第一、普查員培訓(xùn)工作尚不完備。本次人口普查的普查培訓(xùn)工作雖然充實(shí)，但基于本次人普的特點(diǎn)，在普查員填表時(shí)經(jīng)常發(fā)生錯(cuò)誤，可見前期培訓(xùn)工作還是需要加大力度。
第二、本次人口普查核查表格過多。根據(jù)本次人口普查的要求，普查員不得自行繪制表格，應(yīng)當(dāng)攜帶統(tǒng)一制定的表格。但是，依照要求，一般地普查員在入戶時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶戶籍人口核對(duì)數(shù)據(jù)資料表(表1)、人戶分離與應(yīng)落未落戶口人員登記表(表2)、暫住人口登記表(表4)和戶主姓名底冊(cè)等四種表格，按照每種表格3張的攜帶分量則普查員入戶時(shí)需要攜帶12張表格，這無疑增加了普查員的工作量，而依照普查要求每位普查員負(fù)責(zé)80到100戶那么對(duì)某一位普查員來說無疑這將給工作帶來難度。固然項(xiàng)下越細(xì)對(duì)于掌握我國的人口狀況越是有利，但是項(xiàng)下的精細(xì)程度與實(shí)際入戶工作難度之間是一種矛盾的關(guān)系，精度越高對(duì)普查員的要求越高，如果普查員不能到達(dá)此要求那么這些表格的精度無疑將是空談，如何對(duì)表格進(jìn)行精簡(jiǎn)是需要思考的一個(gè)現(xiàn)實(shí)操作問題，是需要認(rèn)真考究的。
第三、填報(bào)進(jìn)度問題。本次人普前期要求一周一報(bào)進(jìn)度、后期要求一日一報(bào)進(jìn)度。在實(shí)際操作中由于客觀狀況復(fù)雜，各位普查員都將表格放在自己手邊，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)住戶及時(shí)填報(bào)相關(guān)資料，這就給進(jìn)度填報(bào)增加困難度，很多時(shí)候匯總工作人員手邊普查小區(qū)表格不齊，無法填報(bào)進(jìn)度而上級(jí)又要求進(jìn)度報(bào)送，彼此之間的矛盾可見一般。
第四、表格本身的填制問題。按照要求本次普查應(yīng)當(dāng)按照建筑物順序進(jìn)行表格填制，但是很多時(shí)候不是說入戶戶在，于是普查員只能跳過此戶尋求他戶，這個(gè)現(xiàn)實(shí)問題就對(duì)普查要求提出了挑戰(zhàn)。而在戶主姓名底冊(cè)的填制上，由于區(qū)分了家庭戶和群眾戶的概念，于是在普查時(shí)時(shí)就出現(xiàn)了很多留行待填的狀況，這個(gè)問題需要人普主管部門關(guān)注一下。
以上是本次t普查區(qū)人口普查的階段性總結(jié)，我們將及時(shí)溝通，總結(jié)不足與矛盾，糾正工作中的錯(cuò)誤，更好地完成第六次全國人口普查的工作任務(wù)。
歷時(shí)三周的“兩實(shí)有”調(diào)查和第六次人口普查試點(diǎn)入戶調(diào)查階段的工作已接近尾聲，我也從一名普查門外漢成長(zhǎng)成為一名能夠獨(dú)立開展入戶調(diào)查工作的普查引導(dǎo)員。應(yīng)對(duì)自我業(yè)務(wù)本事上的成長(zhǎng)，我感到十分欣慰，作為一名基層普查調(diào)查員，我自豪。接下來，請(qǐng)?jiān)试S我就這次普查工作中的個(gè)人工作情景總結(jié)匯報(bào)如下：
一、學(xué)習(xí)階段
四月二十九日，我受江岸區(qū)統(tǒng)計(jì)局派遣代表四唯街統(tǒng)計(jì)站前往武漢長(zhǎng)航大酒店理解了第一次“兩實(shí)有”及第六次人口普查試點(diǎn)工作的普查培訓(xùn)。從如何做好一名普查調(diào)查員、《普查小區(qū)圖》的繪制、人普長(zhǎng)表如何抽取;到如何開展普查摸底工作、如何正確填報(bào)各式普查調(diào)查表，各種普查試點(diǎn)講義資料，我都能認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，并在課后加以復(fù)習(xí)，力求做到學(xué)習(xí)資料不留疑問。而針對(duì)于“兩實(shí)有”普查中的實(shí)有人口清查和第六次人口普查在“登記標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間”、“登記對(duì)象”和“登記方法”的區(qū)別上，我都會(huì)在學(xué)習(xí)過程中反復(fù)推敲、琢磨，以確保普查概念不混淆，填報(bào)登記不犯迷。而對(duì)于普查中在登記、編號(hào)上的一些特殊規(guī)定，我更是抄于小抄上時(shí)時(shí)記憶，用以保證日后普查實(shí)戰(zhàn)中普查登記資料和普查匯總方式上的高質(zhì)量。
我認(rèn)為作為一名普查調(diào)查員，經(jīng)過嚴(yán)格的普查培訓(xùn)，以到達(dá)普查業(yè)務(wù)過關(guān)、過硬，就是確保整個(gè)普查工作得以順利開展的第一必要條件，但仍然是一個(gè)非充分條件。
