各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
你們好！
按照會議議程安排，下面我簡要總結(jié)20__年全年安全生產(chǎn)工作，并對20__年安全工作談幾點(diǎn)安排意見，不妥之處敬請批評指正，最后以陳書記強(qiáng)調(diào)的為準(zhǔn)。
一、20__年安全生產(chǎn)工作的簡要回顧
20__年全鎮(zhèn)的安全工作在各村居、各鎮(zhèn)直、各駐鎮(zhèn)部門的共同努力下取得了一定的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一方面，年初鎮(zhèn)政府與各村居、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對各項(xiàng)安全工作進(jìn)行了量化細(xì)化；各村居部門也將責(zé)任書層層向下簽訂，確保了各級責(zé)任落實(shí)；二方面，鎮(zhèn)安委會按季度、按月召開安全生產(chǎn)工作會議，分析研判不同時期不同階段鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)的形勢和重要任務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況安排布置安全工作，確保安全生產(chǎn)統(tǒng)籌有力，調(diào)度得當(dāng)。
二是安全生產(chǎn)體制進(jìn)一步健全。安全生產(chǎn)九項(xiàng)制度、安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)例會制度等不斷完善，尤其是安全生產(chǎn)考核辦法切實(shí)可行、效果明顯，按照20__年下發(fā)的安全生產(chǎn)考核方案，安委辦按季度對各村居、部門開展工作考核，在考核中發(fā)現(xiàn)問題督促責(zé)任落實(shí)。根據(jù)去年的考核成績，評選了15個先進(jìn)單位，30名先進(jìn)個人(這里我做個解釋，??體現(xiàn)文件的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性、體現(xiàn)政策政令的嚴(yán)肅性)。
三是安全宣傳培訓(xùn)工作進(jìn)一步深入。去年以“六月安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，我鎮(zhèn)開展了以礦山安全、道路交通安全、消防安全為重點(diǎn)的安全知識宣傳培訓(xùn)工作，發(fā)放了大量宣傳資料，全年組織了數(shù)次安全技能培訓(xùn)，一定程度上提高了企業(yè)、群眾的安全理念和意識。
四是行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作成效明顯。非煤礦山方面：鎮(zhèn)內(nèi)4家非煤礦山通過3級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收；道路交通方面：治理了勝利大橋至桂花村村級道路隱患，配合市政府實(shí)施了南坳神樹處隱患治理工程，外環(huán)線青杠林處隱患治理工程；消防方面：開展了南坳白酒一條街消防安全整治，成立義務(wù)消防隊(duì)8支，鋪設(shè)消防管網(wǎng)，增設(shè)消防栓6個，并對散酒經(jīng)營商戶的防火器材、措施進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范；煤礦、白酒行業(yè)、水上交通、農(nóng)機(jī)等方面也嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展了大量整治工作，全年各行業(yè)查處隱患共1000余條，消除治理700余條。
五是打擊非法違法工作進(jìn)展明顯。道路交通方面，查扣非法營運(yùn)長安車4臺；特種設(shè)備安全方面，查封鍋爐3臺；人員密集場所方面，查封歌舞廳一家；?；贩矫?，取締非法銷售經(jīng)營點(diǎn)3處；白酒行業(yè)，停產(chǎn)整頓企業(yè)12家次；建筑施工方面，對大量的非法違法建筑工地實(shí)施了停工停建?？偟膩碇v20__年的安全工作取得了一些成績。但是從去年的事故量和針對村居部門的考核及針對企業(yè)的檢查情況來看，我們的安全工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。
去年我鎮(zhèn)的較大事故防控不好，20__年3月6日茅臺神樹處道路交通事故一次性死亡4人，給全市的安全工作帶來了極壞的影響，也導(dǎo)致我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作被取消評優(yōu)資格。另外，我鎮(zhèn)去年的非統(tǒng)計(jì)事故量較大，道路交通、非煤礦山、消防、農(nóng)機(jī)等幾個重點(diǎn)行業(yè)共發(fā)生非統(tǒng)計(jì)事故18起，造成17死25傷，非統(tǒng)計(jì)事故中又以消防和鄉(xiāng)村道路交通事故較為突出。非統(tǒng)計(jì)事故是指沒有列入安全生產(chǎn)指標(biāo)的事故，但實(shí)際上去年所發(fā)生的這些非統(tǒng)計(jì)事故均屬安全生產(chǎn)事故。有這么大的事故量，不是我們運(yùn)氣不好，運(yùn)氣是無形的，我們的工作是有形的，事故的發(fā)生應(yīng)該從看得見的工作中去找原因。從去年監(jiān)管檢查和針對村居部門的考核情況看，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的不足體現(xiàn)在以下幾個方面：
第一、村居、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不好
一是一些部門未設(shè)置專門的監(jiān)管人員或監(jiān)管人員水平不高，人人都在參加參與安全檢查，但沒有較為專業(yè)的監(jiān)管人員，隱患排查能力不強(qiáng)，致使檢查流于形式；
二是檢查頻率不夠，力度不強(qiáng)，一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動才參與檢查，或是接到隱患報告才前往檢查，自發(fā)性的檢查次數(shù)少。同時，還存在處罰不重，處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過，安全生產(chǎn)權(quán)與責(zé)的問題，安全生產(chǎn)執(zhí)法與檢查的關(guān)系，明確提出有檢查職責(zé)無執(zhí)法處罰權(quán)的部門，查處的隱患或違法違規(guī)行為，要上報安委辦實(shí)施處理，但上報處理的情況寥寥無幾；
三是檔案資料管理不規(guī)范，從去年安委辦組織的考核情況看，村居、部門的安全生產(chǎn)資料缺漏不少，臺賬登記混亂，有檢查情況，無復(fù)查情況，有隱患登記，無隱患治理跟蹤情況；
四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務(wù)完成不好，資料上報不及時，存在敷衍的行為(舉個例子，去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查，個別村居上報的是無黑鍋爐，個別村居上報數(shù)量較少，但從后來的調(diào)查情況看，不是沒有，不是少，而是未去查，或是未認(rèn)真去查，如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故，而上次清查又未統(tǒng)計(jì)上報的話，責(zé)任誰擔(dān)?)
第二、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不好
一是企業(yè)安全管理制度不全，自身的隱患排查流于形式，建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性，沒有實(shí)效性，個別企業(yè)甚至連安全管理機(jī)構(gòu)都未設(shè)置，安全管理的領(lǐng)導(dǎo)只是掛名未開展實(shí)際工作，企業(yè)負(fù)責(zé)人也沒有放精力到安全上，只重視經(jīng)濟(jì)效益；
二是企業(yè)安全投入不到位，安全經(jīng)費(fèi)投入不多，安全設(shè)施、安全管理人員配備不足，安全保障能力較差；
