評(píng)選出8款精品手機(jī)以及4款明星手機(jī)(見(jiàn)表2)。
表二、11月份北京地區(qū)賽迪手機(jī)調(diào)查結(jié)果
gsmcdma
1500元以下1500-3000元3000元以上
精品手機(jī)波導(dǎo)q268、諾基亞8250摩托羅拉e365、索愛(ài)t618三星v208、摩托羅拉v750摩托羅拉v688、諾基亞2280明星手機(jī)諾基亞8250摩托羅拉e365三星v208摩托羅拉v688
上述評(píng)選結(jié)果是對(duì)11月份北京地區(qū)手機(jī)消費(fèi)者消費(fèi)行為趨勢(shì)的一次真實(shí)檢驗(yàn)，再一次表現(xiàn)出北京手機(jī)市場(chǎng)正逐步地趨于理性。
從評(píng)選結(jié)果來(lái)看，盡管8款精品手機(jī)因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)它們不同的喜好而榮膺殊榮，但共同的一點(diǎn)是，它們都是各大品牌力推的精品乃至經(jīng)典之作。盡管價(jià)格有高低，推出有先后，但經(jīng)典的魅力始終讓消費(fèi)者無(wú)法抗拒，風(fēng)靡市場(chǎng)達(dá)三年之久的諾基亞8250的勝出更是讓人驚呼"經(jīng)典"的勝利。
8款精品手機(jī)中國(guó)外知名品牌占據(jù)7款，而4款明星手機(jī)則悉數(shù)為國(guó)外知名品牌，從具體得分情況來(lái)看，上述7款國(guó)外品牌的精品手機(jī)在質(zhì)量一項(xiàng)的得分普遍較高，這也是本次國(guó)外品牌大獲全勝的首要原因。在價(jià)格方面，進(jìn)一步驗(yàn)證了"唯價(jià)格論"的失敗，波導(dǎo)q268、摩托羅拉e365、索愛(ài)t618及三星v208在各自?xún)r(jià)格檔位的勝出都再次證明了"價(jià)格不是全部"，而每一款精品手機(jī)都詮釋出消費(fèi)者對(duì)高性?xún)r(jià)比的理性追求。在外觀方面，本次評(píng)選的結(jié)果充分體現(xiàn)出北京手機(jī)市場(chǎng)包容性較大的特點(diǎn)，8款精品手機(jī)中直板、翻蓋各占半壁江山，但其共同的特點(diǎn)就是簡(jiǎn)單、流暢、輕巧大方，均是同樣性?xún)r(jià)比的產(chǎn)品中最簡(jiǎn)約的造型。在功能方面，本次調(diào)查結(jié)果充分體現(xiàn)出：在高端手機(jī)市場(chǎng)，功能已成為手機(jī)消費(fèi)者最為強(qiáng)列的需求，功能強(qiáng)大的三星v208與摩托羅拉v750的勝出即是有力的證明;即使是在相對(duì)低端的手機(jī)市場(chǎng)，功能較為強(qiáng)大但性?xún)r(jià)比優(yōu)異的產(chǎn)品也會(huì)受到消費(fèi)者的追捧，國(guó)產(chǎn)手機(jī)在本次評(píng)選中唯一勝出的機(jī)型波導(dǎo)q268正是籍此獲得廣大消費(fèi)者的青睞。
眾所周知，近年來(lái)我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)發(fā)展迅速，從而為眾多手機(jī)廠(chǎng)商帶來(lái)了空前的發(fā)展機(jī)遇，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，整個(gè)市場(chǎng)在一定程度也呈現(xiàn)出一種非理性的繁榮：新產(chǎn)品的周期越來(lái)越短，概念越炒越多，宣傳越來(lái)越火，而廠(chǎng)商及銷(xiāo)售商利潤(rùn)卻越來(lái)越薄。本次手機(jī)調(diào)查關(guān)于消費(fèi)者消費(fèi)行為趨勢(shì)的調(diào)查結(jié)果以及精品手機(jī)與明星手機(jī)的評(píng)選結(jié)果與人們關(guān)于手機(jī)市場(chǎng)的很多常規(guī)式的認(rèn)識(shí)出入較大，也在一定程度上折射出手機(jī)市場(chǎng)的非理性。通過(guò)本次手機(jī)調(diào)查，手機(jī)廠(chǎng)商應(yīng)該得到啟示：越炒越多的概念、越來(lái)越火的宣傳、越來(lái)越快的新品推出在手機(jī)市場(chǎng)日趨成熟的情況下已不能更多地影響到人們的消費(fèi)心理，而消費(fèi)者真正看好的是質(zhì)量好、性?xún)r(jià)比高的精品手機(jī)，廠(chǎng)商只要把主要的精力真正放在產(chǎn)品的本身，出精品，推精品，那么成功就不會(huì)與市場(chǎng)擦肩而過(guò)。
一、廣元概況
【城市概括】廣元市是1985年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的省轄地級(jí)市，位于四川盆地北部邊緣、嘉陵江上游，氣候溫和濕潤(rùn)、四季分明。廣元下轄四縣三區(qū)，轄市利州、元壩、朝天三區(qū)和蒼溪、旺蒼、劍閣、青川四縣，幅員面積1。63萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s323萬(wàn)，城市人口50萬(wàn)，市城區(qū)面積60。13萬(wàn)平方公里。是對(duì)外開(kāi)放城市、全國(guó)首批農(nóng)科教結(jié)合示范區(qū)，全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)雙擁模范城市和四川省山水園林城市、中國(guó)人居環(huán)境范例城市。物產(chǎn)豐富、能源充足、工業(yè)基礎(chǔ)具規(guī)模。廣元作為川、陜、甘三省結(jié)合部，有廣巴、廣綿、廣甘、廣陜、廣南五條高速，國(guó)道212、108線(xiàn)穿插而過(guò)，具備完善的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，寶成鐵路復(fù)線(xiàn)、蘭渝鐵路、成巴鐵路三條鐵路線(xiàn)和廣元機(jī)場(chǎng)的建成通航，使廣元與全國(guó)乃全世界各地，聯(lián)系更為便捷。廣元自古被稱(chēng)為“川北門(mén)戶(hù)”、“蜀門(mén)重鎮(zhèn)”，也是我國(guó)歷史上唯一一個(gè)女皇武則天出生之地，豐富的女性文化、三國(guó)文化、紅軍文化為這座古城積淀了厚重的歷史底蘊(yùn)，享譽(yù)中外的劍門(mén)關(guān)、翠云廊、皇澤寺、千佛崖、三國(guó)遺址、古棧道馳名中外，正在籌建的“世界女兒長(zhǎng)城”，更加突出廣元的女性文化色彩，廣元有11處4a風(fēng)景區(qū)，是國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富。
【經(jīng)濟(jì)發(fā)展】廣元堅(jiān)持“三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”，狠抓城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)五大板塊，著力培育有色金屬、食品飲料、藥業(yè)、種草養(yǎng)畜、林果、旅游六大特色支柱產(chǎn)業(yè)。
【對(duì)外開(kāi)放】20_年廣元共實(shí)施國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目2234個(gè)，引進(jìn)到位資金82。51億元，中恒紡織、啟明星鋁業(yè)、娃哈哈飲料、廣益食品、正大青春寶、深圳賽格、溫州新紀(jì)元、陜西聯(lián)星、青島中能信紛紛落戶(hù)廣元。目前引進(jìn)多家大型房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，如：萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、碧桂園、長(zhǎng)虹置業(yè)等;全省“盆周山區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展示范市”創(chuàng)建工作成效明顯，培育外經(jīng)貿(mào)企業(yè)40家，取得自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)30家，“三資企業(yè)”17家，與20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的100多家客戶(hù)建立貿(mào)易關(guān)系，出口商品13大類(lèi)60個(gè)品種，出口總額5803萬(wàn)美元。建立畜禽、紡織、農(nóng)產(chǎn)品、高耗能等四大產(chǎn)品出口基地，形成“鞏固亞洲，開(kāi)拓遠(yuǎn)洋，發(fā)展俄東、新馬地區(qū)和中東”的市場(chǎng)格局。加工貿(mào)易額5571萬(wàn)美元，居全省第四位。境外勞務(wù)輸出400人，培訓(xùn)儲(chǔ)備8600人。
【交通信息】廣元是川陜甘毗鄰地區(qū)的交通樞紐和物資集散中心，寶成鐵路、成普鐵路和108、212兩條國(guó)道主干線(xiàn)在市城區(qū)交匯，嘉陵江水運(yùn)可直達(dá)重慶，廣元機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通廣州、北京、西安、杭州四條航線(xiàn)，集水、陸、空于一體的立體交通格局，使廣元處在一個(gè)扼水陸要沖、控南北咽喉的
樞紐位置上，成為東連中部、東部，西接大西南、大西北的重要通衢?！耙恍r(shí)到縣”工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，公路總里程4666。47公里，新建改建國(guó)省縣鄉(xiāng)公路2300公里、村道公路5568公里，新鋪油路、水泥路810公里，新建高速公路459。7公里、高等級(jí)公路327。3公里。建成政府信息資源網(wǎng)、政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，金稅、金卡網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)普遍推行，電視監(jiān)控、智能防盜系統(tǒng)普遍推廣。
二、家居建材市場(chǎng)現(xiàn)狀簡(jiǎn)介
廣元市建材家居市場(chǎng)自20_年地震后大幅增長(zhǎng)，正處在臨街鋪向大型專(zhuān)業(yè)賣(mài)場(chǎng)轉(zhuǎn)型期。現(xiàn)階段廣元有集建材與家居為一體的國(guó)際商貿(mào)城，建材集中經(jīng)營(yíng)地為三合市場(chǎng)、中新商城、苴國(guó)路一條街;家居賣(mài)場(chǎng)主要是：百利城、雙羽鳳凰城、錦和家居、家龍家私;同時(shí)還有臨街的專(zhuān)賣(mài)場(chǎng)如：全友家私、掌上明珠、雙虎家私，情況如下：
1、國(guó)際商貿(mào)城
國(guó)際上商貿(mào)城是廣元比較成熟的建材、家居賣(mài)場(chǎng)，一二樓已銷(xiāo)售，3—6樓為純租賃式物業(yè);國(guó)際商貿(mào)城1樓為五金機(jī)電城、2樓小商品批發(fā)城、3—6樓為建材、家居賣(mài)場(chǎng)。租金平均為28元/平米總建筑面積10萬(wàn)平米，共計(jì)7層樓。家居賣(mài)場(chǎng)約2。5萬(wàn)平米，建材賣(mài)場(chǎng)約3萬(wàn)平米。