二、宣傳階段
普查不是某一個(gè)人的事，不是某一群人的事，它是一個(gè)神圣的利國利民的全社會(huì)共同參與的社會(huì)行為。所以，它需要每一個(gè)公民作為一個(gè)社會(huì)人的共同參與，進(jìn)取配合。在宣傳階段，我們普查小組發(fā)放、張貼了《至市民一封信》，在社區(qū)醒目處也四處懸掛“兩實(shí)有”和人普宣傳橫幅標(biāo)語，社區(qū)廣播更是不間斷進(jìn)行了廣播。種種宣傳形式地相互結(jié)合，其目的都是為了消除了居民對(duì)這次試點(diǎn)工作的懷疑，幫忙居民明白普查工作意義，為入戶調(diào)查工作地順利開展供給了有力的保障，為試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了良好的氛圍。
但從日后入戶調(diào)查的實(shí)際工作情景看，這次整個(gè)試點(diǎn)的宣傳工作仍是不到位、有其局限的。主要集中表此刻試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)仍存在如“既是全國普查，怎樣就我們社區(qū)在普查?你們到底是不是騙子，查戶口怎樣沒有派出所的人隨同?怎樣查戶口還查房子呀，你們是不是要搞拆遷?我們是租戶也要登記?”等諸多疑問。而針對(duì)于這些善意地疑惑，我們小組的普查員們都是反復(fù)聲明、耐心解答。但我相信，如此多的種種疑惑和不解，都會(huì)在全國第六次人口普查、全市“雙實(shí)有”正式普查工作開始之際，隨著全國、全市性的宣傳力度的加強(qiáng)，必將有所緩解。
三、摸底階段
還在普查培訓(xùn)中，指導(dǎo)教師就反復(fù)強(qiáng)調(diào)了普查摸底工作的重要性和關(guān)鍵性。所以我們第五普查小組在開始此階段工作時(shí)，思想上絕對(duì)是慎之又慎，高度重視。但沒有實(shí)踐就沒有發(fā)言權(quán)，課堂上學(xué)習(xí)的種種編制方法，如果沒有被拉到現(xiàn)實(shí)中，用實(shí)踐來檢驗(yàn)，永遠(yuǎn)都是紙上談兵。
這次我們第五普查小組被分配到的普查范圍為沿江大道194號(hào)、195號(hào)、196號(hào)和二躍路2號(hào)。該普查區(qū)域多為老式租界建筑、筒子樓團(tuán)結(jié)戶，在統(tǒng)計(jì)摸底初期階段，我們遇到了很多問題。
1)在摸底繪圖階段我們碰到的最大困難，就是當(dāng)進(jìn)入一個(gè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不規(guī)律的建筑物時(shí)，僅僅經(jīng)過目視是絕對(duì)無法確定“哪扇門后是房間，哪扇門后是廚房、廁所”、“哪幾扇門為同一戶居民擁有”。這就需要我們展開詢問并尋求住戶們的幫忙，反復(fù)核實(shí)，修改繪圖，以確保我們的《普查小區(qū)圖》底樣圖與實(shí)際相符，為人口普查中的長(zhǎng)表抽樣供給保證。
2)在制作《戶主姓名底冊(cè)》時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，居住于此的多為流動(dòng)人口租住戶，如僅僅基于房間內(nèi)一戶人家供給的居民戶口本來登記“寄居人口”和“有戶無人”的方法來編制戶主底冊(cè)的話，會(huì)很容易忽略掉很多存在于派出所居民戶口底冊(cè)上的人戶分離的“空掛戶”。所以，在制作《戶主姓名底冊(cè)》時(shí)，需要我們結(jié)合走訪和派出所信息綜合編制。
市社區(qū)全國第六次人口普查工作摸底與戶口整頓工作已于年9月15日結(jié)束，經(jīng)過t普查區(qū)各位普查員的努力人普前期工作告一段落，現(xiàn)在將本段時(shí)間來的人普工作進(jìn)行階段性總結(jié)，力求及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，以便在以后的工作中及時(shí)改正。
普查區(qū)共有9個(gè)普查小區(qū)，涵蓋居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位、地下室公共空間、商業(yè)門店等類別，共有住宅樓14棟、轄區(qū)單位3個(gè)、地下室1個(gè)和若干商業(yè)門店。社區(qū)擁有9為人口普查員和3名指導(dǎo)員，并有來自社區(qū)居委會(huì)的大力幫助。
下面從三個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)：
第一、做好普查前期工作。
首先，人普工作的摸底與整頓工作是于8月15日正式開展的，在這之前，我們認(rèn)真做好了人口普查員的專業(yè)培訓(xùn)工作，針對(duì)本次人口普查任務(wù)重、填制表格多的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，力求做到普查員心知肚明、心里有底，知道問什么、怎么問、怎么填、填什么。爭(zhēng)取讓各位普查員入戶既能工作、拿表就能上手，首先讓普查員明白這活怎么干、如何才能達(dá)標(biāo)，只有知道了怎么干是對(duì)的，才能做到怎么做才是好的。