三是對從業(yè)人員的培訓(xùn)不到位，對從業(yè)人員的資質(zhì)審查不到位，從業(yè)人員的安全知識、安全技能相對缺乏，并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況；
四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識和技術(shù)，思想上重視，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題，缺乏一些技術(shù)性安全措施；
這些存在問題和不足，才是事故發(fā)生的原因，這些問題不解決，不處理，不足的地方不彌補(bǔ)，事故還會發(fā)生，還會有人怪運(yùn)氣不好。
二、充分認(rèn)清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感
一是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當(dāng)前，我市的經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展階段，而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，更是走在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列，隨著“國發(fā)2號文件”的出臺，“一看三打造”的深入實(shí)施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺，快樂茅臺”的逐步推進(jìn)，依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐還將進(jìn)一步提速，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步復(fù)雜化，安全工作管理面的進(jìn)一步增寬，安全工作管理量的進(jìn)一步加大，安全工作的壓力只會越來越重。
二是鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)的具體情況決定了當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。煤礦方面：桂花煤礦恢復(fù)建設(shè)，目前全省煤炭產(chǎn)業(yè)政策仍不十分明朗，15萬噸的建設(shè)礦井何去何從，沒有明確的政策界定，煤礦在這樣背景下勢必加快建設(shè)進(jìn)度，容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況，安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面，通過20__年的整合工作后，一定程度上改變了小、散、亂的局面，但隨著酒類市場的繁榮，近年來又出現(xiàn)了大量的非法生產(chǎn)企業(yè)，同時，從去年的檢查情況看部分合法企業(yè)的安全管理也較為混亂，體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全，去年發(fā)生的4起酒廠火災(zāi)一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識，但從實(shí)質(zhì)情況看，在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變；消防安全方面：消防工作是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動員會上我做了分析，今天不再強(qiáng)調(diào)。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業(yè)人員、在個體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠，消防知識技能仍然欠缺，我們在開展執(zhí)法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點(diǎn)，另外，我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，消防管網(wǎng)的鋪設(shè)不足，防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊(duì)也顯得不足，隨著白酒企業(yè)的增加，大量白酒的儲存、運(yùn)輸，消防安全壓力還將持續(xù)增大；
道路交通方面：隨著經(jīng)濟(jì)的繁榮車流、物流、人流量還將進(jìn)一步加劇，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件，現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和，鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件又差，隱患又多，開通客運(yùn)條件不足等實(shí)際情況，決定了我們道路交通安全的嚴(yán)峻形勢和較大壓力；建筑施工方面，我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布，既有如茅酒廠的擴(kuò)能技改、高速路修建等重大工程項(xiàng)目，又有不少私營企業(yè)的擴(kuò)建項(xiàng)目，由于土地有限，多數(shù)工地都是向山要地，安全保障難度大，同時多數(shù)工地都是在修建酒廠，為了不錯過釀酒時節(jié)，也存在抓工期、搶進(jìn)度的情況，還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊，更是晝夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障；食品安全方面：白酒的食品安全質(zhì)量使我們的經(jīng)濟(jì)生命線，現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟(jì)處在高峰期，參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營的人員眾多，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，容易出現(xiàn)貪量不講質(zhì)的行為，也容易引起質(zhì)量安全事故，一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想；以上是我鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的一些分析，拋磚引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。
三、沉著應(yīng)對，全面強(qiáng)化各項(xiàng)措施，不斷筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平
(一)20__年安全生產(chǎn)工作思路：明職責(zé)、套責(zé)任、抓宣傳、強(qiáng)檢查、重處罰、突重點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、建預(yù)案、嚴(yán)考核(九個詞)
(二)20__年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全工作任務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)安全事故零死亡，力爭全市安全考評獲得先進(jìn)。
(三)具體工作措施
第一、強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，明確安全工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
今年經(jīng)黨政班子研究，對鎮(zhèn)安委會成員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員的單位的安全工作職責(zé)以《關(guān)于調(diào)整充實(shí)茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室的通知》(仁茅辦發(fā)﹝20__﹞14號文件)進(jìn)行了明確，請各部門單位認(rèn)真閱讀文件找準(zhǔn)工作職責(zé)，理清工作思路，明確專門的安全管理人員、制定好工作計(jì)劃；待會各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，請各部門對照責(zé)任書內(nèi)容層層簽訂下去，部門包村、村干部包組，要將責(zé)任套到具體的人身上，責(zé)任書要求下周內(nèi)簽完。簽訂情況、工作計(jì)劃下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。