無(wú)綜和配套設(shè)施，在高速公路旁，人氣冷清，商家生意較差;很多聯(lián)盟商家已經(jīng)開(kāi)始自發(fā)組織在酒店舉行促銷(xiāo)活動(dòng)。無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)域。
國(guó)際商貿(mào)城交通比較便利，停車(chē)方便。裝修設(shè)計(jì)顯檔次。
2、三合建材市場(chǎng)
三合建材市場(chǎng)是廣元最早專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)建材、型材加工的場(chǎng)所，上下兩層，獨(dú)立獨(dú)棟。房租50—120元/平米，經(jīng)營(yíng)面積3萬(wàn)平米左右。
無(wú)停車(chē)位與物流區(qū)域，市場(chǎng)雜亂，無(wú)主流品牌，無(wú)市場(chǎng)管理，房東隨意漲租金，眾商戶(hù)非常不滿(mǎn)。
由于經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)較長(zhǎng)，市場(chǎng)整體價(jià)格偏低，占有一定的市場(chǎng)份額。
3、中新商城建材市場(chǎng)
城市中心，在廣元有很長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)時(shí)間，導(dǎo)致整個(gè)附近商圈臨街商鋪都以經(jīng)營(yíng)五金建材為主，租金在50—110元/平米不等。經(jīng)營(yíng)面積2萬(wàn)平米左右。
無(wú)停車(chē)位與物流區(qū)域，交通極為不便利，給城市環(huán)境也造成影響，無(wú)市場(chǎng)管理。無(wú)主流品牌。地處老城中心，人氣旺。
4、百利城家居市場(chǎng)
百利城位于東壩開(kāi)發(fā)區(qū)，周?chē)钦诮ㄖ臉潜P(pán)。市場(chǎng)面積1萬(wàn)平米左右，基本為主流品牌：顧家、慕思、斯蒂蘭卡、范西哲等，共計(jì)三層樓，三樓入住率35%左右，租金平均約40元/月，管理費(fèi)6元/平米。
有停車(chē)位，購(gòu)物環(huán)境較好;市場(chǎng)定位較高，品牌齊全。
無(wú)購(gòu)物氛圍，商業(yè)氣氛布置不理想，二三樓的招商不成功，有部分商鋪空置，市場(chǎng)冷清。
5、雙羽鳳凰城家居市場(chǎng)
07年落成，共計(jì)4層樓，1—2樓為百貨經(jīng)營(yíng)，3—4樓為1萬(wàn)平米左右的家居經(jīng)營(yíng);租金30元/月，主要為中低檔品牌。主要有掌上明珠、與時(shí)等。
眾商家打算撤離，市場(chǎng)內(nèi)光線(xiàn)暗，很多商家在處理貨品。
6、錦和家居市場(chǎng)
20_年5月落成，1、2樓為家電百貨經(jīng)營(yíng)，3樓整層4000平米為家居品牌經(jīng)營(yíng)，其中有聯(lián)邦、紅蘋(píng)果等品牌入駐，所有品牌為錦和家居市場(chǎng)老板一人經(jīng)營(yíng)品牌。
有停車(chē)位，裝修風(fēng)格有中式、歐式等，展現(xiàn)不同風(fēng)格。
賣(mài)場(chǎng)體現(xiàn)不夠大氣、上檔次，很多樣品根本展現(xiàn)不出來(lái)其本身的品質(zhì)，不能滿(mǎn)足高端品牌消費(fèi)者的選擇，市場(chǎng)整體感覺(jué)不上不下，不夠多元化，商業(yè)氛圍不濃，不能有效促進(jìn)消費(fèi)。
7、家龍家私家居
項(xiàng)目位于廣元市火車(chē)站出口處，建筑面積1。5萬(wàn)平米;經(jīng)營(yíng)品牌有沐蘭、洛曼、浪度家居等;租金30元/平方，無(wú)管理費(fèi)用，只有電費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)。
市場(chǎng)定位較低，市場(chǎng)外圍臟亂，根本不能停車(chē);市場(chǎng)內(nèi)光線(xiàn)較暗，賣(mài)場(chǎng)生意冷清;沒(méi)有商業(yè)氛圍。經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)，10年左右，市場(chǎng)內(nèi)商家有銷(xiāo)售渠道，在家居市場(chǎng)有一定的影響力。
三、項(xiàng)目分析
廣元家居建材市場(chǎng)管理模式還沒(méi)有形成，目前僅有的國(guó)際商貿(mào)城有這方面的輪廓，但是在業(yè)態(tài)劃分，市場(chǎng)管理，經(jīng)營(yíng)策劃方面還不夠完善，導(dǎo)致賣(mài)場(chǎng)商家紛紛撤離;其他的市場(chǎng)購(gòu)物環(huán)境差，不乏有以次充好，假冒偽劣，價(jià)格欺詐，買(mǎi)賣(mài)糾紛的問(wèn)題;消費(fèi)者非常期待有良好的購(gòu)物環(huán)境、商品質(zhì)量有保證，售后服務(wù)好和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理的家居建材商場(chǎng)以滿(mǎn)足大眾需求。
目前廣元家居建材市場(chǎng)分布散亂，可供經(jīng)營(yíng)者選擇的市場(chǎng)不多，另一方面是許多經(jīng)營(yíng)者對(duì)目前市場(chǎng)的相關(guān)必要配套及經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀表示出了一種無(wú)奈，對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的不滿(mǎn)，致使他們對(duì)新興市場(chǎng)都抱著非常大的期望度，這是對(duì)新建市場(chǎng)的一種利好。
廣元做為川北門(mén)戶(hù)城市，并且是唯一一個(gè)擁有鐵路與高速公路雙x線(xiàn)的地級(jí)市。重要的經(jīng)濟(jì)地域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，輻射地域廣但其一直缺少一個(gè)大型一站式家裝、家居、建材商場(chǎng)，已有規(guī)劃布局不合理，散亂的建材家居市場(chǎng)分布給消費(fèi)者也造成很多困惑因素，同時(shí)雜亂的市中心建材經(jīng)營(yíng)環(huán)境給政府也造成部分壓力，綜上所述宏浩恒大國(guó)貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目將滿(mǎn)足上述需求，實(shí)現(xiàn)廣元家居建材市場(chǎng)新的飛躍。
目前建材招商工作已啟動(dòng)市場(chǎng)調(diào)研工作，很多一線(xiàn)品牌都非常關(guān)注本項(xiàng)目。
例如：
陶瓷衛(wèi)浴品牌：諾貝爾、東鵬、博德精工磚、馬可波羅、冠軍、冠珠、科勒、安華、箭牌、法恩莎、金牌等;
櫥柜衣柜品牌：歐派、皮阿諾、櫻花、方太、志邦、索菲亞、詩(shī)尼曼、美國(guó)kd、史丹利等;木制品品牌：菲林格爾、大自然、安信、德?tīng)?、帝露門(mén)、千川門(mén)、全友、tata、春天門(mén)業(yè)等;吊頂墻紙品牌：友邦、楚楚吊頂、歐雅、德國(guó)艾仕、德國(guó)朗飾、瑪堡壁紙等;
由于項(xiàng)目還沒(méi)有全面啟動(dòng)，所以廣告各方面還沒(méi)有全面鋪展;但是廣元各市場(chǎng)商家已全面關(guān)注，一旦項(xiàng)目啟動(dòng)，市場(chǎng)推廣工作開(kāi)展，勢(shì)必將引起全城轟動(dòng)。
發(fā)電有限公司隸屬于華潤(rùn)電力分公司，為響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要求，了解的大致情況，特前往本地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果做如下報(bào)告：
一、發(fā)電有限公司慨況
公司累計(jì)發(fā)電335973.66萬(wàn)千瓦時(shí)。一、二號(hào)機(jī)組滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)行，每小時(shí)可供熱600噸，目前是最大的發(fā)電基地、供熱基地。兩臺(tái)60萬(wàn)千瓦供熱機(jī)組采用世界先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，除塵率100%，脫硫脫硝率95%以上。與原來(lái)機(jī)組相比，可減少二氧化硫排放8000多噸。公司成為江北地區(qū)最大的綠色、潔凈能源生產(chǎn)基地。
二、項(xiàng)目部目前的問(wèn)題
(一)部員工現(xiàn)狀。員工中年齡最小的為_(kāi)_歲，最大的為_(kāi)_歲，其中40歲以上占整個(gè)比例的__%，整個(gè)內(nèi)部員工出現(xiàn)年齡老齡化。男女比例為x：x。身體狀況都成健康良好，無(wú)重大傳染病，無(wú)重大傷殘人士在崗。
(二)內(nèi)部調(diào)整中的問(wèn)題。華潤(rùn)電力分公司在南京成立檢修公司，從項(xiàng)目公司劃了一部分人員到檢修公司，這部分人員還在項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，工作未變，身份轉(zhuǎn)變了。部分領(lǐng)導(dǎo)及員工未認(rèn)可檢修公司一家人，把項(xiàng)目公司與檢修公司概念模糊，對(duì)劃到檢修公司存在顧慮。
(三)內(nèi)部管理及人員調(diào)配問(wèn)題。一是團(tuán)隊(duì)協(xié)作不好(正、副職之間、副職與專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人之間)。二是執(zhí)行力不夠。三是人力資源調(diào)配不合理，每個(gè)專(zhuān)業(yè)都有2個(gè)班組，經(jīng)常發(fā)生一個(gè)班組很忙，另一個(gè)班組很閑的情況。
三、原因分析
一是項(xiàng)目部部分領(lǐng)導(dǎo)及員工理念、態(tài)度不清晰，責(zé)任心不強(qiáng)、人員思想不穩(wěn)定，不能充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目部和檢修公司實(shí)際都屬于華潤(rùn)電力公司，以至于顧慮分配到檢修公司的薪資、福利待遇。二是項(xiàng)目部未從檢修公司大局考慮，各專(zhuān)業(yè)從自己角度考慮問(wèn)題，政令不暢通。
四、針對(duì)以上問(wèn)題提出個(gè)人建議
(一)培養(yǎng)后備人員，并加強(qiáng)所有員工思想觀念轉(zhuǎn)變。增加新鮮“血液”力求改變企業(yè)老齡化現(xiàn)狀;堅(jiān)持解放思想與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)人員的業(yè)務(wù)技能、思想觀念的培訓(xùn)，并使廣大員工都能加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)定思想，真正認(rèn)識(shí)到劃分到檢修公司的必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的服務(wù)意識(shí)和全局意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