其次，主抓人普宣傳工作。人口普查入戶工作是重點(diǎn)，都知道入戶工作不容易做，因此我們重視人口普查的宣傳工作，在社區(qū)我們懸掛橫幅8條、張貼人口宣傳畫及公告10組，及時(shí)配合電視媒體等新聞媒介做好社區(qū)的人口宣傳工作，做到入戶時(shí)住戶即知為何而來，輕松上門，輕松普查，配合默契。
第二、入戶工作是重點(diǎn)。
在入戶前，指導(dǎo)員要求各位普查員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守第六次全國人口普查的相關(guān)要求，嚴(yán)格遵守相關(guān)程序進(jìn)行入戶普查。要求各位普查員做到持證上崗、著人口普查統(tǒng)一服裝入戶，配合具體情況，要求普查員攜帶手電等應(yīng)急物品。我們要求各位普查員不得輕易判斷住戶是否為空房戶，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過鄰里了解、電表走字、留條待查等方式，及時(shí)摸清情況、查清問題。對(duì)于普查中出現(xiàn)的特殊情況，要求各位普查員及時(shí)向指導(dǎo)員說明，并向上級(jí)及時(shí)反饋信息，做到有問題及時(shí)解決、有困難馬上幫助。在入戶中我們要求普查員認(rèn)真配合派出所的戶口整頓工作，積極支持社區(qū)民警的相關(guān)工作認(rèn)真負(fù)起責(zé)任查出問題。
第三、做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。
本次人口普查的特點(diǎn)是普查要求精度高、項(xiàng)目明細(xì)多。這就要求各位普查員在普查時(shí)要認(rèn)真體會(huì)要求、領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，避免在填報(bào)表格時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤。我們要求各位普查員要注意好區(qū)分各種不同人員的情況，認(rèn)真體會(huì)，反復(fù)核對(duì)項(xiàng)下內(nèi)容，同時(shí)要求普查員注意好以下幾方面邏輯關(guān)系即同一表格項(xiàng)下的邏輯關(guān)系、不同表格項(xiàng)下的邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系，同時(shí)查缺補(bǔ)漏認(rèn)真檢查防止錯(cuò)登、漏登、重登等填制表格時(shí)容易發(fā)生的錯(cuò)誤出現(xiàn)。
開展第七次全國人口普查以來，我作為一名普查員，能夠有機(jī)會(huì)參加這種利國利民的大型活動(dòng)，親身經(jīng)歷這份神圣的工作，使我感到無比自豪與驕傲。同時(shí)也感受到了作為一名普查員肩負(fù)的重大職責(zé)。此刻人口普查工作已經(jīng)接近尾聲，回顧整個(gè)人口普查工作過程，那里面我們有苦，有累，有說不出的委屈，有道不盡的挫折。但更多的是自豪，是驕傲，是作為一名普通的公民能為國家出一份力的神圣感，歸屬感。以下是我的人口普查工作總結(jié)。
一、對(duì)人口普查工作的認(rèn)識(shí)
在我們的工作中，我們時(shí)時(shí)刻刻持續(xù)著兢兢業(yè)業(yè)地工作。留意地處理每一份表單、數(shù)據(jù)。古話說，國事無小事，我們決不允許由于我們的任何一個(gè)小小失誤給國家造成損害。每填一份數(shù)據(jù)都是由我們幾名普查員每人檢查一遍才能夠正式錄入。即使疲倦，即使光線不足，即使被許多許多的客觀環(huán)境所限制，我們都時(shí)刻持續(xù)著精神的高度集中，做到對(duì)每一份數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。
二、工作中存在的問題及采取措施
在入戶調(diào)查期間，我們也曾遇到很多的抱怨，不理解，不配合，或態(tài)度激烈的反抗。但是這并不能使我們退縮，我們總是耐心的講解人口普查的好處，盡量提高工作效率，盡量的少占用居民時(shí)間。根據(jù)上班族和老人、自由職業(yè)者的不同生活作息時(shí)間特性，制定不同的入戶時(shí)間，盡量不干擾住戶的正常生活。雖然這樣會(huì)給我們普查員的生活帶來不便，有的普查員家里有老人，小孩需要照顧，但是我們只能盡量克服，犧牲自己的休息時(shí)間，以被調(diào)查人的方便時(shí)間為主，充分利用午后和晚上的空閑時(shí)間，這樣既能提高工作效率，也能減少抱怨。
三、心得體會(huì)