第二、加強(qiáng)檢查，加重處罰，嚴(yán)格整改，促進(jìn)企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識的提高
一是強(qiáng)化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產(chǎn)工作必須提高檢查頻率，在無專項(xiàng)行動工作開展期間，要根據(jù)工作計(jì)劃定期開展檢查，對于檢查出的問題和隱患要詳細(xì)登記，檢查記錄要規(guī)范歸檔，對隱患要明確整改監(jiān)督人，整改期間要落實(shí)預(yù)防事故發(fā)生的預(yù)案，定時完成整改任務(wù)，對于隱患重大的要及時上報鎮(zhèn)安委辦予以處理；在對企業(yè)的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時間，整改期限內(nèi)未整改完畢的要予以處罰，對檢查時發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進(jìn)行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權(quán)的村居、部門認(rèn)為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮(zhèn)安委辦處理。
二是要扎實(shí)開展專項(xiàng)行動和聯(lián)合執(zhí)法工作。
針對不同時期、不同時段，安全生產(chǎn)工作有不同的側(cè)重點(diǎn)，為此才要組織開展專項(xiàng)行動，從去年的情況看，多數(shù)專項(xiàng)行動的文件簽發(fā)下來后，部門及時主動開展的情況不好，這是政令不暢的表現(xiàn)，今年的各類專項(xiàng)行動涉及的部門和村居要有切實(shí)行動起來，開展的情況要有專門的記錄備查。同時，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法工作，增強(qiáng)部門與部門，部門與村居的協(xié)同配合能力，在共同的監(jiān)管中促進(jìn)工作的溝通交流，相互學(xué)習(xí)提升安全監(jiān)管的水平和技能。
今年開展的日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動，要達(dá)到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重，感受到政府在著力狠抓安全生產(chǎn)。
第三、突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)工作。
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本要求是安全事故零死亡，但是達(dá)到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生產(chǎn)工作是否到位需要從體制機(jī)制、日常運(yùn)行情況、安全指標(biāo)運(yùn)行情況等方面全方位評判，但是有一點(diǎn)很重要，那就是要針對重點(diǎn)做出亮點(diǎn)工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)，要做亮點(diǎn)，要讓他人有直觀可看的成績，我們就要在酒的消防上找起點(diǎn)、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊(duì)、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進(jìn)行了消防安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范工作，取得了突出的效果，省、遵義的檢查組也給予了充分的肯定。今年，這項(xiàng)工作還要進(jìn)一步深入，作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點(diǎn)工作的起始點(diǎn)。今天，下發(fā)給各村居的文件中，有一份安委辦草擬的“散酒經(jīng)營商戶安全責(zé)任書”，其內(nèi)容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求，請各村居結(jié)合實(shí)際與轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營戶簽訂下去，督促各經(jīng)營戶落實(shí)責(zé)任內(nèi)容，要讓全鎮(zhèn)的散酒經(jīng)營戶達(dá)到統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。全面完成后，我們將向市安委會上報，作為樣板推廣到全市，我們要敢想更要敢做。
第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。
去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見，我們只有全鎮(zhèn)安全應(yīng)急工作的總預(yù)案，沒有分部門、分行業(yè)的子預(yù)案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責(zé)分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況，建立制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案，要求：一是符合行業(yè)特點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)；二是要有可操作性，要切實(shí)可行；三是要適時開展演練，對預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充完善。同時，各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中，要對應(yīng)急預(yù)案的制定進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并指導(dǎo)企業(yè)完善。各村居、安委會成員單位的應(yīng)急預(yù)案下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。
第五、嚴(yán)格落實(shí)考核獎懲和責(zé)任追究。
20__年的安全生產(chǎn)考核方式，沿用20__年制定下發(fā)的考核辦法，不再做出重新調(diào)整。關(guān)鍵是要出嚴(yán)格，今天下發(fā)調(diào)整安委會及成員分工的文件，明確大家該做什么，下發(fā)的20__年茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見中，明確了大家該怎么做，對于各村居各部門做沒有做，做到了什么效果，就由安委辦組織紀(jì)檢監(jiān)察室嚴(yán)格對照考核方案，按季度對各村居、各部門進(jìn)行考核檢查，嚴(yán)格落實(shí)獎懲。剛才提出的應(yīng)急預(yù)案編制、專項(xiàng)行動臺賬、散酒經(jīng)營商戶責(zé)任書簽訂等內(nèi)容要一并納入今年一季度的考核內(nèi)容。希望大家認(rèn)真閱讀考核方案，把握好工作方式，通過努力獲得表彰獎勵。