(二)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高執(zhí)行力。對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)人要以業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核通過(guò)再上崗的競(jìng)聘式方法，力爭(zhēng)培養(yǎng)顧大局、有協(xié)調(diào)能力，能立足本職位的領(lǐng)導(dǎo)干部，在員工中能做好“帶頭羊”作用，努力為員工奉獻(xiàn)，并發(fā)掘他們的欲望。只有員工喜愛(ài)和敬佩自己的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)命令的執(zhí)行，人心的穩(wěn)定方能起到長(zhǎng)治久安。
(三)人員分配的調(diào)整。對(duì)一個(gè)班組忙、另一個(gè)班組閑的情況，建議2個(gè)班組合并成一個(gè)班組，打破班與班、工作間的界限。把人員凝聚成一個(gè)整體，實(shí)行末位淘汰制，積極引導(dǎo)廣大員工認(rèn)清形勢(shì)、使人人都能在工作中緊張起來(lái)，自我加壓，攻堅(jiān)克難。
摘要：人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響，不論是環(huán)境污染及資源破壞，都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，即造成生態(tài)破壞。公路建設(shè)與使用過(guò)程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，因此，必須加以控制。
關(guān)鍵詞：公路立交;景觀設(shè)計(jì);線(xiàn)形;橋跨結(jié)構(gòu)。
我國(guó)是一個(gè)多山國(guó)家，大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)與營(yíng)運(yùn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響較明顯。所以，只有科學(xué)評(píng)價(jià)公路交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，并采取有效的防治措施，將公路交通的建設(shè)、管理與保護(hù)生態(tài)環(huán)境密切結(jié)合起來(lái)，才能使公路交通與區(qū)域環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、公路交通對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
在公路施工、運(yùn)營(yíng)與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，有害物質(zhì)進(jìn)入土中，污染地下水，導(dǎo)致飲用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量下降;由于地下水位變化和土壤遭到污染，可能使農(nóng)作物減產(chǎn)，使用消冰雪的鹽對(duì)水、土壤和農(nóng)作物都有不良影響;汽車(chē)尾氣和鹽類(lèi)有害物質(zhì)影響公路沿線(xiàn)樹(shù)木花草等植物生長(zhǎng)，公路附近的動(dòng)物容易被汽車(chē)撞傷、壓死;公路選線(xiàn)不當(dāng)，會(huì)破壞地貌、休息場(chǎng)所、風(fēng)景名勝、文化古跡和自然保護(hù)區(qū)等。公路建設(shè)與營(yíng)運(yùn)過(guò)程中，對(duì)沿線(xiàn)一定范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。
通常，山區(qū)公路建設(shè)難度大，對(duì)自然環(huán)境的影響遠(yuǎn)比平原地區(qū)大。而平原地區(qū)公路建設(shè)對(duì)人工生態(tài)系統(tǒng)影響明顯。選線(xiàn)不當(dāng)及施工中引起局部自然生態(tài)失調(diào)，會(huì)對(duì)沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。公路建成營(yíng)運(yùn)后，沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)引起人類(lèi)活動(dòng)的增加，也將成為局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境失調(diào)的新的誘發(fā)因素。
1.1公路建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
高速公路的建設(shè)將占用耕地，拆遷房屋和其它附屬設(shè)施，影響沿線(xiàn)生物和居民的生產(chǎn)和生活。高速公路延伸長(zhǎng)達(dá)數(shù)十到數(shù)百公里，穿越不同的省、市、縣，路線(xiàn)對(duì)現(xiàn)有的行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)布局、農(nóng)業(yè)用地及其排灌系統(tǒng)、林場(chǎng)及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)等，會(huì)造成分割從而影響路線(xiàn)兩側(cè)的生物交往及人際交往、信息傳遞、原料及成品的交流等社會(huì)活動(dòng)。還有的會(huì)給一些文物、古跡地的保護(hù)帶來(lái)不利的影響。
1)生態(tài)環(huán)境影響
公路建設(shè)會(huì)使沿線(xiàn)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化，一些有特殊要求的生物和種群向偏僻地方或其他地區(qū)遷移。另外，使動(dòng)物的活動(dòng)區(qū)域縮小，領(lǐng)地被重新劃分，導(dǎo)致種群變小和種群間的交流減少。
2)水土流失
修建公路需取土填筑路堤，開(kāi)挖山丘形成路塹，必將破壞原有植被，干擾動(dòng)物棲息環(huán)境，破壞土體的自然平衡，引起邊坡失穩(wěn)、水土流失。在施工期取土、棄土場(chǎng)及暴露的工作面成為水土流失的主要發(fā)生源，山區(qū)坡面棄土可帶來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的水土流失，給自然生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。
3)對(duì)自然環(huán)境的影響
(1)路基對(duì)自然環(huán)境的破壞
通常情況下，公路路其工程特別是高速公路路基較高，土方量較大，施工期間路塹的開(kāi)挖、路基的填方對(duì)地表的擾動(dòng)較大，路線(xiàn)兩側(cè)局部范圍已有的植被易遭到破壞，土壤疏松，這種微地貌的改變，對(duì)降雨集中季節(jié)在雨水的沖刷作用下，不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外，路基的取土、棄土，施工前臨時(shí)占地，使路線(xiàn)所經(jīng)過(guò)地區(qū)耕地及植被面積減少，路線(xiàn)兩側(cè)20~30m范圍天然植被破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有不利影響。施工期臨時(shí)用地由于施工機(jī)械的碾壓、人員的踩踏，使土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，耕地復(fù)耕后一定時(shí)期內(nèi)肥沃度難以恢復(fù)，影響作物生長(zhǎng)，非耕地植被的自我恢復(fù)能力減弱。
(2)橋隧對(duì)自然環(huán)境的破壞
由于橋梁的修建，使河床過(guò)水?dāng)嗝媸艿綁嚎s形成橋前局部壅水，水流速度減緩，泥沙下沉。橋下水流速度加快，造成局部沖刷。此外，施工期間基坑開(kāi)挖、筑島鉆孔、打樁，使河床受到擾動(dòng)，泥沙上浮以及泥漿廢碴排放，致使下游局部河段水質(zhì)變差。隧道的修建雖對(duì)洞身所處地段擾動(dòng)不大，但隧道進(jìn)出口兩端，仰坡面的開(kāi)挖使天然的植被破壞，對(duì)局部山體的穩(wěn)定不利，另外，隧道廢碴若處置不當(dāng)，碴土可能隨汛期暴雨流失，淤塞溝渠、河道，破壞良田等。
4)環(huán)境污染
公路施工過(guò)程中，產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)及排放的廢氣、廢水、廢渣，必將污染大氣、土壤、水體及周?chē)h(huán)境。特別是一些穿越居民稠密區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)域的高速公路的路段，施工中由于大型施工機(jī)械的作業(yè)，每日產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、廢氣會(huì)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境造成影響。
公路建設(shè)項(xiàng)目施工期間對(duì)大氣的污染，主要是施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸車(chē)輛及施工機(jī)械所產(chǎn)生的揚(yáng)塵，瀝青路面施工過(guò)程中瀝青所散發(fā)出來(lái)的氣味等，尤其是碎石加工廠(chǎng)石料的破碎過(guò)程，粉塵很大，對(duì)周?chē)h(huán)境影響大;同時(shí)，瀝青混合料拌和場(chǎng)的拌和設(shè)備在生產(chǎn)過(guò)程中粉塵也較大，近年來(lái)采用除塵設(shè)備，達(dá)到一定效果，但仍然不能根本解決。
施工期間的噪聲污染，主要是由于施工機(jī)械如打樁機(jī)、鉆孔機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、穩(wěn)定土拌和機(jī)、路面材料拌和機(jī)、壓路機(jī)及各種運(yùn)輸車(chē)輛等所產(chǎn)生。這些機(jī)械的噪聲源強(qiáng)，一般為80~100dB(A)。對(duì)施工人員影響較為嚴(yán)重，尤其是直接操作人員，另外對(duì)500m以?xún)?nèi)的區(qū)域有一定的影響。
1.2社會(huì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
公路改善的目的，一般是通過(guò)較低的運(yùn)輸費(fèi)，能較方便地到達(dá)市場(chǎng)、工作地點(diǎn)、購(gòu)物處及諸如健康和教育設(shè)施而給周?chē)鐣?huì)帶來(lái)效益。在一些主干公路和高速公路項(xiàng)目中，利益者往往主要是長(zhǎng)途運(yùn)輸，而當(dāng)?shù)氐男б婵赡軜O小。然后，公路建設(shè)與公路改建項(xiàng)目總會(huì)改變一些公路周?chē)鐓^(qū)或社會(huì)環(huán)境、影響生活方式、行程方式、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等多個(gè)方面。