作為一名人口普查員，我的收獲很多，以前也許我對(duì)國家的政策并不怎樣關(guān)心，但是此刻，我明白了國家的政策都是為了國民，是關(guān)系這我們每一個(gè)人的。透過參加這次人口普查，我了解了什么是人口普查、人口普查的好處，以及作為一名普查員的職責(zé)。我們切實(shí)做到認(rèn)真參加培訓(xùn)，掌握人口普查的工作方法，熟知每個(gè)普查項(xiàng)目。嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，我漏登一個(gè)人，不重登一個(gè)人，準(zhǔn)確無誤地填寫每個(gè)普查項(xiàng)目，確保普查登記的質(zhì)量。我們?yōu)槊恳粋€(gè)家庭群眾保密，簽訂了保密協(xié)議、承諾書。并嚴(yán)格執(zhí)行《全國人口普查條例》，依法進(jìn)行普查。正確的執(zhí)行國家制定的有關(guān)政策，取得調(diào)查對(duì)象的理解、信任和支持。
一、狠抓普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于人口普查經(jīng)費(fèi)由“中央和地方共同負(fù)擔(dān)，以地方為主”的原則，按照省政府的要求，市政府批準(zhǔn)同意了市人普辦按0、5元人編制的普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，2000年按預(yù)算安排已全部落實(shí)到位。區(qū)、縣政府也按省上要求落實(shí)了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
二、抽調(diào)落實(shí)普查人員。
全市各級(jí)嚴(yán)格按照普查員、普查指導(dǎo)員和工作人員選調(diào)的.標(biāo)準(zhǔn)、條件、范圍、數(shù)量等要求，配備了人員。市人普辦到位22人，縣區(qū)人普辦到位257人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人普辦1851人，抽調(diào)到位的普查指導(dǎo)員和普查員33851人，全市到位普查工作人員總計(jì)4萬余人。為了高質(zhì)量地完成宜賓市第五次全國人口普查工作，市人普辦開展了卓有成效的培訓(xùn)試點(diǎn)工作，市上直接培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12天，培訓(xùn)骨干300余人，為普查登記做好了充分的業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備。
三、狠抓戶口整頓，搞好普查基礎(chǔ)。
戶口整頓是第五次全國人口普查工作的重要組成部分，是基礎(chǔ)性的工作，其質(zhì)量在很大程度上影響著人口普查的總體質(zhì)量。為此，市人普辦與市公安局聯(lián)合發(fā)文安排部署這項(xiàng)工作，共同制定了實(shí)施方案，并在2000年8月進(jìn)行了100余人參加的市級(jí)戶口整頓試點(diǎn)，全市上下經(jīng)過兩個(gè)月的緊張工作，圓滿完成了全市戶口整頓工作的組織實(shí)施、復(fù)查驗(yàn)收、資料的匯總上報(bào)和戶口整頓資料的移交等工作。
四、采取一系列切實(shí)可行的措施，確保人口總量的真實(shí)、準(zhǔn)確。
市人口普查辦公室以搞準(zhǔn)總?cè)丝?、流?dòng)人口、出生、死亡人口為重點(diǎn)，從具體業(yè)務(wù)工作措施到國家大的政策，都進(jìn)行了周密的研究，針對(duì)宜賓情景制定了切實(shí)可行的貫徹實(shí)施意見，而不是簡(jiǎn)單的上傳下達(dá)。為了確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，市人普辦制定下發(fā)了十余個(gè)有關(guān)質(zhì)量控制和驗(yàn)收方案的文件，得到了省人普辦的充分肯定，部份資料省人普辦還轉(zhuǎn)發(fā)各地;同時(shí)，市人普辦還與公安、計(jì)生、民政、衛(wèi)生、工商、文化、建委等部門共同研究制定了五個(gè)針對(duì)性很強(qiáng)的政策措施文件，以確保搞準(zhǔn)各種類型的人口。此外，宜賓市政府專門發(fā)出了“關(guān)于切實(shí)搞好人口普查工作搞準(zhǔn)人口總量的緊急通知”，市政府辦公室也發(fā)文要求市屬以上企事業(yè)單位要配合當(dāng)?shù)仄詹?。由于上述各?xiàng)措施的有力保證，我市人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量十分高，經(jīng)國家和省上組織的質(zhì)量抽查，各項(xiàng)指標(biāo)差錯(cuò)率全部貼合國家規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
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