以上從制度、責(zé)任、工作思路、工作方式、工作要求上對20__年的總體工作提了幾點(diǎn)建議，對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點(diǎn)行業(yè)今年管理的重要內(nèi)容和要求和目標(biāo)，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)下發(fā)的20__年安全生產(chǎn)工作意見，在監(jiān)管工作中對照標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)，我不在重復(fù)強(qiáng)調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，運(yùn)氣求不來，唯有扎實(shí)干，請大家對準(zhǔn)工作目標(biāo)，堅(jiān)定工作信心，端正工作態(tài)度，改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，把安全生產(chǎn)工作持續(xù)推向高潮，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實(shí)施，創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。謝謝大家。并利用安全隱患有獎舉報制度等，廣泛發(fā)動各界群眾、員工參與到安全生產(chǎn)管理工作中來，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境!
同志們：
今年6月份是全國“安全生產(chǎn)月”。舉辦這次活動，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化全民的安全意識，營造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的社會氛圍，時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面，我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)開展好“安全生產(chǎn)月”活動的信心
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是“十二五”規(guī)劃的開局起步之年，是國家第三個“安全生產(chǎn)年”，也是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳教育，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”活動，對于推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障，具有十分重要的意義。
我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢，近幾年來，未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故，鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關(guān)部門的表彰。這些成績的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和全鎮(zhèn)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向關(guān)心、支持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝！向辛勤工作戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的廣大黨員干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意！
當(dāng)前，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)出較快發(fā)展的良好勢頭，在建工程多、重大項(xiàng)目多，對安全生產(chǎn)監(jiān)管的要求較高，安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。因此，各企業(yè)要充分認(rèn)識到開展本次活動的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，扎實(shí)開展好一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)法制觀念和安全意識，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù)重點(diǎn)，推動措施有力落實(shí)
本次安全生產(chǎn)月宣傳活動分為全鎮(zhèn)統(tǒng)一組織開展的宣傳活動和各企業(yè)自行組織開展的宣傳活動兩個部分。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主要街道和公共場所及企業(yè)必須張貼懸掛“安全生產(chǎn)月”活動標(biāo)語，在報欄、宣傳窗設(shè)置“安全生產(chǎn)月”專欄專窗，大力營造安全生產(chǎn)月活動氛圍。鎮(zhèn)安監(jiān)所將組織所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人代表、分管負(fù)責(zé)人和班組長開展“四個一”活動（一期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、一套安全生產(chǎn)光盤、一本安全生產(chǎn)宣傳手冊、一次安全生產(chǎn)考試）等宣傳形式，不斷拓展本次活動的深度和廣度，確?；顒尤〉脤?shí)效。要以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為重點(diǎn)，抓好“安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”工作，因地制宜，不斷擴(kuò)大活動參與面與受眾面。在活動中增全強(qiáng)安全意識，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒尤〉脤?shí)效
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)月活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，任務(wù)十分繁重，因此，各單位要切實(shí)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，切實(shí)把“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要議事日程，主要負(fù)責(zé)同志親自組織和安排相關(guān)工作，并明確具體責(zé)任人專門負(fù)責(zé)，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員和措施落實(shí)到位。
二要完善活動方案。各單位要認(rèn)真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點(diǎn)任務(wù)，制定宣傳工作方案、教育培訓(xùn)方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等，有步驟、分階段地組織開展各項(xiàng)活動，真正使“安全生產(chǎn)月”活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動更扎實(shí)、更具體、更有效。
三要突出活動重點(diǎn)。各單位開展的重點(diǎn)活動，是“安全生產(chǎn)月”活動的龍頭，體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動的水平，具有很強(qiáng)的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動要在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)普遍開展。同時，要在確保活動質(zhì)量、確?；顒硬蛔哌^場的前提下，適度提高重點(diǎn)活動的密度，采取多種措施，力爭辦出特色、辦出水平。
四要強(qiáng)化督促檢查。各單位開展的每一項(xiàng)安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責(zé)任人、定時間、定地點(diǎn)、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)起各自的工作職責(zé)，鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查，督查情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。同時，各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞，查找深層次原因，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實(shí)效。