當(dāng)公路或其它基礎(chǔ)設(shè)施截?cái)嘁延械墓窌r(shí)，就產(chǎn)生了社區(qū)隔離現(xiàn)象。在新建的高等級(jí)公路和高速公路，設(shè)計(jì)車(chē)速較快，又進(jìn)行了出入口控制和隔離措施，當(dāng)?shù)爻鲂械穆肪€(xiàn)加長(zhǎng)，直接影響企業(yè)業(yè)務(wù)、行人和非機(jī)動(dòng)車(chē)交通，對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生極大的影響。連接線(xiàn)的.修建可解決公路與社區(qū)之間的沖突，減少交通對(duì)社區(qū)的影響，有時(shí)也會(huì)給當(dāng)?shù)厣虡I(yè)業(yè)務(wù)帶來(lái)繁榮，同時(shí)社區(qū)也會(huì)擔(dān)心由于交通分流而損失業(yè)務(wù)，有時(shí)社區(qū)活動(dòng)就會(huì)朝連接線(xiàn)遷移，潛在地改變了現(xiàn)有土地的使用方式。公路建設(shè)項(xiàng)目也可能引起地方公路網(wǎng)絡(luò)上車(chē)流量的變化，如果地方交通增加會(huì)產(chǎn)生公害。
當(dāng)農(nóng)田被一條新建公路而分割時(shí)，農(nóng)業(yè)活動(dòng)也會(huì)受到影響，可能干擾現(xiàn)有的耕種方式以及田塊之間的連接。同時(shí)旅游業(yè)也會(huì)因公路建設(shè)受到影響，公路交通改善，交通方便與快速會(huì)對(duì)旅游業(yè)有利;而如果管理不當(dāng)，旅游點(diǎn)商業(yè)活動(dòng)增加，會(huì)影響旅游的吸引力。
當(dāng)比較孤立的社區(qū)與外部世界的接觸聯(lián)系日益增加時(shí)，會(huì)產(chǎn)生“文化振蕩”，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳町a(chǎn)生重大影響。由于公路建設(shè)，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)嘏c外界的聯(lián)系，開(kāi)放程度加大，當(dāng)?shù)刈屍渌藖?lái)開(kāi)發(fā)與居住，從而擾亂了人類(lèi)與土地之間的脆弱的生態(tài)平衡，更重要的是人口遷移與當(dāng)?shù)厝丝诘臏p少。對(duì)于大部分當(dāng)?shù)鼐用駚?lái)說(shuō)，土地是其本身、其生活方式和其生計(jì)中一個(gè)珍貴和不可擺脫的部分;確實(shí)植物與動(dòng)物都基本上被認(rèn)為是受尊重的生命，是自然界的重要組成部分，是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)，而公路建設(shè)太容易破壞這種平衡了;新建公路使得當(dāng)?shù)嘏c外界聯(lián)系加強(qiáng)，外界人員有的會(huì)占有土地種田，有的開(kāi)發(fā)諸如礦藏、森林或野生生物等其它資源;對(duì)現(xiàn)有資源的日益增加的競(jìng)爭(zhēng)，尤其是當(dāng)居住者引進(jìn)一種生態(tài)上不合適而又未被證實(shí)的生產(chǎn)系統(tǒng)時(shí)，將可使當(dāng)?shù)厝丝谔幱诓焕匚?。同時(shí)，新居民以及公路施工人員往往會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的健康與社會(huì)問(wèn)題，包括疾病、生活習(xí)性、就業(yè)壓力等，這些將影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳罘绞讲⒁资蛊涫艿絺?當(dāng)?shù)毓方煌ǜ纳贫岣吡似渫恋貎r(jià)值，將趕走一些低收的租戶(hù)和住戶(hù)，公路建設(shè)會(huì)損害當(dāng)?shù)匾恍┤说睦妗?/p>
公路建設(shè)必然造成住宅、地產(chǎn)、企業(yè)及其它生產(chǎn)資源的被征用，必將引起社會(huì)干擾及使受影響的居民遭受損失。征地影響不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的，而且還是社會(huì)和心理方面的;經(jīng)濟(jì)影響包括房屋或一個(gè)企業(yè)的損失、業(yè)務(wù)收入的暫時(shí)或永久性損失，這些都是可以估計(jì)和作價(jià)的，但是，對(duì)這些損失的具體計(jì)價(jià)卻往往是一個(gè)相當(dāng)困難和持久的過(guò)程;社會(huì)和心理費(fèi)用更加復(fù)雜，有時(shí)更加具有破壞性，社區(qū)或村莊被分割和破壞，居民之間的交往也因公路的分割而減少，甚至失去聯(lián)系，商業(yè)也會(huì)因此而發(fā)生變化，這類(lèi)問(wèn)題往往在居民個(gè)人的身體健康問(wèn)題上及不同程度的心理壓抑中表現(xiàn)出來(lái)。
公路建設(shè)對(duì)自然和社會(huì)環(huán)境的影響主要是主體工程占用和分隔土地，移民拆遷;路塹的開(kāi)挖，路堤的填筑對(duì)地形、地貌的植被的破壞，以及施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境和水系的影響等。
2、公路生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策
公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)所稱(chēng)的生態(tài)環(huán)境是指公路中心線(xiàn)兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地等。
公路應(yīng)繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護(hù)對(duì)象。公路對(duì)生態(tài)環(huán)境中的保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生干擾時(shí)，應(yīng)結(jié)合受保護(hù)對(duì)象的特性提出保護(hù)方案，將不利影響減少到最低的限度。有條件時(shí)，宜進(jìn)行環(huán)境補(bǔ)償。
2.1生物及其棲境的保護(hù)
公路中心線(xiàn)距省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)邊緣宜不小于100m。當(dāng)公路必須進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)時(shí)，應(yīng)遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公路通過(guò)林地時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制林木的砍伐數(shù)量，嚴(yán)禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線(xiàn)的林木。公路用地范圍內(nèi)，應(yīng)按綠化設(shè)計(jì)要求進(jìn)行栽植。有條件時(shí)，填方邊坡的植被覆蓋率在秦嶺、淮河以南地區(qū)應(yīng)達(dá)到70以上;秦嶺、淮河以北地區(qū)應(yīng)達(dá)到50以上。公路經(jīng)過(guò)草原時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)草原植被。取、棄土場(chǎng)地應(yīng)選擇在牧草生長(zhǎng)差的地方。公路進(jìn)入法定保護(hù)的濕地時(shí)，工程方案應(yīng)避免造成生態(tài)環(huán)境的重大改變。施工廢料應(yīng)棄于濕地之外。在有國(guó)家級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物出沒(méi)路段，應(yīng)設(shè)置預(yù)告、禁止鳴笛等標(biāo)志，并為動(dòng)物橫向過(guò)路設(shè)置獸道。
2.2水資源、自然水流形態(tài)的保護(hù)
應(yīng)調(diào)查和搜集公路中心線(xiàn)兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的地表水資源分布、容量以及水體的主要功能。路面徑流不得直接排入飲用水體和養(yǎng)殖水體。不得占用居民集中地區(qū)的飲用水體;當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于100m、距養(yǎng)殖水體小于20m時(shí)，應(yīng)采取綠化帶或者其它隔離防護(hù)措施。公路在湖泊、水庫(kù)等地表徑流匯水區(qū)通過(guò)時(shí)，應(yīng)采取措施防止公路對(duì)地表徑流的阻隔。公路經(jīng)過(guò)瀑布上游、溫泉區(qū)等特殊水體時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，確定避讓距離。在作飲用水的地下水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置的排、滲水構(gòu)造物可能造成地下水水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)采取措施隔離地表污水。應(yīng)注意保護(hù)自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留工程隱患。跨越溪、河、溝的橋涵的過(guò)水?dāng)嗝?，?yīng)保證泄洪能力。公路跨越山谷時(shí)，應(yīng)根據(jù)山谷寬、深及匯水面積等選擇通過(guò)方式，有條件時(shí)宜優(yōu)先采用橋梁跨越。工程廢方棄置應(yīng)作出設(shè)計(jì)，避免阻塞河道水流或造成水土流失。
2.3水土保持
應(yīng)充分調(diào)查沿線(xiàn)的工程地質(zhì)、地形地貌、氣候條件、植被種類(lèi)及覆蓋率、水土流失現(xiàn)狀等，綜合采用生物防護(hù)和工程防護(hù)措施，做好水土保持工作。在山區(qū)公路地質(zhì)病害地段，當(dāng)采取生物防護(hù)措施進(jìn)行水土保持時(shí)，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域水土保持規(guī)劃。山區(qū)、丘陵區(qū)公路應(yīng)盡可能與原有地形、地貌相配合，減少開(kāi)挖面、開(kāi)挖量，注意填挖平衡。棄土場(chǎng)應(yīng)做好排水防護(hù)設(shè)計(jì)，以避免成為新的水土流失源。取土點(diǎn)宜選擇荒山、荒地。暴雨強(qiáng)度較大、巖體風(fēng)化嚴(yán)重、節(jié)理發(fā)育的石質(zhì)挖方邊坡或松散碎(礫)石土填挖方邊坡地段，宜采用植物與工程綜合防護(hù)措施。做好公路綜合排水設(shè)計(jì)，應(yīng)充分利用地形和天然水系將路界范圍內(nèi)地表徑流引入自然溝中。各種排水溝渠的水流不應(yīng)直接排放到水源、農(nóng)田、園林等地。應(yīng)注重高速公路綠化設(shè)計(jì)，選用適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的花草、灌木、喬木等植物，對(duì)路堤邊坡、棄土等進(jìn)行綠化，防止水土流失。
3、公路交通與生物多樣性保護(hù)