同志們，今年是一個“安全生產(chǎn)年”，深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署，突出“安全責(zé)任，重在落實(shí)”這一主題，把開展好“安全生產(chǎn)月”活動納入構(gòu)建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容，為推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家
同志們：
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)堅(jiān)持“以人為本，安全第一，綜合治理”的方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、措施落實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、工作到位”的要求，認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。半年來，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，通過全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾的共同努力下，各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作正常開展，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、基本情況
漢莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共有180多家，一類企業(yè)有140多家，非煤礦山有9家;加油站有4家;煙花爆竹經(jīng)營戶有17戶;農(nóng)藥?；方?jīng)營戶有36戶;炸藥倉庫有2個，液化氣充裝站有1個;天然氣站有1個;各施工企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)大概有70多家，主要是建筑施工企業(yè)、道路施工企業(yè)、西水東調(diào)施工企業(yè)、中緬輸油管道施工企業(yè)。二類企業(yè)有 41家，其中規(guī)模較大的企業(yè)有4家，主要是路華科技能源(保山)有限公司、保山市西莊新都建材有限公司、云南保山昆鋼鍋爐有限公司(正在建設(shè)中)、保山海螺水泥廠(正在建設(shè)中);規(guī)模較小的有38家。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。
二、今年以來安全生產(chǎn)情況
20__年以來，我鎮(zhèn)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深入開展隱患排查治理，有效遏制了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)態(tài)勢。20__年1-5月，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故，與20__年同期2起事故相比，下降100%。安全生產(chǎn)形勢較為好轉(zhuǎn)。
三、工作開展情況
(一)突出責(zé)任落實(shí)，著力打造安全生產(chǎn)的管理體系
一是認(rèn)真抓好責(zé)任制落實(shí)。20__年2月7日，我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)三樓會議室召開了20__年度安全生產(chǎn)工作會議，全面部署了20__年安全生產(chǎn)工作，并與18個村委會、52個工礦商貿(mào)企業(yè)、17個部門簽訂了20__年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀，下達(dá)了安全生產(chǎn)任務(wù)。各村委會、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門通過層層簽訂責(zé)任狀，明確細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。二是按照“一崗雙責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，行政主要負(fù)責(zé)人掛帥抓安全，全面帶動各村委會、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門按照安全生產(chǎn)的職責(zé)要求，重視、安排、落實(shí)好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，提高了各企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法
為進(jìn)一步加強(qiáng)工礦商貿(mào)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，不斷提升安監(jiān)工作水平，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任主體，確保監(jiān)管到位，不留死角。今年上半年，我鎮(zhèn)繼續(xù)推行企業(yè)分類監(jiān)管，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年上半年，一類企業(yè)23戶，其中：面山治理已封停9戶，實(shí)際完成監(jiān)管14戶，完成率100%;二類企業(yè)應(yīng)監(jiān)管41戶，實(shí)際監(jiān)管41戶，完成率100%，共出動人員713人次，車輛317輛次，共查處存在隱患232條，下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄169份，發(fā)出整改通知書10份，到期復(fù)查10份。確保了監(jiān)管到位、檢查到位、落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管
1、非煤礦山整治方面：對轄區(qū)范圍內(nèi)持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山進(jìn)行安全檢查，累計(jì)下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)場檢查記錄70份，發(fā)出安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書6份，發(fā)現(xiàn)隱患26條，并要求其立即整改。確保了非煤礦山的生產(chǎn)安全。
2、危險化學(xué)品檢查方面：對中石油、中石化加油站進(jìn)行專項(xiàng)檢查。目前我鎮(zhèn)有加油站有4家。針對加油站開展了專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)突出“三查”，即查是否建立健全了從業(yè)人員培訓(xùn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，查主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過職業(yè)健康培訓(xùn)，查是否制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案。通過檢查，進(jìn)一步促進(jìn)了加油站的安全管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站還對登記在冊的36戶持證經(jīng)營戶的經(jīng)營場所銷售產(chǎn)品、農(nóng)藥擺放、周邊環(huán)境、從業(yè)人員勞動保護(hù)、應(yīng)急器材、電器設(shè)施等方面情況進(jìn)行安全檢查，要求各農(nóng)藥類危險化學(xué)品經(jīng)營單位和個人建立相關(guān)的安全管理制度及從業(yè)人員教育培訓(xùn)，做到防患于未燃。