《聯(lián)合國(guó)生物多樣性公約》中指出，生物多樣性是指所有來(lái)源的形形色色生物體。這些來(lái)源除包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構(gòu)成的生態(tài)綜合體外，還包括物種內(nèi)部、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。具體講，生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、生物種的多樣性和生物遺傳的多樣性三個(gè)層次的多樣性。生物多樣性的保護(hù)一般有三種方式，就地保護(hù)、遷地保護(hù)和離體保護(hù)。
3.1公路交通對(duì)生物多樣性的影響
公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)對(duì)地區(qū)局部生態(tài)環(huán)境的影響往往是永久性的。路基、路面、采石取土區(qū)、工程施工區(qū)以及永久性建筑等，可能在不同路段對(duì)森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生一定程度的破壞。公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)還會(huì)干擾沿線(xiàn)野生動(dòng)物的正常活動(dòng)，有可能對(duì)某些珍稀瀕危動(dòng)植物產(chǎn)生一定的傷害。另外，不合理的公路布局，有可能對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等產(chǎn)生不利影響。因此，公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)必須重視保護(hù)生物多樣性，采取積極措施，盡可能消除和減少對(duì)生物多樣性的不利影響。
3.2保護(hù)生物多樣性的主要措施
公路建設(shè)和營(yíng)運(yùn)，必須遵守國(guó)家保護(hù)生物多樣性的有關(guān)法規(guī)。
1)實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)
《野生動(dòng)物保護(hù)法》指出，“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)”?！兑吧参锉Ｗo(hù)條例》規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物的生長(zhǎng)環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中必須對(duì)此作出評(píng)價(jià)”。在環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中，應(yīng)明確保護(hù)措施，并經(jīng)主管部門(mén)審批。
2)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)
《自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定，“禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開(kāi)墾、燒荒、開(kāi)礦、采石、挖沙等活動(dòng)，但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”?！稐l例》還規(guī)定，“在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”。
3)合理選線(xiàn)
公路選線(xiàn)，通常應(yīng)避開(kāi)珍稀瀕危野生動(dòng)植物及古樹(shù)名木集中分布區(qū)、重要自然遺跡分布區(qū)、具有旅游價(jià)值的自然景觀區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園等地區(qū)。
4)采取保護(hù)措施
如果公路必須通過(guò)上述特殊區(qū)域時(shí)，應(yīng)建有效的保護(hù)設(shè)施，如保護(hù)網(wǎng)欄、獸類(lèi)通道及橋涵等。嚴(yán)格管理措施，如限制車(chē)輛運(yùn)行速度，限制噪聲，減少尾氣污染等。必要時(shí)，可以對(duì)某些受直接影響的珍稀瀕危植物遷地保護(hù)。
4、結(jié)語(yǔ)
人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境影響，不論是環(huán)境污染及資源破壞，都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，即造成生態(tài)破壞。生物資源破壞將直接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的主體—生物，從而影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡;環(huán)境污染將通過(guò)降低生物的生存環(huán)境質(zhì)量而使生態(tài)系統(tǒng)遭受沖擊。公路建設(shè)與使用過(guò)程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對(duì)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生破壞，因此，必須加以控制。
劉樓鄉(xiāng)位于魯西平原，北距汶上縣城公里，南距濟(jì)寧市公里，東臨旅游勝地曲阜，西接水泊梁山，人口萬(wàn)人，總面積平方公里，萬(wàn)畝耕地，轄個(gè)行政村。為進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對(duì)家庭致富項(xiàng)目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況，劉樓鄉(xiāng)婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)全鄉(xiāng)個(gè)行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，具體情況如下：
一、劉樓鄉(xiāng)家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀
劉樓鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越，地屬平原，土地肥沃。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，已建成大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，形成了大蒜、桑蠶、速生林、棉花、蔬菜大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，現(xiàn)有養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)處。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，民企發(fā)展迅速，現(xiàn)有骨干企業(yè)家，形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造、木材加工、食品加工、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展，為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小、帶動(dòng)面窄，提供就業(yè)機(jī)會(huì)少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可，像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶、種棉花、種大蒜等，限于專(zhuān)業(yè)戶(hù)水平。真正雇人，解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人，提供的就業(yè)崗位少，待遇工資低，多數(shù)在—元左右，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)水平低。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的積極努力，我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力，高漲的積極性，發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問(wèn)題：
⒈創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查，我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占，只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能水平低，很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要。
⒉思想觀念存在誤區(qū)。許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響，闖市場(chǎng)的勇氣不夠，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，不愿冒風(fēng)險(xiǎn)。部分婦女存在小成即滿(mǎn)，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大錢(qián)掙不來(lái)，小錢(qián)不愿掙的思想，阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。
⒊社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低，投資少，規(guī)模小，缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息。加之，當(dāng)前部分單位辦事效率低，收費(fèi)項(xiàng)目多，法律服務(wù)保障的問(wèn)題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性。
三、建議和對(duì)策
⒈加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，小成即滿(mǎn)的思想，樹(shù)立敢闖、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)精神，抓住機(jī)遇，闖出路子，積極參與家庭創(chuàng)業(yè)。
⒉加強(qiáng)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農(nóng)家、經(jīng)營(yíng)管理、法律知識(shí)等培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)培訓(xùn)，為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂(yōu)。
⒊搭建載體，拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶(hù)，發(fā)揮她們的傳、幫、帶作用，扶持一批以女性為主的企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)規(guī)模小，具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜，讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體和最佳支撐點(diǎn)，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到龍頭作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20_年我縣確定重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè),總投資22466萬(wàn)元,當(dāng)年計(jì)劃投資7424萬(wàn)元，實(shí)際完成投資3553萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的47.86%。這些重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，有力地促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。但從我縣去年發(fā)展項(xiàng)目的情況看，不論是在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、儲(chǔ)備方面，還是在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，仍存在著許多亟待解決的問(wèn)題。因此，我認(rèn)為大力發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，是當(dāng)前我們必須要認(rèn)真研究的一個(gè)重要課題。
一、發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的根本途徑
合理開(kāi)發(fā)和利用資源，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，需要集中力量抓好一批項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，以可靠的項(xiàng)目支撐和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。首先，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的客觀要求。由于自然歷史的多方面原因，我縣目前尚處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段，要實(shí)現(xiàn)“發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)高山旅游縣城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須尋求經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)充的有效途徑，以此增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。因此必須立足資源優(yōu)勢(shì)確定生產(chǎn)性項(xiàng)目和建設(shè)性項(xiàng)目，發(fā)揮骨干支撐和產(chǎn)業(yè)龍頭作用，以其良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的關(guān)鍵舉措。一個(gè)好的項(xiàng)目特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的成功，不僅本身形成了新的生產(chǎn)能力，而且能形成較大的輻射和帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化重組，從而有力地推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。第三，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)是搶抓機(jī)遇的最佳選擇。當(dāng)前，國(guó)家想方設(shè)法擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家、省、市的扶持政策和資金投入，主要體現(xiàn)在對(duì)效益比較好的項(xiàng)目的支持上，如果不搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取，沒(méi)有一定數(shù)量的項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省、市的建設(shè)“盤(pán)子”，就會(huì)喪失機(jī)遇和扶持。
二、我縣發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作中存在的困難和問(wèn)題
近年來(lái)，我縣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作雖取得明顯成效，但由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的思想觀念和山區(qū)區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多方面因素影響，目前項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)工作仍然面臨許多困難和問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：一是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，存在著重在建、輕前期的傾向。二是項(xiàng)目前期工作質(zhì)量有待加強(qiáng)。由于項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)缺乏，有些項(xiàng)目的前期工作不夠系統(tǒng)，也不夠規(guī)范。三是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)資金籌措困難，資金“瓶頸”難以突破等。
三、推進(jìn)我縣項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備工作。做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備，是加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)條件，也是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要舉措。對(duì)這一問(wèn)題的落實(shí)，最重要的一點(diǎn)就是要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的有利機(jī)遇，努力探索一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的項(xiàng)目策劃開(kāi)發(fā)路子，切實(shí)開(kāi)發(fā)一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。當(dāng)前，我認(rèn)為在項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)上應(yīng)突出抓好三個(gè)方面：一是在資源優(yōu)勢(shì)方面選項(xiàng)目。我縣在茶葉、馬鈴薯、食用菌、毛竹、花卉、藥材、養(yǎng)殖、反季節(jié)蔬菜、水力、礦產(chǎn)資源等方面都具有一定的優(yōu)勢(shì)，要面向市場(chǎng)，以這些優(yōu)勢(shì)資源為依托，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化路子，積極開(kāi)拓發(fā)展一批資源轉(zhuǎn)化型外向型生產(chǎn)項(xiàng)目，培育壯大龍頭企業(yè)、建設(shè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代。二是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中選項(xiàng)目。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是“十五”計(jì)劃的主線(xiàn)，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟(jì)總量和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。
要抓住國(guó)際和國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及浙南、閩南、福州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的機(jī)遇，加大資金爭(zhēng)取和投入力度，有計(jì)劃、有步驟地抓好一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、輻射能力強(qiáng)、科技含量高的重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善交通、能源、水利、城建、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要積極創(chuàng)造條件，抓深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取引進(jìn)更多的國(guó)內(nèi)外客商到我縣投資辦廠(chǎng)。鼓勵(lì)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，進(jìn)一步把我縣的冶金、鑄造、衛(wèi)生敷料、水晶等有規(guī)模優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大、做強(qiáng)，形成具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力的企業(yè)集團(tuán)。此外，要加快旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)以九龍瀑布、鯉魚(yú)溪為主干的旅游業(yè)發(fā)展。三是在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向方面選項(xiàng)目。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了20_年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，明確堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的方針，并將這一方針作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針。