3、煙花爆竹整治方面：我們注重檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，加大執(zhí)法力度。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站前沿監(jiān)管作用，加大對煙花爆竹監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)無煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，但有16家銷售煙花爆竹經(jīng)營戶，我們對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)16家煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行了逐一的檢查，并下發(fā)了《隆陽區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理公告》，同時對我鎮(zhèn)的云瑞街子、永鑄街子、大堡子街子、漢莊街子以及公路沿線的無證經(jīng)營單位下發(fā)了《漢莊鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于元旦春節(jié)期間嚴(yán)厲打擊無證非法儲運(yùn)、銷售煙花爆竹違法行為的通知》，確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)煙花爆竹銷售、燃放安全。二是加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)煙花爆竹銷售市場管理，規(guī)范市場經(jīng)營秩序是開展好煙花爆竹專項(xiàng)整治的前提和基礎(chǔ)，在開展煙花爆竹專項(xiàng)整治中，我們狠抓銷售點(diǎn)的監(jiān)管不放松，著重規(guī)范經(jīng)營，查隱患，查是否存在違規(guī)存放、超量存放等現(xiàn)象，查煙花爆竹經(jīng)營戶各項(xiàng)安全防范措施、是否專柜銷售、安全警示標(biāo)志是否落實(shí)，消費(fèi)器材是否配足有效。明確規(guī)定煙花爆竹經(jīng)營戶產(chǎn)品進(jìn)貨渠道及配送安全，要求全鎮(zhèn)16家持證煙花爆竹經(jīng)營戶必須做到安全、規(guī)范銷售。有效構(gòu)建我鎮(zhèn)平安的煙花爆竹市場銷售秩序。
4、道路交通及消防安全檢查方面：派出所在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)巡邏值勤，對酒后駕車，超載禁載車輛給予約束教育，在事故多發(fā)地段、危險路段及農(nóng)用拖拉機(jī)運(yùn)輸安全情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，同時，聯(lián)合學(xué)校安全員對幼兒園、集鎮(zhèn)市場、消防重點(diǎn)領(lǐng)域和人員聚集場所進(jìn)行了細(xì)致地隱患排查，有效維護(hù)了漢莊道理交通及消防安全。
5、建筑施工方面：對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)在建工程施工項(xiàng)目、中緬輸油管道、西水東調(diào)已經(jīng)施工的標(biāo)段進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的檢查，發(fā)出現(xiàn)場檢查記錄97份，整改指令3份，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患109條，能整改的立即整改，對不能整改的我們下發(fā)整改通知書限期整改，并明確專人負(fù)責(zé)。
四、存在的問題及下半年工作安排
20__年，雖然我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢穩(wěn)定，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故，但還任重道遠(yuǎn)，也存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在：一是安全隱患仍然突出。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱，事故隱患還大量存在，少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)，安全管理跟不上、制度不配套、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不力，從業(yè)人員安全技能差，安全投入不足、技術(shù)裝備落后，安全保障能力偏低，雖然排查治理了大量的安全隱患，但仍然存在事故隱患常改常有現(xiàn)象。二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作重視程度不夠，安全臺帳不健全。三是整改措施不到位。少數(shù)企業(yè)隱患排查不夠深入，存在隱患排查走過場的現(xiàn)象，敷衍搪塞。四是安全教育培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。對安全生產(chǎn)督查，存在重安排、輕落實(shí)的傾向;安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度不健全，基礎(chǔ)臺賬建立不全，安全管理不規(guī)范，安全培訓(xùn)教育不到位。
20__年下半年，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，繼續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)活動，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”，積極開展好第十一個安全生產(chǎn)月活動，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全社會安全意識進(jìn)一步增強(qiáng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作：一是明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，抓各項(xiàng)措施落實(shí)，積極開展好第十一個安全生產(chǎn)月活動;二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各類違法行為;三是加大推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作力度，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
同志們：
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作會，旨在傳達(dá)市縣安全生產(chǎn)工作會議精神，分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，統(tǒng)一思想，明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn)，切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才李鎮(zhèn)長宣讀了實(shí)施方案，鎮(zhèn)長宣讀了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，各行政村和企業(yè)責(zé)任單位簽訂并遞交了責(zé)任狀。安全工作是一切工作之基，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，抓不好安全工作就是不稱職，不抓安全工作就是嚴(yán)重的犯罪。下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)安全工作的緊迫性