今年中央將繼續(xù)保持實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，繼續(xù)發(fā)行1500億前期建設(shè)國(guó)債，并明確國(guó)債投資向城市基礎(chǔ)設(shè)施、交戰(zhàn)公路、能源開(kāi)發(fā)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水、中央直屬儲(chǔ)備糧庫(kù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、中小學(xué)危房改造、公檢法司設(shè)施和企業(yè)技術(shù)改造等項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí)，省計(jì)委從今年開(kāi)始改革原來(lái)的省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建投資計(jì)劃按行業(yè)切塊到處室安排的方式，實(shí)行各行業(yè)以項(xiàng)目帶資金的計(jì)劃安排模式，并進(jìn)一步改進(jìn)投資方式，縮小直接投資范圍，把有限的省級(jí)預(yù)算內(nèi)基建資金集中運(yùn)用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中央、省出臺(tái)的政策和措施，有針對(duì)性抓好一批符合中央、省產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目，抓緊做好前期工作，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入省、市計(jì)劃盤(pán)子。
2、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。一要加大投入力度。在選好項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要努力爭(zhēng)取更多的前期經(jīng)費(fèi)投入到項(xiàng)目前期工作中，對(duì)于項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的前期費(fèi)用，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)財(cái)政或項(xiàng)目主管單位應(yīng)當(dāng)給予安排，確保項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)需要。二要開(kāi)發(fā)建立重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，努力增加項(xiàng)目的儲(chǔ)備，提高儲(chǔ)備項(xiàng)目的質(zhì)量。三要加強(qiáng)項(xiàng)目上報(bào)工作。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上，要為上級(jí)審批項(xiàng)目提供具體翔實(shí)的書(shū)面材料，力爭(zhēng)我縣有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市發(fā)展計(jì)劃“盤(pán)子”，多立項(xiàng)、早建設(shè)。四要加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作。在項(xiàng)目確定上，要認(rèn)真把好立項(xiàng)、申報(bào)、審批關(guān)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目堅(jiān)決不上，以免重復(fù)建設(shè)。在制度建設(shè)上，項(xiàng)目建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理。
3、進(jìn)一步加大籌資力度。資金籌措是項(xiàng)目工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，目前制約我縣項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的最大因素是資金困難，因此，必須走出傳統(tǒng)的籌資路子，用改革的思路，市場(chǎng)的辦法，提倡投資主體多元化和“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，采取多種形式進(jìn)行籌資。一是把握國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加投資有利契機(jī)和政策延續(xù)性，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市建設(shè)資金支持。二是積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的貸款支持。根據(jù)國(guó)家取消基建信貸規(guī)模，實(shí)行銀行商業(yè)化管理的靈活政策，進(jìn)一步溝通金融機(jī)構(gòu)，把投向好、見(jiàn)效快、回報(bào)率高的項(xiàng)目向金融部門(mén)推介。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，積極支持和鼓勵(lì)民間投資。要認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和引導(dǎo)民間投資的若干規(guī)定》，在市場(chǎng)準(zhǔn)入，融資渠道，建設(shè)用地，軟環(huán)境建設(shè)等方面為民間投資創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。四是擴(kuò)大開(kāi)放，加大外資利用步伐。要努力改善投資軟硬環(huán)境，加深項(xiàng)目前期工作，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，制定合理優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拓展利用外資方式。五是加強(qiáng)山海協(xié)作和橫向聯(lián)合，吸引縣外資金投入。六是建立重點(diǎn)建設(shè)基金，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)有穩(wěn)定資金來(lái)源。七是建立投資營(yíng)運(yùn)和擔(dān)保主體。通過(guò)組建資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司，盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，滾動(dòng)發(fā)展，增加投資;并建立地方投資擔(dān)保主體，積極為重點(diǎn)建設(shè)的貸款提供擔(dān)保，進(jìn)一步提高融資能力。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。一要樹(shù)立“抓項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念。策劃開(kāi)發(fā)出好的項(xiàng)目，有利于向上爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取支持，有利于吸引投資者前來(lái)開(kāi)發(fā)投資。從某種意義上說(shuō)，一個(gè)地區(qū)與另一個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)，吸引資金的競(jìng)爭(zhēng)，從事策劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目人才的競(jìng)爭(zhēng)。因此，各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好項(xiàng)目工作，以項(xiàng)目建設(shè)的顯著成效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要建立健全項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步分解落實(shí)項(xiàng)目的工作目標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，確保項(xiàng)目建設(shè)工作事事有人抓，件件能落實(shí)。
一、工程概況
太原塢城村城中村改造項(xiàng)目四標(biāo)段，總建筑面積為11.67萬(wàn)㎡，包括11-14樓、s5商業(yè)、地下車(chē)庫(kù)四。位于太原市小店區(qū),學(xué)府街以南,師范街以北,軍民路以東,塢城西街以西,其中11、12樓地下3層，地上34層;13樓地下3層，地上33層，14樓地下2層，地上30層;S5商業(yè)地下1層，地上2層，地下車(chē)庫(kù)地下2層。結(jié)構(gòu)形式裝配式混凝土結(jié)構(gòu)。單體裝配率：50%。
合同工期：20__年5月1日-20__年7月30日
合同造價(jià)：2.49億元
二、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)
本項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1名，生產(chǎn)經(jīng)理1名，項(xiàng)目總工1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，施工工長(zhǎng)4人，安全員4人，質(zhì)量員4人，試驗(yàn)1人，資料員2人，材料3人，商務(wù)3人，勞務(wù)1人，BIM1人，共計(jì)管理人員27人，其中22人為在冊(cè)職工，5人為外聘人員，平均年齡26歲。在施工的初期，由于項(xiàng)目上絕大多數(shù)人都是剛畢業(yè)新生，有些甚至專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，對(duì)施工技術(shù)的掌握非常欠缺，工作起來(lái)力不從心，事倍功半，但是項(xiàng)目上組織以師帶徒，到目前培養(yǎng)了一批年輕有活力懂技術(shù)的人才。
三、人才培養(yǎng)
企業(yè)發(fā)展，人才為本。我們項(xiàng)目以實(shí)施育才、聚才和用才的目標(biāo)，要通過(guò)建一處工程出一批人才的戰(zhàn)略，培養(yǎng)出更多的人才。我項(xiàng)目計(jì)劃培養(yǎng)出項(xiàng)目經(jīng)理兩名，項(xiàng)目副經(jīng)理一名，項(xiàng)目總工兩名，項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理一名。
項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)管理人員的狀況所采取的措施：
1、項(xiàng)目定期學(xué)習(xí)公司相關(guān)文件，學(xué)習(xí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)企業(yè)歷史，增強(qiáng)員工的企業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、歸屬感。
2、每日碰頭會(huì)項(xiàng)目組織人員學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)20min~30min不等。
3、定期組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，例如組織現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)會(huì)，確定工藝做法，及下一步工作部署。進(jìn)一步提升施工品質(zhì)并提升了管理人員的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
4、定期組織團(tuán)建活動(dòng)，活動(dòng)形式有聚餐、總結(jié)會(huì)、座談會(huì)，暢通溝通渠道，增強(qiáng)項(xiàng)目凝聚力。
四、施工計(jì)劃與施工部署
1、根據(jù)合同工期和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制總進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃，確定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)如下：
(1)20__年8月30日前住宅樓全部封頂、地庫(kù)主體結(jié)構(gòu)完成，商業(yè)樓主體結(jié)構(gòu)20__年元旦前完成;
2、為了嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)行如下部署。
(1)整體思路：
施工順序：先住宅樓，后地下車(chē)庫(kù)，再商業(yè)樓。
土方開(kāi)挖：本項(xiàng)目采用基坑大開(kāi)挖，先挖住宅樓，，再挖地下車(chē)庫(kù)。
施工方案：非標(biāo)層采用木模體系，支撐結(jié)構(gòu)采用輪扣，外防護(hù)架為落地式鋼管腳手架。標(biāo)準(zhǔn)層采用鋁模體系，外保護(hù)架為爬架。
(2)形象進(jìn)度：
目前已完成住宅樓和地下車(chē)庫(kù)全部土方作業(yè);11樓施工至8層，12樓施工至9層，13樓施工至7層，14樓施工至6層;車(chē)庫(kù)主體施工完成70%。
五、項(xiàng)目技術(shù)管理
項(xiàng)目共編制施組、專(zhuān)項(xiàng)施工方案及專(zhuān)項(xiàng)策劃共計(jì)43份，其中危大方案9份，超危方案2份，方案編制前組織方案討論會(huì)，共同學(xué)習(xí)、討論、編制、修訂方案。實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)交底并跟蹤檢查實(shí)施情況。
應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)十一項(xiàng)，包括：
1、后澆帶Φ100鋼管獨(dú)立支撐，(利用剛度更大的Φ100鍍鋅鋼管取代傳統(tǒng)鋼管支撐架，有效避免了因后期阻礙施工便利而拆除后澆支撐架及后回頂?shù)那闆r)。
2、膨脹加強(qiáng)帶應(yīng)用(基本原理是：根據(jù)收縮應(yīng)力的分布，用相應(yīng)的膨脹應(yīng)力予以補(bǔ)償，在收縮應(yīng)力較大的部位摻加膨脹劑做成膨脹加強(qiáng)帶，實(shí)現(xiàn)連續(xù)澆筑。加強(qiáng)帶設(shè)置在原結(jié)構(gòu)預(yù)留的后澆帶位置，帶寬2m，兩側(cè)設(shè)密目鐵絲網(wǎng)，減少后澆帶的二次澆注，節(jié)約工期)。
3、鋁模底腳斜支撐固定技術(shù)(通過(guò)提前策劃在疊合板預(yù)制過(guò)程中預(yù)埋套筒，有效避免因需固定鋁模斜撐打眼而破壞底板鋼筋和預(yù)埋管線(xiàn))。
4、分段式止水螺桿(項(xiàng)目采用三段式可拆卸式止水螺桿，外側(cè)塑料錐頭卸下后可周轉(zhuǎn)使用，并可免去后期擴(kuò)孔工序，保證了擴(kuò)孔質(zhì)量，節(jié)約了人工成本。
5、止水鋼板接頭雙面焊工藝(止水鋼板接頭采用雙面焊縫施工工藝，最大限度的保證了止水鋼板的止水效果)。
6、外墻優(yōu)化一次全現(xiàn)澆施工技術(shù)(通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)，外立面采用全現(xiàn)澆混凝土技術(shù)，確保了施工安全，加快了施工進(jìn)度。)
7、衛(wèi)生間坎臺(tái)構(gòu)造柱一次施工技術(shù)(通過(guò)鋁模深化設(shè)計(jì)，坎臺(tái)及構(gòu)造柱均與主體結(jié)構(gòu)同時(shí)施工，加快了施工進(jìn)度)。
8、結(jié)構(gòu)拉縫施工技術(shù)(后砌墻位置采用鋼筋混凝土現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)并與結(jié)構(gòu)采用塑料拉縫板進(jìn)行分隔，確保了結(jié)構(gòu)安全)。
9、定型化衛(wèi)生間降板技術(shù)(標(biāo)準(zhǔn)層衛(wèi)生間降板均采用定型鋁合金模板進(jìn)行支設(shè))。
10、鋼制預(yù)制樓梯成品保護(hù)技術(shù)(通過(guò)項(xiàng)目自主研發(fā)的實(shí)用新型專(zhuān)利技術(shù)，研制了一種鋼制預(yù)制樓梯成品保護(hù)裝置，確保樓梯棱角保護(hù)到位，且可多次周轉(zhuǎn)使用)。11、定型化鋼樓梯上樓通道(制作一種鋼制樓梯，確保裝配式結(jié)構(gòu)施工樓梯滯后一層時(shí)施工通道暢通)。
六、項(xiàng)目成本管控措施
項(xiàng)目部在以下五方面進(jìn)行成本管控：
1、成本測(cè)算制定總控計(jì)劃
進(jìn)場(chǎng)后一個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目部與萬(wàn)方造價(jià)咨詢(xún)進(jìn)行重計(jì)量，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行分析，確定了項(xiàng)目總收入。
項(xiàng)目部根據(jù)重計(jì)量合同收入，對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)行建造成本測(cè)算，并制定項(xiàng)目總控制計(jì)劃。同時(shí)項(xiàng)目部與分公司簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)
2、合同責(zé)任交底
組織項(xiàng)目部全體人員對(duì)合同進(jìn)行學(xué)習(xí)交底，分析合同中可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施，責(zé)任到人。例如項(xiàng)目部按樓層對(duì)工程量進(jìn)行分解，并由工長(zhǎng)及材料員依據(jù)分解數(shù)據(jù)進(jìn)行過(guò)程管控，實(shí)現(xiàn)以收控支。
3、預(yù)結(jié)算管理
經(jīng)項(xiàng)目部與甲方協(xié)商，全額支付三項(xiàng)費(fèi)用561.74萬(wàn)元，支付比例100%，為項(xiàng)目安全及文明施工提供資金保障。項(xiàng)目部依據(jù)施工合同，每月與甲方進(jìn)行結(jié)算確權(quán)，確權(quán)資料簽字蓋章齊全。
目前，甲方確權(quán)至11月份，確權(quán)金額6691.05萬(wàn)元，內(nèi)外部報(bào)量一致。
4、施工方案及勞務(wù)隊(duì)選擇
通過(guò)招議標(biāo)，選擇價(jià)格優(yōu)、實(shí)力強(qiáng)的勞務(wù)班組，嚴(yán)格控制勞務(wù)成本支出。
陽(yáng)光采購(gòu)，選擇價(jià)格最優(yōu)、供貨能力強(qiáng)的分供方，大大降低了項(xiàng)目的物資采購(gòu)成本。
通過(guò)招標(biāo)，混凝土在每期材差價(jià)格上降低45元/m3，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)采購(gòu)5.45萬(wàn)立方混凝土，預(yù)計(jì)降低成本245萬(wàn)元。
5、企材企用
項(xiàng)目積極響應(yīng)集團(tuán)企材企用號(hào)召，為推動(dòng)建投集團(tuán)內(nèi)部供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在疊合板、鋁合金模板、爬架的招議標(biāo)過(guò)程中，外部邀請(qǐng)多家供應(yīng)商，多輪談判，比服務(wù)、比價(jià)格，達(dá)到理想狀態(tài)：
1、項(xiàng)目疊合板采購(gòu)招標(biāo)，單價(jià)從市場(chǎng)價(jià)3000元/m3，降至2900元/m3，每立方降低100元;預(yù)制樓梯單價(jià)從市場(chǎng)價(jià)3100元/m3，降至2900元/m3，每立方降低200元，本項(xiàng)目疊合板預(yù)計(jì)采購(gòu)數(shù)量3240m3、預(yù)制樓梯采購(gòu)數(shù)量512m3，合計(jì)降低約42.64萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目鋁合金模板租賃招標(biāo)，鋁合金模板全新板租賃單價(jià)從市場(chǎng)價(jià)18.5元/m2,降至16.7元/m2，每平米降低1.8元。本項(xiàng)目預(yù)計(jì)租賃鋁合金模板14.42萬(wàn)平米，合計(jì)降低約25.96萬(wàn)元，最終與山西省工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司簽訂合同。
6月1日，九分公司塢城村城中村改造項(xiàng)目全鋼爬架租賃招標(biāo)，最終以低于市場(chǎng)價(jià)400元/m的價(jià)格(市場(chǎng)價(jià)3300元/m)確定了山西省晉塔起重設(shè)備安裝工程有限公司，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)租賃爬架705米，通過(guò)此次招標(biāo)降低采購(gòu)成本28.2萬(wàn)元。
結(jié)語(yǔ)
我們大膽且熱烈地用青春為“十四五"著色，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，用汗水為祖國(guó)添彩。堅(jiān)定信念，用忠誠(chéng)做底色?！氨靖粨u，則枝葉茂榮。"正是因?yàn)橐淮忠淮囊唤ㄈ耸冀K堅(jiān)定理想信念，最終戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在我們要接過(guò)這一棒，扛起這副擔(dān)子，不斷在日常工作的實(shí)踐中筑牢信仰之基，用真理武裝頭腦，用忠誠(chéng)為漫漫基層路打好底色，腳踏實(shí)地，用實(shí)干做出彩。