安全工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，不僅是一項(xiàng)重要的管理工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)；不僅是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。近年來，我鎮(zhèn)盡管安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，未發(fā)生重大的安全問題，但是，從現(xiàn)在全鎮(zhèn)安全工作看仍存在一定的隱患，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，部分村和企業(yè)安全措施不硬，特別是我們有些干部對安全工作認(rèn)識不足，責(zé)任心不強(qiáng)。為此，我們要緊緊圍繞“不出現(xiàn)一起安全事故”這一目標(biāo)，投入重力切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二、廣泛宣傳，深入排查，凝聚人人講安全的強(qiáng)大態(tài)勢。
要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，充分利用會議、廣播、板報、標(biāo)語和下發(fā)宣傳資料等多種形式，持之以恒大力宣傳安全生產(chǎn)重大意義、黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措，以及有關(guān)知識，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識，達(dá)到人人講安全，事事保安全。要鼓勵支持廣大群眾對安全生產(chǎn)隱患積極進(jìn)行舉報，深挖安全生產(chǎn)事故隱患線索，掌握第一手材料。各村和各單位要加大安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提升人民群眾安全生產(chǎn)的能力和依法自我安全保護(hù)的意識。要從加強(qiáng)源頭治理入手，按照“橫向到底，縱向到邊”的要求，組織干部對所轄各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、廣覆蓋、地毯式、三番五次的安全問題排查，使區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)、單位、部位和環(huán)節(jié)排查率達(dá)到六個100%，堅(jiān)決做到不留盲區(qū)、不留空白，排查整治無遺忘角落，問題全掌握，全治理。發(fā)現(xiàn)問題及時對癥選策，把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽階段。
三、突出重點(diǎn)，超前運(yùn)作，實(shí)行安全生產(chǎn)綜合治理。
要把道路交通安全，消防安全，工程建筑生產(chǎn)安全，學(xué)校安全和食品衛(wèi)生安全等作為工作重中之重。一是要教育和組織人民群眾嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，認(rèn)真整治運(yùn)營車輛秩序，特別是各行政村和學(xué)校負(fù)責(zé)人對接送學(xué)生、幼兒以及務(wù)工人員的車輛和駕駛員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。沒有運(yùn)營手續(xù)的車輛和無證駕駛?cè)藛T一律取締，有正常運(yùn)營手續(xù)的車輛要按照交通運(yùn)輸管理部門核定的載客人數(shù)載客，決不得超載，確保學(xué)生、幼兒和人民群眾在安全問題上出現(xiàn)的問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位等企業(yè)安全生產(chǎn)的主體地位，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職（或兼職）安全生產(chǎn)管理人員；認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定，增加安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改善安全生產(chǎn)條件。要超前謀劃，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全生產(chǎn)管理水平，確保不出紕漏，不出問題。三是各建筑等施工單位要緊繃安全生產(chǎn)弦，根據(jù)所建的工程項(xiàng)目，制定具體安全技術(shù)措施和相應(yīng)的安全管理辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，以及建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，做到安全機(jī)構(gòu)和制度上墻，安全措施具體，安全責(zé)任到人。四是要下力量抓好消防安全，化學(xué)物品安全，民用爆炸物品安全，煙花爆竹安全和食品衛(wèi)生安全，以及森林草原防火安全等工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全和諧的社會氛圍。
四、完善機(jī)制，規(guī)范管理
用鐵的制度保證安全生產(chǎn)，各村、各單位和企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)法》、《交通安全管理制度》和《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度》、《崗位操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持“整治與完善機(jī)制結(jié)合，治理與管理結(jié)合，打擊與教育結(jié)合，道路交通治理與其他行業(yè)治理結(jié)合”，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作人員的權(quán)威，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。要認(rèn)真制定本村、本單位、本企業(yè)安全生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援熟練，完善應(yīng)急體系。企業(yè)和建筑工程目前是安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，各企業(yè)主要高度重視對企業(yè)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理，決不能出現(xiàn)管理死角。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法；堅(jiān)持監(jiān)督管理于服務(wù)之中，積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等多方面服務(wù)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促和幫助企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)重于泰山。我們要認(rèn)真堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，全體鎮(zhèn)村干部和單位、企業(yè)以及各項(xiàng)工程負(fù)責(zé)人要把安全工作牢牢記在心上，抓在手上，落實(shí)到行動上。一是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鎮(zhèn)政府與行政村、鎮(zhèn)直單位和重點(diǎn)企業(yè)簽定了責(zé)任狀，各村、單位和企業(yè)也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。簽訂責(zé)任狀就是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的具體體現(xiàn)之一，責(zé)任狀不只是文字簽約了事，主要是讓我們的各級干部充分認(rèn)識肩上的責(zé)任重于泰山，一旦出現(xiàn)工作疏漏或失誤，造成一定后果的，黨委、政府將按責(zé)任狀規(guī)定，追究相關(guān)人員的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)的目的是為了提醒同志們，不要把這項(xiàng)工作當(dāng)兒戲，要切實(shí)重視起來，抓好工作的落實(shí)，大家要齊心協(xié)力，維護(hù)我們安全生產(chǎn)工作的良好局面。黨委政府要把安全生產(chǎn)作為包片包村鎮(zhèn)干部和行政村、單位、企業(yè)、負(fù)責(zé)人政績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決，重獎重罰。對職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生安全事故的，不論哪個部門，哪個同志，決不姑息遷就，堅(jiān)決一追到底，依法嚴(yán)肅查處；對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，要依照有關(guān)法律法規(guī)處理。二是黨委、政府和各村、各單位要定時召開安全生產(chǎn)例會，分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作，各級部門也隨時對安全工作進(jìn)行明察暗訪；要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。各村、各企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)和研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面，為我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老板：
今天，我們在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議，主要包括安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、食品、藥品安全等工作，目的是回顧__年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，部署__年安全生產(chǎn)工作。今年以來，全國各地不斷發(fā)生了多起特大安全事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡。前段時間，上級先后召開了安全生產(chǎn)工作會議，對安全生產(chǎn)工作作了全面部署和明確要求。安全生產(chǎn)工作怎么要求都不過份，怎么重視都不過份，安全生產(chǎn)無小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好安全生產(chǎn)工作是極其重要的工作內(nèi)容之一。
一、__年安全生產(chǎn)工作回顧
20__年我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢是較為穩(wěn)定的一年，也是各項(xiàng)工作取得長足進(jìn)步的一年。這些成績的取得，是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年，大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)工作崗位上，不辭辛苦，甘于奉獻(xiàn)，付出了艱苦的努力。雖然取的了一定成績，但形勢也很嚴(yán)峻，安全基礎(chǔ)還很薄弱，個別企業(yè)和員工的安全意識比較淡薄。隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全管理覆蓋的范圍越來越廣，從工廠企業(yè)、交通運(yùn)輸、職業(yè)衛(wèi)生、酒店賓館、集市商場到出租屋、商鋪、窩棚、廢品收購站等等，我們面臨的安全工作任務(wù)越來越嚴(yán)重，看到成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，尤其是瑩礦廠和蚊坑石場。二是一些企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在，特別是道路交通安全還存在很大的隱患，我鎮(zhèn)是半山區(qū)半平原地區(qū)，學(xué)生往返學(xué)校都是坐些無牌無證的三輪車、龍馬車以及非法營運(yùn)車輛，甚至是報廢車輛，存在相當(dāng)大的隱患。
二、20__年安全生產(chǎn)工作部署
第一，要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》明確指出：“搞好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。”目前我鎮(zhèn)工廠企業(yè)已達(dá)10多家，相當(dāng)一部分設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有關(guān)部門、各企業(yè)要狠下決心，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。在日常工作中，要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步提高對安全工作重要性的認(rèn)識，以千百倍的警覺性和責(zé)任感，居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，真抓實(shí)干，采取強(qiáng)有力的有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
第二，各村、各單位、各企業(yè)的一把手必須親自抓安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)工作放在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全政治高度上來親自抓、親自管。安全生產(chǎn)工作維系著國計(jì)民生，與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)息息相關(guān)，可以說是廣大人民群眾根本利益的最直接的體現(xiàn)。每個單位、企業(yè)的一把手都是安全管理的主要責(zé)任人，做好安全生產(chǎn)工作既是職責(zé)也是義務(wù)。
第三，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”，實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)對員工的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高他們的安全知識和安全技能，是消除事故隱患，防范事故發(fā)生的有效途徑。各村、各單位、各企業(yè)要經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動，以國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《食品安全法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳為重點(diǎn)，利用多種形式，開展廣泛的安全宣傳教育活動，切實(shí)提高廣大經(jīng)營者、外來工和全社會的安全生產(chǎn)意識。要通過在工廠企業(yè)建立安全管理機(jī)構(gòu)，完善安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任來規(guī)范、提高企業(yè)的安全管理工作，共同維護(hù)安全、穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
第四，要加大道路交通、消防安全、食品藥品安全的監(jiān)管力度，進(jìn)一步消除事故隱患，防范各種事故的發(fā)生。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，是維護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大事，是促進(jìn)我鎮(zhèn)社會主義現(xiàn)代化各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展的基礎(chǔ)工作。各村、各單位和各企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須提高認(rèn)識，打足精神，真抓實(shí)干，全力以赴，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí)，切實(shí)做好安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，努力建設(shè)平安、幸福、和諧的江頭。